1、中小学教育管理 - 1 - / 122017 年自考中小学教育管理串讲笔记2016 鲍传友版单选部分1、由于效益是通过价值体现的，因此效益观具体体现为“最大最小”的价值原则。2、教育质量管理在制订质量标准后，要开始进行（质量检查） 。3、 （合理确定教育行政体制和职能）是合理设置教育行政机关和机构的前提。4、我国教育行政机关机构改革的关键在于（合理转变教育行政机关的职能） 。5、 （学校内部领导体制）是学校管理体制的核心和基础。6、 （中小学内部领导体制）是学校管理的根本制度。7、 （中小学内部领导体制）是学校管理体制的核心和基础。8、 （中小学内部领导体制）是发挥校长领导效能的重要保证。9、
2、 （中小学内部领导体制）决定着学校党政关系的正确解决。10、 （全局性）是教育发展战略的基本特点。10、 （社会需求法）是把教育的社会需求，作为制定教育发展战略的参照条件。11、 （人力需求预测法）是以经济发展过程中需要的各种人才的培养与提供为目标值，来制定教育发展战略的方法。12、 （教育的投资效益分析法）是从单纯经济观点来考虑教育的发展。13、 （国际比较法）是将发展阶段接近的国家分为若干组，找出本国存在的问题，明了教育发展上的困难与发展趋势。14、 （准备研究工作）是制定教育发展战略的首要阶段。15、申诫罚主要形式有（警告） 。16、 （能力罚）是教育行政机关对违反教育法的相对人的某种权
3、利能力或行为能力的限制或剥夺。17、教育经费的主要来源渠道以（政府拨款）为主。18、按照评价参照的标准不同，可将评价分为（相对评价和绝对评价）两种类型。19、教育督导（组织实施阶段）是督导工作的中心环节。20、1906 年学部设“视学官“，1909 年学部拟订了视学安章程这是我国最早的近代教育督导制度，标志了中国近代教育督导的产生。21、 （对人的管理）是教育管理的核心问题。22、学校的价值在于（提高人的素质，一切管理活动，都应有利于促进人的发展） 。23、校长任职期限的制度，大体有两种类型：（常任制和任期制） 。24、学校民主管理的主要标志是（教师的参与） 。25、 （办好师范院校）是完善教
4、师结构，提高教师质量的基础工程。中小学教育管理 - 2 - / 1226、 （实现自我管理）首先要具有自我管理的意识，认识到自己需要对自己进行管理，并有自我管理的愿望；同时，要具有自我管理的能力。27、中小学学生的常规管理，即通过（各种规章制度）对学生进行的管理，它是学校管理的重要组成部分。28、 （教育思想）是常规管理的理论基础。29、常规管理的基本特征是它的（实践性）30、 （班级）是学校进行教育、教学工作的基本单位。31、 （班主任）是班集体的组织者、教育者和指导者，是学校领导者实施教育、教学工作计划的得力助手。32、 （班级干部）是班集体的组织核心，它是班集体是否形成的重要标志。33、
5、学校领导者要想管理好教学工作，自身必须（加强教学研究） 。34、学校教学工作计划体系的建立，首先要求学校领导制订出方向正确、符合实际、具体明确的学校教学工作的（总计划） 。 35、教研组工作计划的制订，由（教研组长）负责。36、 （有很高的效能）是教导处组织建设的根本目的。37、教学工作质量检查与质量分析，目的在于（建立教学工作的反馈机制） 。38、教学工作质量标准是对教师教学工作的学生学习过程各环节的合乎教学的规范化的要求。39、 （增强学生体质）是学校体育的根本目标。40、制定学校体育工作计划首先要进行（调查研究） 。41、 （校园精神文化）是校园文化的核心和灵魂。42、英国实行的是（校董
6、事会领导下）的校长负责制。43、美国的学校实行（学区教委领导下的）校长负责制。六、填空1、我国（远古时代）就有了明显的管理思想。2、 “管“字的原意为（钥匙）以后把管延伸为（对人、财物的配置与约束）3、管理解为（主其事） ， “理“理解为（治其事） 。4、教育管理是（社会管理）的重要组成部分） 。教育管理包括国军用教育的（行政管理）和（学校管理） 。5、教育管理的（自然属性）和（社会属性）即教育管理的二重性6、教育管理学主要包括（教育行政学）和（学校管理学）两大分支，学校管理学则以（学校内部管理）为其研究对象。7、 （政治与教育不分，无专门教育管理人员）也是古代西方教育管理的的特点。8、 （泰
7、勒）的科学管理运动及其在教育行政中的运用，推动了教育管理学科的发展9、教育管理学是研究（教育管理现象及其发展规律）的学说。中小学教育管理 - 3 - / 1210、教育管理是（一般社会管理）的特殊部分。11、目标管理是（1954）年由（美国）著名管理学家（彼德德鲁克）提出的。他在管理实践一书中提出了“管理目标和自我控制”的主张。12、管理过程理论的代表人物是法国著名学家（亨利法约尔） 。他第一次提出了管理职能的思想，1916 年，他发表了工业管理和一般管理一书，标志着管理过程理论的产生。13、法约尔提出了“五职能说”他概括出管理活动的五大职能：计划、组织、指挥、协调的控制。14、法约尔之后，有
8、代表性的是（林德尔古利克的“七职能说”和哈罗德孔茨的“五职能说” ） 。15、效益是管理的（灵魂） 。16、改革的核心内容是（全面实施校长负责制） 。17、 （基础教育）是我国现阶段发展战略的重点。18、所谓（教育法治）是指以教育法规治理教育事务或管理教育事业。19、 （教育成本）是为了培养一定熟练程度的劳动后备力量和专门人才，以及提高现有劳动力素质而耗费的教育费用。20、 （教育评价）的科学概念首先由（美国）教育家（拉尔夫泰勒）于 1941 年提出。21、教育评价从本质是说是一种（价值判断）的活动。22、 （自我评价）是一种最主要、最经常的评价形式。23、按照我国人事分类教育属（事业）范畴。
9、24、学校是（非权力性）单位，不具有（国家赋予的行政权力） 。25、在健康方面，教师要身体和心理健康，能坚持每天（八小时）工作。26、管理教学工作必须实行全面的计划管理，建立完整的教学工作计划体系。27、 （德育）是育德的，是培养人的良好品德的教育。28、 （德育管理目标）是把有关德育的各种要素的作用充分发挥出来，形成合力，使德育工作整体优化。29、德育内容管理是指对德育内容的（选择和安排） 。30、学校卫生工作应贯彻我国卫生工作中（预防为主）的方针。31、学校体育工作管理要以（体育教学管理）为主。32、在体育工作管理中，要贯彻（体育锻炼与安全卫生保健相结合）的指导思想。33、学校国有资产指学
10、校占用或使用以货币计量的国家经济资源，主要指学校的（固定资产） 。34、学校财务管理即学校资金运转过程的（计划、组织和控制）35、校园文化是在学校这个特殊组织里，以学校组织成员为文化主体，通过组织内部的教学、科研、生产、生活和文化实践活动所创造出来的文化财富的总和。36、学校组织成员包括（学生、教师、职工、领导）都是校园文化形成和发展的主体。中小学教育管理 - 4 - / 1237、校园文化环境分为（外环境和内环境）38、校园文化的内容：（物质文化） （精神文化） （制度文化） （行为文化） 。39、清末的著名学制有 1992 年公布但未实施的壬寅学制和 1904 年颁布并在全国推行的癸卯学制
11、 。40、教育经费包括各级各类学校的（人员经费）和（公用经费）41、德育管理要遵循实效性原则，要提倡（实事求是、讲求实效） 。七、判断。1、处理人与人的矛盾关系，是教育管理的主要矛盾。2、目标是人们的行为想要达到的目的和标准。3、制定计划的主要步骤：一确立目标，二集思辩广益，三作出决策。4、检查的方式很多：按时间分，有平时检查和阶段检查；按范围分，有专题检查和全面检查，按检查主体分，有领导检查、个人检查和相互检查；按检查的性质分，有过程检查和结果检查。5、全面质量管理是一种全新的质量管理思想和管理技术，是 20 世纪 60 年代起，由美国质量管理专家（菲根鲍姆）提出的。6、省级教育行政机关的主
12、要职责是：编制本行政辖区的教育事业发展规划。7、乡镇是我国最基层的政权组织。8、教育行政机关国家公务员专指从国务院至乡（镇）各级人民政府的教育行政机关中除工勤人员以外的工作人员。9、教育管理体制是指一个地区乃至整个国家如何管理教育的组织形式。10、教育发展战略不同于教育发展规划，更不同于教育发展计划，它是有关全局性的战略发展对策。11、教育行政处罚是以教育行政管理相对人实施了违反教育法的行为为适用前提的。12、教育行政处罚一般只能由教育行政机关依职权主动进行或依被害人申请进行，而不依相对人被处罚申请进行，这是教育行政处罚的一个特点。13、教育经费使用的中心问题是优化教育经费配置，不断提高办学效
13、益。14、鉴定是教育评价的功能之一，但却不是教育评价的根本目的。15、对教育人员的工作质量的评价，要十分细致、慎重，既要重视定量分析，又要强调定性分析。16、校长对外代表学校，是学校法人的代表。17、校长职责是校长应尽的责任，校长职责一般都由国家行政机关，以政府法规、条例的形式向社会公布。18、自律是指自己按照自己的认识，自己为自己确定的准则约束自己的行为。19、班干部应该是同学中的先进分子。20、中、小学学生自我意识管理中会经常产生思想矛盾和冲突。21、教学是学校的主要工作，学校领导必须集中主要精力和大量时间用于教学工作管理。中小学教育管理 - 5 - / 1222、教学质量分析需进行追踪分
14、析。23、德育管理的一个重要任务是制订各项规章制度。24、德育管理要依据科学，必须按管理科学的规律来进行管理。25、学校体育卫生工作管理，应该根据学校管理的整体目标及要求，纳入学校教育的整体中，进行整体管理。26、在学校体育工作管理中，应在普及的基础上提高。27、校长是实施体育工作管理的决策者。28、财政拨款是学校教育经费的主渠道。29、预算外收入是根据国家财政制度规定，不纳入国家预算，由学校自收自支自行管理的资金。30、二次开发不是指仅开发两次的意思，而是指信息再次多次开发。31、办学特色是物质的，也是精神的，是物质和精神的和谐统一。32 中央集权型教育行政的主工特征是由国家直接干预教育，地
15、方办学必须遵循中央政府的方针，地方自主权居于次要和从属的地位。33、地方分权型教育行政的主要特征是中央教育机关不掌握教育权，不直接干预教育事业，地方在教育管理上具有较大的自主权。 一、名词。1、管理：是合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各项工作，高效益地实现预定目标的活动过程。2、教育管理：是管理者通过组织协调教育队伍，充分发挥教育人力、财力物力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教育管理目标的行动过程3、教育管理目标：是指教育管理行动所要达到的某种结果或境地。教育管理目标明确规定了一定教育管理组织在一事实上时间和范围内的活动任务。4、管理过程理论：是以管理的
16、过程和管理过程中的各种职能为研究对象的一种管理理论。5、管理职能：是管理系统的职责和功能。管理职能是通过管理过程中管理者的管理劳动来实现的，而这种专门的管理劳动是在长期的生产发展教程中，从其他劳动中分化出来的。6、教育管理过程：是在教育行政部门和学校管理机关的领导下，充分利用人、财、物、时间、空间、信息等资源，充分发挥计划、组织控制、激励等职能，使整个教育管理体系有效运转预定目标的过程。7、检查：是依据计划的要求和标准，对教育管理活动的实施情况进行监督、考查和评估，及时发现问题、解决问题的管理活动。8、质量：是指产品或工作满足规定要求的特征和特性的总和。9、效益：指某一特定的系统运转后所产生的
17、实际效果和利益。10、教育管理效益：讲在相同时间里投入相同的人力、物力、财力而达到的效率的高低。中小学教育管理 - 6 - / 1211、科学方法论：是以认识论为基础，以科学研究过程为线索，以一整套系统的科学研究方法为内容所建立起来的体系。12、系统方法论：是教育管理研究的重要一般方法论之一，它是指系统论、信息论、耗散结构论、协同学、突变论的基本思想和方法。13、系统方法：是按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法。14、实验法：是研究者有目的地合理地控制或创设一定条件，采取主动变革措施，探讨教育现象因果关系的一种研究方法。15、经验总结法：是以教
18、育管理实践工作者为主体，对其所从事的教育管理活动过程加以主观回顾，通过分析和思考，将教育管理措施、教育现象和教育效果之间关系的感性认识，上升到理性认识的一种研究方法。16、观察法：是研究者有目的、有计划地在自然条件下，通过感官或借助于一定的科学仪器，考察并描述教育现象的方法。17、测量法：是以测验为工具对研究对象进行测试来收集研究资料的一种研究方法。18、文献法：是从古今中外有历史价值或参考价值的著作、图书、公文、书信、资料中去研究教育管理中某个专门问题的方法。19、教育行政机关：是国务院和地方各级人民政府担负教育行政管理职能的专门机关，是国家行政机关中专门从事教育行政管理的行政机关。20、中
19、小学内部领导体制：是指中小学内部的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称。21、校长负责制：指学校工作由校长统一领导、全面负责的学校组织制度。22、教育发展战略：是指国家在一定时期内，根据社会、经济和科学技术发展的需要以及教育发展条件与可能性，为实现其社会发展总目标而作出的有关教育发展的全局性、长期性的谋划和对策。23、教育规划：指在国家教育方针、政策和法规的指导下，为实现预定的教育发展战略目标及任务而确定教育目标及其所采取的规则、步骤、方法的总和。24、教育行政执法：是指国家教育行政机关依照职权和法定程序，对特定的管理事项和特定的教育行政管理相对人适用教育法律规范并产生法律效力
20、的活动。25、教育行政措施：是指国家教育行政机关为执行教育法规，对特定对象作出能直接产生法律效果的处理或决定的教育行政执法行为。26、教育行政处罚：是指国家教育行政机关依法对违反教育行政管理秩序，按照中华人民共和国行政处罚法和原国家教育委发布的教育行政处罚暂行实施办法的规定所实施的处罚。27、教育行政强制执行：是指教育行政机关对应履行而不自动履行教育法上义务的行政管理相对人，依法强制其履行义务的教育行政执法行为。中小学教育管理 - 7 - / 1228、教育经费：是中央和地方政府财政预算中实际用于教育事业的经费，以及社会各种力量和个人直接用于教育的费用。29、教育评价：是根据一定的教育价值观或
21、教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析整理，对教育活动、教育过程和教育结果进行价值判断，为提高教育质量和教育决策提供依据的过程。30、教育督导：是指各级政府授权的督导机构和人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，对下级政府、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的视察、监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动。31、自我管理：是作为主体的个人，自己对自己进行的管理。32、广义的学生：泛指一切受教育的人，即在特定的社会关系教与学的关系中，处于学习地位的人。33、狭义的学生：专指正在各级各类学校和研究机构
22、中学习的儿童、少年、青年及成人。39、班集体舆论：是指在学生班集体交往中，对各种是非、美丑的大多数人的评论。34、教学工作的组织管理：是指学校领导者通过组织手段如建立组织机构、合理分工、组织协作等方式，把教学力量组织成为一个有机整体，从而充分发挥各种教学力量的作用，提高教学工作的效率和质量以实现教学工作目标。35、教学质量分析：是对教学质量检查的结果进行整理、分类、统计、比较、找出问题，分析原因，提出改进教学和管理措施的过程。36、德育管理：是德育管理者运用一定的方法和手段，充分发挥人财、物、时、空、信息的作用，协调好各方面的关系，有效地组织教育者和受教育者，共同实现德育目标的活动过程。37、
23、财产管理：是对学校物质财富的计划组织、使用保管的活动。财产包括固定资产和流动资产。38、校园文化行为：是校园文化主体在特定的文化理想指导下，产生相应的实践行为，包括校园文化行为主体与评价的活动、课外活动和参与社会实践活动等方面。39、教育信息：是指教育及教育行政活动在不同层面上所产生的信息，它包括国家层面上调控教育活动的指令性、指导性的信息，也有在地区层面上的信息，也有在学校中教育活动、管理活动所产生的信息；另外还有教育系统内部相互联系所产生的信息，教育系统中学校与家庭、学校与社区之间相互联系，彼此促进或制约中所产生的信息。40、教师考核：是按照教师任职条件和教师职责，通过定性和定量相结合的手
24、段，对教师的工作进行考核和评定。二、简答。1、教育管理学的学习方法？答：1、要认真读一点书 2、要认真研究问题 3、要认真总结教育管理实践的经验。2、一般管理的共同性质？中小学教育管理 - 8 - / 12答：1、管理的特点是安排 2、管理的特点是处理关系 3、管理的特点是确立目标 4、管理是一种系统工程。3、教育管理作为高效率地实现预定目标的含义是什么？答：1、管理要有正确的目标 2、管理要有合理的组织措施 3、管理要讲效率。4、教育管理的特性？答：1、管理内容的教育性 2、管理对象和“产品”的主体性 3、管理过程的复杂性5、教育管理的基本范畴？答：1、主体与客体 2、共性与个性 3、质量与
25、数量 4、有效与无效 5、集权与分权 6、权威与服从。5、制定教育管理目标的依据？答：1、国家的政治、经济和文化发展需要 2、国家的教育方针、政策 3、教育科学理论 4、教育发展的客观实际6、目标管理理论从产生到现在大致经历了哪三个发展阶段？答：1、20 世纪 50 年代末到 60 年代初，是以绩效评估为中心的目标管理。2、20 世纪 60 年代中期，是以目标结合为中心的目标管理 3、20 世纪 70 年代，是以长期规划或战略规划为中心的目标管理。7、管理过程理论的基本要点是什么？答：管理就是在组织中，通过组织成员的相互协作，共同完成组织既定任务的过程，而这个过程就是一系列管理职能的运动过程。
26、8、教育管理过程的特点？答：1、教育管理过程既有一般管理的普遍性特点，又有教育管理过程的特殊性特点。1、教育管理过程是一种教育性的活动过程 2、教育管理过程是一个多层次的活动过程 3、教育管理过程是一个双边活动的过程 4、教育管理过程是一个动态的活动过程 5、教育管理过程是一个可控制的过程。9、总结的基本内容是什么？答：1、要对过去的工作情况作简要回顾，明确所要总结的教育管理活动的背景情况和大体规划。2、要对教育管理活动的实际情况做详细的分析 3、总结经验，汲取教训 4、提出以后管理活动的构想和建议。10、教育管理质量的特点？答：1、教育管理质量标准的综合性 2、控制的复杂性 3、评价的模糊性
27、 4、教育管理质量的形成过程的长期性。11、教育质量管理的方法？答：1、制订质量标准 2、分析质量情况 3、控制质量形成 4、评价质量结果。12、教育管理研究的哲学方法论有哪些？答：1、实事求是的观点 2、普遍联系的论点 3、动态发展的观点 4 矛盾统一的观点 5、质量结合的观点。13、教育行政机关设置和改革的原则是什么？答：1、符合教育行政体制和职能要求 2、着眼宏观，行政和事业、企业分开 3、精简机构，提高效能，合理配置4、依法设置。中小学教育管理 - 9 - / 1214、中小学内部领导体制的地位和作用？答：1、中小学内部领导体制是学校管理的根本制度 2、是学校管理体制的核心和基础 3、
28、是发挥校长领导效能的重要保证 4、决定着学校党政关系的正确解决。15、实施校长负责制的意义？答：1、有利于加强和改善党对学校工作的领导 2、有利于加强学校的科学管理，充分发挥行政的统一指挥作用3、有利于加强民主管理，调动广大教职工参与学校管理的积极性。16、中小学教育规划的内容？答：1、教育发展目标 2、教育现状的诊断与分析 3、教育规划目标 4、教育规划行动方案的拟定与选择。17、中小学教育规划的制订与实施包括哪些方面？答：1、收集与分析有关信息 2、确定教育规划目标 3、编制教育规划草案与评估 4、选择教育规划方案 5、实施方案并实施中作适当调整。18、教育行政执法的特征？答：1、教育行政
29、执法是一种行政行为，是由教育行政机关所采取的具有法律效力的行为 2、教育行政执法是执行教育法律、法规的行为，是一种具体的实施行为 3、教育行政执法是教育行政机关行使其享有的教育行政管理权的行为，是一种具有单方权威性的活动。19、教育行政执法的作用？答：1、加强教育行政执法， 是增强教育法规的“法实效”的必由之路 2、落实教育行政执法可以推进教育法治的建立 3、加强教育行政执法，可以提高教育法律关系主体的守法自觉性。20、多渠道筹措教育经费的途径？答：1、落实城乡教育附加费的征收渠道、征收办法和征收责任制，做到足额征收 2、继续对校办企业实行减免税政策，大力搞好勤工俭学 3、建立和完善非义务教育
30、成本的分担机制 4、支持社会力量办学或助学。21、教育经费审计有什么作用？答：1、教育审计在维护财经纪律，全面贯彻国家教育方针，实施科教兴国战略，加强教育经费宏观控制和管理，保护国家财产方面发挥着重要作用。2、加强教育经费审计工作，依法行政、依法治教，运用法律武器，保证教育经费到位和专款专用，防止教育经费的欠拨截留和挤占挪用，防止贪污和挥霍，这样方能大大增强教育行政部门和各级干部的成本意识，不断提高教育经费的使用效益。22、教育督导组织实施阶段的主要任务和工作内容是什么？答：1、动员群众，召开见面会 2、深入实际，了解情况 3、作出评价 4、召开交代会 5、帮助被督导对象修订工作计划，改进工作
31、。23、教育人员管理的特点？答：1、在时间安排上，要给他们更多的灵活余地，让他们有更多的创造机会 2、尊重教育人员的劳动，发挥他们的特长，保护他们的积极发表、对教育人员的工作质量的评价，要十分细致、慎重，既要重视定量分析，又要强中小学教育管理 - 10 - / 12调定性分析。24、校长的地位？答：1、学校的法人代表地位 2、学校行政领导的中心地位 3、学校管理的决策地位 4、学校工作的指挥地位。25、教师的职责？答：1、做好学生思想工作 2、提高教学质量 3、进行科学研究 4、指导课外活动 5、协调学校与社会、家庭的关系6、参与学校管理。25、教师的权利？答：1、享有劳动和获得报酬的权利 2
32、、享有教育和教学的权利 3、享有业务进修的权利 4、享有参与学校管理的权利。26、教育人员自我管理的原则？答：1、自我要求与社会发展的要求相结合的原则 2、自律与他律相结合的原则 3、知与行统一的原则。27、教学工作管理的基本要求？答：1、重视教学，深入教学，研究教学，指导教学 2、严格按照国家的课程计划、教学大纲和教科书的要求管理教学工作 3、要根据教学工作的特点，遵循教学规律管理教学 4、坚持正确的教学思想指导管理教学工作。28、教导处在教学管理中的地位和作用？答：1、教导处是学校教学工作管理的枢纽 2、教导处是学校教育工作和其他工作的协调机构 3、教导处是校长管理教学工作的参谋机构 4、
33、教导处要为学校教学工作服务。29、教导处建设的基本要求？答：1、人员精干，结构合理 2、职责明确，分工合作 3、善于协调，适应性强 4、有很高的效能。30、德育管理的地位和作用？答：1、提高学校的德育质量 2、保证学校的办学方向 3、保证学生的发展方向 4、促进整个社会的精神文明建设。31、德育管理原则？答：1、方向性原则 2、时代性原则 3、教育性原则 4、科学性原则 5、整体性原则 6、民主性原则 7、实效性原则。32、学校体育卫生工作管理的任务？答：、认真贯彻国家有关体育卫生工作的方针、政策、法规和制度、组织学校体育卫生工作、充分发挥体育卫生工作增强学生体质，提高学生健康水平的效能。33、学校卫生工作管理的基本要求？答：1、从儿童、青少年生长发育的规律和特点出发，科学地组织学校卫生工作的管理。2、坚持预防保健为主，实施预防性卫生监督 3、实行教育全过程的卫生管理 4、全员管理、分工负责学生保健工作。34、校园文化的功能？
