1、1附件一:“循环经济专家行”活动方案党中央、国务院高度重视循环经济发展,党的十六届五中全会提出“ 要把节约资 源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会。 ”党的十七大提出“ 循环经济 要形成较大规模” 。今年 1 月 1 日起, 循环经济促进法正式施行。为贯彻落实科学发展观,推进循环经济发展,国家发展改革委与中国工程院联合开展“循环经济专家行” 活动,具体方案如下:一、活动目的:开展“循环经济专家行”活动,目的是发挥院士专家的群体优势、技术优势、知识优势,更好地总结我国循环经济发展过程中的经验,探究发展模式,树立榜样,提高循环经济的科技含量和技术水平,同时
2、扩大宣传,加强推广力度。特别在当前全球金融危机的背景下,研究解决试点单位存在的主要问题,提出应对方案,提高循环经济发展水平。二、组织形式(一)主办单位:国家发展改革委、中国工程院(二)工作方式:由国家发展改革委资源节约与环境保护司、中国工程院学部工作局牵头协调,中国国际工程咨询公司和国家发展改革委节能信息传播中心负责“专家行” 的具体2组织工作。(三)人员组成:由院士、专家、新闻记者及国家发展改革委、中国工程院有关领导、工作人员组成。其中:院士 3 名以上,每个调研单位循环经济方面的院士 1 名以上,专业方面的院士 12 名,从中推选 1 名院士担任专家组组长;专家 5-6 名,从中指定专家组
3、组长助理 1 名。国家发展改革委、中国工程院各指定 1 名专门负责人员负责日常事务。三、活动的主要内容:对试点单位循环经济实施情况进行调研,总结提炼循环经济发展模式,挖掘典型经验;开展技术诊评和咨询,帮助试点单位解决循环经济发展中存在的主要问题,推动完成重大技术改造工程,提高试点单位科技创新能力和循环经济发展水平;提供宏观决策咨询,与试点单位决策层面对面探讨在新形势下循环经济发展的思路;组织新闻媒体随行报道,宣传发展循环经济的典型经验和先进人物,介绍循环经济发展模式,普及循环经济发展理念;贯彻循环经济促进法,推动循环经济更好更快发展。四、预期成果(一)循环经济专家行总结报告,包括现状调研、典型
4、案例诊断、媒体宣传总结等方面内容;(二)我国发展循环经济政策建议。五、具体调研安排(一)调研对象:原则上是第一批、第二批国家级循环经3济试点单位,重点为第一批试点单位。选取原则为:点面结合、统筹兼顾,调研单位覆盖重点行业、重点领域、产业园区和试点省市;具有代表性、典型性和示范性。(二)调研时间:2009 年 4 月下旬至 8 月。(三)调研程序:调研咨询活动的形式不受限制,一般程序:到达相关省市后,首先由省、市相关负责人介绍本省市开展循环经济工作的总体情况,时间约 2 小时左右;现场调研,时间 12 天,主要调研第一、二批国家循环经济试点单位及当地提出的希望调研的单位;座谈会,时间约半天,调研
5、组全体成员、地方政府及相关人员参加。六、调研内容提纲(请各循环经济试点单位准备)(一)试点工作进展情况1、被列为试点单位以来,在循环经济发展方面主要开展了哪些工作;2、对照国家已核准批复的循环经济试点工作实施方案,阐述主要任务、重点工作的实施和完成情况;3、循环经济相关项目的执行及完成情况;4、关键技术的研发和应用情况。(二)循环经济指标完成情况对照循环经济试点工作实施方案提出的阶段性目标,参考国家发布的循环经济指标体系,填写循环经济相关指标的实际完成数据对比表。4(三)保障体系的建立和实施效果1、循环经济相关保障体系的建立情况和实施效果(产业园区、省市应重点对此进行总结);2、回收再利用领域回收体系的建立及运行情况。(四)取得的成效及存在问题1、循环经济试点工作中取得的显著成绩、效果及具体做法;2、试点工作过程中遇到的问题,原因分析,解决方案,需要相关部门提供哪些帮助和支持;3、典型经验及做法。(五)试点单位发展循环经济的下一步工作计划及安排