1、2018 年 某机关党建工作研讨会发言材料三份合集稿机关党建工作研讨会材料：以党建引领新时代财政事业持续健康发展近年来，省财政厅党组始终把机关党建工作放在突出位置，为推动新时代财政事业持续健康发展提供了坚实的政治保证。财政厅于 2017 年 11 月再次获评“全国文明单位” ，厅领导班子连续 3 年获评省委综合考核“好”等次，荣获 2017 年度省政府目标管理绩效考核通报表扬、排名位居第 1 位，连续 5 年获评省直机关效能建设先进单位。一、加大学习力度，保持财政政治方向。一是拓展中心组学习。出台厅党组贯彻中国共产党党委(党组) 理论学习中心组学习规则实施意见以及学习考勤、个人自学、集体研讨、
2、学习交流、专题调研、学习档案、学习通报、学习考核等“1+8”制度，将党组中心组有关专题的学习延伸到全厅党员干部，将系统视频会议覆盖到乡镇财政所，做到减少层级、全面覆盖、扁平管理，财政厅被省委评为理论学习先进单位并作为省直机关唯一单位入选 2017-2018 年度全省党委(党组 )理论学习中心组联系点。二是开展推荐式阅读。向党员干部发放习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲 领导干部要讲政德等重要文献，厅党组带头研读人民日报、中国纪检监察报等主流媒体评论，累计推荐坚决反对分散主义 党员要勇于同错误言行作斗争等文章 200 余篇，配发阅读感言，引导党员干部自觉做政治上的明白人，推动营造人人读书、读
3、书受益的良好风气，财政厅连续获评省直机关“十佳书香机关” 。三是组织研讨式交流。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中和十九大精神等主题，聚焦主题、设定专题，累计开展“认真学好用好习近平谈治国理政第二卷、大力弘扬红船精神 ”等 40 余个专题学习研讨，厅党组书记作主题讲话，相关厅领导作中心发言，处室单位和党员干部代表作发言，研讨范围覆盖全厅党员干部，读原著原文、谈认识体会，推动学思学研学用结合。财政厅专题阅读孕育书香机关的做法，荣获省直机关十佳读书案例。四是提升专业化素养。建立重要政策文件学习解读制度，通过党组会、厅长办公会、支部会和处务会等
4、形式，集中学习贯彻推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革指导意见 xx 省扎实推进供给侧结构性改革实施方案等近 200个上级重大政策文件精神，加强对财政经济形势的分析研判、对宏观调控政策的学习研究，不断提高党员干部的思维能力、决策水平和业务本领，确保财政工作始终沿着正确方向前进。二、强化基层基础，夯实财政组织保障。一是压紧落实党建责任。出台深入推进财政全面从严治党的实施意见，制定年度党建工作要点及问题措施责任“三个清单” ，半年向全厅通报一次机关党建工作情况，不定期召开党建工作领导小组会议，加强党组对党建工作的谋划、部署和推进。建立厅领导及驻厅纪检监察组、人教处、机关党委、办公室走访党支部制
5、度和重要事项协调沟通制度，出台机关党委主要职责、党支部书记和委员职责的规定，构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的机关党建工作格局。二是从严从实党组建设。修订厅党组工作规则，出台厅党组加强自身建设的意见、加强和规范党内政治生活若干规定，严守组织规则，遵守组织程序，坚决贯彻执行民主集中制，厅内一切党务政务业务重大事项均由厅党组会和厅长办公会集体讨论决定，制定厅领导履行“一岗双责”抓党建工作制度、落实主体责任全程记实暂行办法，做到党建工作见人见事见问题见举措见成效。三是推深做实党支部管理。出台关于进一步加强和改进机关党支部建设工作意见，完善规范“三会一课” 、党员活动日等党内组织生活制度，推
6、行党支部活动日志、理论学习情况月报、支部党建情况季报送及通报等制度，开展党支部书记抓基层党建和全面从严治党述责述廉评议考核，在省直机关率先探索实行党支部标准化建设量化考核，推动全面从严治党向处室单位党支部延伸。三、不断优化作风，提升财政服务水平。一是主动会商服务部门。2012 年开始建立与省直预算部门单位工作会商制度，厅及处室领导和干部带着政策、带着制度、带着问题，主动到省直预算单位会商，2017 年会商 2846 次，切实换位思考、强化服务，实现省直预算部门单位全覆盖，并在全省财政系统推行部门会商机制，推动财政工作在会商中落实、财政服务在会商中改进、财政财务合力在会商中凝聚。二是系统帮联服务
7、基层。建立省市县财政帮联制度，围绕财政政策管理、资金拨付使用和管理运行情况，围绕推进财政重点改革、重点工作、作风建设等，加大联系指导督促力度，形成依靠和重视基层、关心和支持基层、工作落实在基层、监管向基层延伸的工作格局，推动了财政系统作风整体转变，财政厅荣获省直“机关党建服务基层年”活动先进单位。三是共建帮扶服务群众。开展处室单位党支部与贫困村结对共建，厅班子成员分别选择基层联系点，务实推进“结对到贫困村、帮扶到困难户、联系到财政所” ，被省直工委评为“机关党建十大创新品牌” 。扎实推进与阜阳市颍东区吴寨村的“单位包村、干部包户”定点帮扶，坚持因地制宜、精准施策，做到“输血造血”并举，提前完成
8、村出列的扶贫任务，财政厅在省直单位定点帮扶考核中位居“好”等次，厅直机关党委荣获“xx 省社会扶贫先进集体” 。四、严格纪律规矩，坚守财政清廉本色。一是以强化遵规守纪约束理财行为。通过组织普法宣传教育、设立“警示教育周” 、开展宪法宣誓等形式，认真组织学习党章党规、宪法法律和财经法规，提交省人大出台xx 省财政监督条例 xx 省非税收入管理条例两部地方性财 xx 规，累计制定 1300 余项财政制度，始终在预算法设定和规定的框架内履行财政预算决算管理，建立健全财政厅联系服务人大代表和政协委员制度，推进依法行政、依法理财，做到“理财不爱钱、服务不谋私” 。二是以强化内控建设规范权力运行。重点聚焦
9、预算管理、资金分配等核心业务环节，实行分权行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，制定印发财政内部控制 1 个基本制度和 8 个专项办法，编制 281 个处室单位内部控制操作规程，并将内控制度执行与巡视、巡察、审计等有机结合起来，加强财政业务约束、过程监督和风险防控，及时堵塞管理漏洞，着力使财政制度成为带电的高压线、财经纪律成为不可逾越的红线。三是以加大巡察力度推动监督延伸。出台厅党组巡察工作实施办法、厅党组巡察组工作规则、财政系统政风行风巡查工作实施办法，实行巡察整改“双报告一公开”机制，2017 年以来，聚焦执行党章党规党纪、落实“两个责任”等情况对 5 个厅属单位党支部进行
10、政治巡察，聚焦全面从严治党、政风行风建设、财政重点工作落实等情况对 6 个市、 9 个县财政局进行重点巡查，并推动县级财政部门党组探索试行对乡镇财政所的巡察监督，切实把党风廉政建设向处室单位延伸、向财政系统延伸、向基层一线延伸。机关党建工作研讨会发言材料：探索实践机关党建“xx 样式”xx 市直机关工委近年来，xx 市直机关工委以“大学习、大调研、大督查、大提升”为主抓手，打好“四大”组合拳,积极探索实践机关党建 “xx 样式” ，有力推动和提高了我市机关党建工作质量和在全省的影响力。xx 市直机关工委连续四年荣获市直单位绩效考核一等奖， “红色细胞工程” “万人双评议” “四化”党支部创建等
11、多项创新举措分别荣获全省机关党建十佳创新成果，并在长三角机关党建工作研讨会、全省机关党建工作会议作典型交流。一、再造“大学习”三大模式，把理论武装抓得更深。一是“联盟学”碰撞思想。打破部门藩篱、条块分割，整合资源、倾力打造“学习联盟”新载体。重构学习组织，推行“组团学” ，由工委面上统揽，5-7 个市直单位结成学习联盟，联盟轮流主办学习分享活动，共建共享学习资源，实现优势互补、协作共赢。打造学习品牌，推动每个单位组建 1 个以上学习组织、培育 1 个学习品牌、覆盖每位党员，市直机关共组建讲习所、品书汇等学习组织 220 个，培育“先锋讲坛”等学习品牌 95 个，书香机关的氛围更显浓郁。创新学习
12、形式，工委“搭台” 、联盟“唱戏” ，首次引入国际流行的 TED 演讲形式，一月一主题，面向市直机关党员，由承办单位举办大型学习分享活动，部门领导、中层干部和支部书记结合各自工作职能和业务，分享专业前沿知识、解读市委决策部署、解答思想困惑。今年已围绕乡村振兴、宣传思想、文化 xx、智能司法、调研辅政等主题举办了 8 场分享会，成为各部门碰撞思想、展示亮点、讲好故事、锻炼干部的重要平台。二是“比赛学”互促互进。坚持“擂台比学” ，五年来连续开展全市机关党员演讲赛、辩论赛、讲故事比赛、微党课比赛、党的知识竞赛等大型比学活动。活动实行市县联动、层层选拔、多轮打擂，达到了“参赛党员展风采、广大党员受教
13、育”的目的。如 2015 年举办“两美 xx精彩中国”全市党员干部讲故事比赛，历经两个多月 50 多场次，57 支队伍近 300 名选手讲好“中国梦的 xx 故事” ，受教育的党员达到 5000 余人次，同时还通过电视转播、微信、微博等方式覆盖全市党员。在历次比赛结束后，我们都将优秀选手聘请为市直机关理论宣讲骨干，组织分赴各基层党组织结对的文化礼堂开展宣讲活动，以“身边人讲述身边事、身边事教育身边人” ，引起了深度共鸣。坚持“考试比学” ，利用“互联网+”推广政治理论学习“掌上学” “指尖考”模式，每年组织 2 万多名在职党员参加 xx 智慧机关党建 APP“微考堂” 理论知识测试。三是“实践
14、学”淬火炼钢。依托我市红色教育资源打造一批市直机关党员干部教育基地，让机关党员在开展主题党日活动中接受思想洗礼、加强党性锻炼。改进党务干部培训实效，创新开展“党支部换届选举” “违纪党员处分”等内容的现场模拟教学，有效提高党务干部实操水平。开展城乡党支部“双百结对”和文化礼堂“四千结对”(1000 个机关党组织、 1000 家文明单位、1000 支志愿队伍，分别结对 1000 个文化礼堂 )，在结对共建中提升服务基层的能力水平。选派一批优秀年轻干部到农村、重点项目、规上企业担任村第一书记、攻坚专员、营商专员，在克难攻坚中增长本领、提高能力。二、聚焦“大调研”三大重点，把成果转化做得更实。一是聚
15、焦党建工作关注点。每年聚焦机关党建亟待破解的普遍性、全局性、根本性问题深入调研，把发现和解决问题贯穿大调研全过程。近年来，主动向市委请缨立项，主要领导领题，借助高校专家智慧，高质量完成从严治党新要求下加强机关党员思想政治工作、建设机关基层党组织堡垒、落实全面从严治党主体责任等课题，连续 3 年荣获全省机关党建调研论文一等奖，为加强和改进相关领域的党建工作提供理论支撑和科学指导。比如在强化主体责任上，以调研成果为指导，联合市委组织部制定部门党委(党组)书记抓基层党建工作责任清单 20 条，推动了主体责任落细落小。二是聚焦队伍建设着力点。抢抓机遇，在机关党建召开重大会议、出台重要文件之时，聚焦机关
16、党务干部队伍建设开展专题调研。今年 xx 市委出台了关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见 ，在加强党务干部队伍建设上取得重点突破。加强机关基层党组织领导力量，明确机关党委书记由部门党组(党委) 副书记兼任，不设党组(党委) 副书记的部门，由分管干部人事工作的党员领导干部担任。加强专职党务干部配备，机关党委、机关党总支建制的单位按部门中层领导干部正职配备 1 名专职副书记。目前，市直单位已配备 68 名专职副书记，做到了应配尽配。重视党务干部培训，机关党务干部培训纳入市委干部教育培训主体班次，每年分批组织党务干部赴外省高校、革命老区开展党性锻炼、业务培训。三是聚焦党员干部
17、需求点。聚焦组织关注、干部关心的干部心理健康问题，组织开展党员干部职业心态大调研，在全市机关发放 7000 余份调查问卷，走访调研 165 个样本单位，把准主流声音，分析问题症结，提炼典型做法，形成 2 万多字的专题调研报告。出台关于关心关爱干部身心健康六条意见，落实领导干部带头休假、疗养制度，党员干部带薪年休假应休尽休；落实干部重大疾病救助制度，对困难干部进行慰问救济；市县两级设立“身心健康促进中心” ，探索建立一个释放干部压力的专门场所；在各级党校干部教育主体班次中增设干部身心健康课程；各地各单位可采取多种方式解决文化体育阵地建设问题等。市直机关已经建立机关党员干部文体活动中心和心理健康咨
18、询中心，加强健康知识教育，开展心理健康服务示范点建设，组织心理健康促进活动，构建心理危机干预专业管理队伍。创新文体活动“俱乐部”模式，自治管理、以奖代补，面向全体干部职工，组建太极拳、篮球、中华韵等 7 类俱乐部，满足干部职工业余生活的文体需求。三、锻造“大督查”三大利器，把责任链条拧得更紧。一是抓好作风评议“撒手锏” 。连续六年开展“万人评议机关中层处室和基层站所”活动，切实将作风好坏的评判权交给群众，以评议结果倒逼作风建设。将市直单位 700 多个对外服务的处室( 站所)全部纳入评议范围，涵盖所有直接面向群众的中层处室、基层站所、服务窗口，推动形成作风建设“个个唱主角、没有局外人”的生动场
19、景。评价人员以办事群众为主，实施窗口实时评价、办事对象短信满意度测评、年终网络评价相结合的全程评价体系，将评价器交给办事群众，2017 年共计有 14 余万名办事群众作出评议，有效提高了评议精准度。每年评出 10 个满意单位和不满意单位。连续两年排名末三位，对其主要负责人作出相应组织处理，并追究领导责任。原汁原味反馈群众意见、建议，参评单位公开承诺、责任到人、即知即改，以作风建设实际成效取信于民。群众对机关效能满意度逐年提升，截至今年 8 月，民意满意率达到 98.82%。二是当好党建体检“啄木鸟”。每年由工委领导带队，全员参与，并抽调市直单位党建业务骨干组成检查组，开展覆盖所有单位的年中大督查、党建大体检。采取问实情、看实地、考实效等方式，既查党组(党委)履行抓机关党建主体责任情况，又查支部主体作用发挥情况，重点突出党员领导干部双重组织生活、 “三会一课”等党内生活制度落实情况。紧盯问题整改，建立挂号反馈、整改销号工作机制。对问题较多的党组织敢于亮剑，及时采取约谈、通报、问责等组织措施，以硬举措推动落实机关党建硬任务。三是用好体验查访“显微镜” 。坚持以小切口做大文章，持续开展“公共服务体验式查访”专项行动，助推“最多跑一次”改革向纵深发展，进一步优化营商环境。通过公开招募 55 名查访员，开通热线电话广泛征集对 39 个公共服务窗口在纪律效能方
