1、1京海工发20169 号海 淀 区 总 工 会关 于 印 发 海 淀 区 总 工 会 第 十 五 届 委 员 会第 十 次 全 体 会 议 工 作 报 告 的 通 知各直属基层工会：海淀区总工会第十五届委员会第十次全体会议工作报告已经区总工会第十五届委员会第十次全体会议审议通过，现印发给你们。请各单位认真组织学习，并结合工作实际，认真抓好落实。海淀区总工会2016 年 3 月 16 日2全面落 实“四个全面” 发展战略深入贯彻落实党的群团工作会议精神团结带领广大职工在服务全区大局中体现新价值、展 现新作为海淀区总工会第十五届委员会第十次全体会议工作报告（2016 年 3 月）各位委员：这次会议
2、的主要任务是：总结 2015 年工作，研究部署2016 年工作任务。下面，我受海淀区总工会第十五届委员会常委会委托，向会议作工作报告。一、2015 年工作开展情况2015 年，区总工会在市总工会和区委的领导下，坚持贯彻落实习近平总书记在庆祝“五一” 国际劳动节 大会和中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，按照“1+15”文件要求，全面推进工会工作法治化、规范化建设。按照“三贴近” 工作思路，坚持创新发展，不断加强干部队伍建设，不断扩大覆盖面，不断提高服务质量，各项工作稳步推进并取得一定成效。具体报告如下：（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央等的群团工作会议精神，不断增强做好工会工作
3、的责任感和使命感2015 年以来，习近平总书记在“五一” 国 际劳动节大会和中央党的群团工作会议上发表了重要讲话，中共中央召开了3党的群团工作会议，对做好新时期、新常态、新形势下工会工作提出了新的要求。区总工会邀请了全国总工会中国工运研究所吕国泉所长和北京市工会干部学院张孝梅副教授分别就如何学习领会、贯彻落实中央党的群团工作会议精神，对全区所有工会主席、副主席和经审委员近 400 人进行集中培训。高度重视市总“1+15”文件精神贯彻落实工作。区总工会与区委党校联合举办了学习贯彻“1+15”文件专题系列培训班，对来自全区直属基层工会 300 多名工会干部采取分系统、分批次授课方式进行了培训，使全
4、区工会干部加深了对文件要求理解，有力促进了“1+15”文件要求在我区的落地生根，有效推动了我区工会工作规范化和法治化建设。（二）评劳模，树楷模，加强劳模和技能人才队伍建设，大力弘扬劳模精神、劳动精神 高质量完成劳模评选工作。海淀区经过三年艰苦创建，荣获了全国文明城区称号。新常态下五年一次劳模评选工作倍受关注。我们坚持“ 优中选优” 的原则，从基 层工会推荐 195 位候选人中评选出全国劳动模范、先进工作者 4 名，北京市劳动模范、先进工作者 81 名，北京市模范集体 11 个。整个劳模选树工作充分体现了“ 围绕中心，服务大局 ”，实现了“立得住、叫得响、过得硬”目标 要求，得到广泛认可。 弘扬
5、劳模精神，隆重表彰劳模。成功召开了劳模表彰大会，重点总结了全国劳动模范、百度在线网络技术有限公司语音首席架构师贾磊，北京市劳动模范、海淀民族小学校长马万成等先进事迹，彰显了新时代劳模精神。大会开得隆重热烈，令4人振奋，催人奋进，受到一致好评。同时，为大力宣传劳模精神，弘扬劳动精神，区总工会围绕劳模评树和表彰在海淀电视台进行了专题报道，在海淀报开设时代先锋，海淀楷模栏目宣传劳模事迹。同时全区创建了 49 个劳模工作室，为发挥劳模示范、引领作用，搭建了平台。（三）转作风、走基层、服务职工，不断增强工会组织的凝聚力和影响力2015 年区委提出了“再聚焦、再创新、再贴近、再突破” 工作要求。为落实区委
6、要求，区总工会确定了“贴近基层，贴近职工，贴近需求”的“ 三 贴近”工作思路，重点开展了三方面工作。一是围绕做好春节服务安全保障大局，在春节前大力开展了“ 情系 职工，把海淀的 问候带回家 ”转作风走基层慰问活动。区总工会投入 20 多万元购买春节慰问品，对在春节期间坚守岗位的一线环卫、护林防火、公安交通、城管、消防、供水、供暖、供电、公交和商业系统职工进行慰问；对在春节期间坚守岗位区委区政府两办值班室、安监局、信访办，翠微大厦、甘家口大厦和当代商城三大商场的广大干部职工进行慰问；对在海淀区承担建设任务的中铁十八局、南水北调工程指挥部，负责海淀街面巡逻任务的武警支队进行走访慰问。走访慰问 42
7、 个单位和部门，慰问职工近万名，为全区做好春节期间服务保障工作起到了加油、铆劲、助力作用。二是广泛开展“夏季送清凉 ”活动。区总 工会投入 27 万元为在高温酷暑下坚持户外作业的环卫中心、市政市容委养路队、城管执法局、海融达和昊海建筑工地等一线职工进行慰问，5慰问点位 37 个，慰问职工近 6000 人。以实实在在的关心服务，赢得了广大职工的广泛认同，为城市建设管理提供了支持，增强了工会组织的吸引力、凝聚力、影响力。三是全面推进职工素质教育工程。区总工会与区商业联合会、区地税局、区卫计委分别组织开展职工技能比赛，涉及三个行业近万名职工。投入近 50 万元支持基层开展职工素质大讲堂 85 次，投
8、入 95 万元支持 171 家工会“职工书屋” 建设。投入 20 万元对 130 名继续教育获得大专、本科学历职工进行资助，评选“ 知识型 职工标兵”10 名。为 建筑工地免费放映电影 30 场。（四）抓重点、破难点，积极推进建会建家和工资集体协商工作落实中央“关于加强 和改进党的群团工作的意见” 精神要求，主动作为，与区住建房管委密切合作，在全区房屋中介、物业、建筑、劳务、拆迁行业中开展集中建会行动。在全市率先创新成立了 “区住建房管行 业工会联 合会” ，把 2 万余名农民工吸收到工会组织中来。2015 年，全区新增建会 1117 家，建家 100 个，覆盖职工近 7 万人。50 人以上已
9、建会企业规范建立职工之家 100 家。完成了 26 个街镇总工会换届工作。在工资集体协商和签订集体合同方面，区总工会对行业企业的协商工作加大了推进力度，全区民办学校、海淀园高新技术企业行业工资集体协商工作稳步推进。2015 年，工资集体协商数据库覆盖企业共 5239 家，覆盖职工总数 254601 人，签订集体合同 4391 家，覆盖职工 142435 人，完成率为683.8%；签订工资专项合同 4436 家，覆盖职工 197079 人，完成率为 84.7%。数据库覆盖百人以上企业 432 家，覆盖职工158279 人，签订工资专项合同 349 家，覆盖职工 128875 人，完成率为 81%
10、。（五）认真履职，积极开展帮扶、维权和劳动关系矛盾调解工作，为海淀区社会和谐稳定做出贡献1.全力推进区职工服务中心与街镇服务站规范化建设，2015 年 27 家服务站全部通过标准化验收。2.区劳动争议调解中心工作稳步开展，调解中心共受理案件 1126 件，共涉及 1226 人，调解成功 692 件，挽回经济损失共计 756.6 万元，其中集体案件 85 件。开展法律援助 2033 件，结案 1500 件，援助成功 1000 件，挽回经济损失 3100 万元。3.2015 年以来，区总工会使用专项帮扶资金 48 万元，对因大病或意外而陷入困境的 84 名职工实施临时救助。42015 年共投入 3
11、4.2 万元对全区在册困难职工进行困难补助。两节期间，区总工会发放市、区两级劳模慰问金和帮扶金 86 万余元，对 400 多名劳模进行慰问；组织劳模 160 余人参加全国、市、区三级休养，为 132 名劳模进行了健康体检。5.职工互助保障计划稳步推进。截至目前，共收取保费414 万元，比去年同期增长 32%，互助支付 179 万元，有效发挥互助保障作用。（六）落实“大众创业，万众创新”和京津冀协同发展要求，服务企业发展7区总工会相继组织 60 多家地区企业参加全国总工会在石家庄、保定举办的推进京津冀协同发展大型招聘会、 “2015 年全国工会推进京津冀协同发展暨京蒙协作促进就业招聘会”等，提供
12、就业岗位近 2000 个。2015 年累计举办各类招聘会 116 场，提供就业岗位 54040 个，达成就业意向 4264 人。（七）高度重视，认真开展工会财务和资产大检查工作区总工会对全国工会系统开展的工会财务和资产监督管理大检查工作予以高度重视，与区纪委共同组织召开了全区工会财务资产大检查工作部署会，对区总工会 111 家直属基层工会，开展全面检查，做到检查工作全覆盖，对检查中发现的问题，依法依规，提出整改要求，并进一步规范了工会财务和资产管理要求。（八）转作风、提水平，认真开展“三严三实”专题教育，进一步加强区总工会干部队伍建设区总工会认真开展专题教育，制定了海淀区总工会“三严三实”专题
13、 教育实 施方案，我们结合工会工作实际，把习近平总书记在 “五. 一” 国际劳动节大会和中央党的群团工作会议上重要讲话，郭金龙书记在北京市党的群团工作会上的重要讲话，中央关于加强和改进党的群团工作意见和构建和谐劳动关系意见作为重要学习内容进行学习，扎实开展了专题党课、专题研讨、反面典型警示教育、问题整改等规定动作。通过专题教育，使总工会全体党员干部不断增强了做好工会工作的政治责任感和历史使命感，强化了面向基层，面向广大职工的服务意识，工作中能够做到认真研究，创新思考，主动8作为，有效推动工会各项工作的开展。 二、2016 年工作基本思路2016 年是中央、市委和区委党的群团工作会议精神落实年，
14、区总工会将在市总工会和区委区政府的领导下，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻落实中央、市委和区委党的群团工作会议重要部署，深入落实市总工会十三届五次全会和区委十一届九次全会精神，牢固树立“ 五大” 发展理念， 围绕中心、服务大局，坚持问题导向，着力增强“三性” ，着力去除 “四化”，着力做强基层，全面提升服务水平，团结带领广大职工在服务全区大局中体现新价值、展现新作为。（一）继续学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面贯彻落实中央、市委、区委党的群团工作会议精神要求，深入落实市总工会十三届五次全会和区委十一届九次全会精神要求，不断巩固和增强工会工作政治性继续
15、学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记在中央、郭金龙书记在市委、崔述强书记在区委党的群团工作会议上的重要讲话精神，落实好中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见北京市关于落实中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见的意见海淀区委关于加强和改进群团工作的实施意见要求，紧紧抓住保持和增强工会组织政治性、先进性、群众性这条主线，准确把握“ 三统一” 基本特征，落 实“六坚持”基本要求，立足职责定位、立足职工群众，强化问题意识、改革意识、看齐意识，9经常、主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策要求看齐，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致。用伟大的中国梦和社会
16、主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，形成与党的事业同心、目标同向、工作同力的局面，在巩固党执政的阶级基础和群众基础上发挥好工会桥梁纽带作用。落实好市总工会十三届五次全会精神要求，扎实做好北京市实施工会法办法在全区的宣传和培训工作，区职工服务中心和全区各工会服务站要广泛开展实施办法宣传工作；分期分批完成好对全区工会干部和工会工作者学习、落实实施办法培训工作，继续抓好“1+15” 文件要求落实工作，不断推进我区工会工作规范化和法治化建设，确保实施办法和“1+15”文件要求在海淀落地生根。（二）大力弘扬劳模精神和劳动精神，不断加强劳动模范和技能人才队伍建设，不断增强和巩固工会组织先进性 认真贯彻落实大
17、力弘扬劳模精神和劳动精神要求，按照“立得住、叫得响、 过 得硬” 的要求，扎实 做好 2016 年全国五一劳动奖章、首都劳动奖章评选工作，加强“ 劳模工作室” 建设，发挥好全区在岗劳模的示范引领作用，引领全区广大职工紧紧围绕全国科技创新中心核心区建设中心工作任务，积极参与大众创业、万众创新，在加快全国科技创新中心核心区建设中，贡献才智，汇聚力量，展现作为。全面抓好职工素质教育。进一步完善“师带徒” 工作机制和“职 工 创新工作室 ”建 设，不断扩大职工技能大 赛行业覆盖面，不断提高广大职工创业、创新能力，为培养、培育“北京工匠” 、10“大国工匠” 搭建平台， 创造条件。进一步完善 职工书屋建
18、设，完成好“学 习型职工 标兵” 评选工作，加 强职工素质大讲堂工作，做好职工继续学历教育学费资助，在全区广大职工中营造一个立足岗位，积极向上，勇于争先，干事创业的环境氛围。用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，大力弘扬劳模精神、劳动精神，在全区广大职工中深入开展 “中国梦.劳动创造幸福” 和社会主义核心价 值观主题教育活动，引领广大职工群众自觉践行社会主义核心价值观。发挥区职工文体协会作用，丰富全区职工文体生活，做强海淀职工群众活动品牌，不断提升工会组织凝聚力和影响力。（三）落实党的群团工作会议要求，坚持问题导向，竭诚服务职工群众，依法维护职工权益，不断巩固和增强工会工作群众性把党
19、的群众路线作为工会工作生命线和根本路线，坚持眼睛向下，坚持以职工需求为导向，肩负起维护群众合法权益，关心关爱普通群众、困难群众和特殊群体的责任，解决好脱离群众问题。一是针对经济下行、产业结构调整、首都功能定位可能会给职工带来的影响，扎实做好职工关心关爱工作。开展好“ 把海淀问候带回家 ”、“情系职工，温暖到家”、慰问困难职工和劳模工作；针对特殊岗位开展好冬季“送温暖” 、夏季“送清凉” 职 工关心关 爱活 动；二是不断巩固区住建房管行业工会联合会建设成果，做好农民工入会和服务工作；三是落实实施办法要求，进一步规范工资集体协商和签订集体合同工作，进一步推动企业完善职工工资决策机制和支付保障机制，保
