1、（2011届）毕业论文题目技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口的影响分析姓名学院商学院专业国际经济与贸易班级学号指导教师导师学科导师职称教务处制2011年5月26日诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授
2、权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名签名日期年月日2011届国际经济与贸易专业毕业论文I摘要经济全球化和贸易自由化的发展使得技术性贸易壁垒TBT愈来愈广泛地被利用，成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式。浙江省是全球主要的纺织品出口加工地区之一，也是国内纺织服装产品遭遇技术性贸易壁垒最主要和最具代表性的省份之一。特别是ATC取消后，技术性贸易壁垒这一更隐蔽而且更“合法”的贸易壁垒已经成为浙江纺织品服装出口的一大阻力。了解浙江纺织服装业面临的问题和挑战，研究提升浙江纺织服装业出口竞争力的对策。本文从浙江纺织品服装出口的现状，分析了浙江纺织品服装出口面临的主要技
3、术性贸易壁垒，以及遭受技术性贸易壁垒的原因，然后定性的分析了技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装的双重影响。并提出下列建议设立专门的机构，对技术性贸易壁垒协定认真研究；提高纺织品服装出口企业的管理水平；出口企业要积极申请各类体系认证；充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。关键词技术性贸易壁垒，纺织品服装，浙江省技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析IIABSTRACTECONOMICGLOBALIZATIONANDTRADELIBERALIZATIONMAKESTHETECHNICALBARRIERSTOTRADETBTISEXTENSIVELYUSEDASTHEDEVELOPEDCO
4、UNTRIESTOIMPLEMENTTHEMAINMEANSOFTRADEPROTECTIONISMANDHIGHERFORMSZHEJIANGPROVINCEISTHEWORLDSMAJORTEXTILEEXPORTPROCESSINGAREA,ISONEOFTHEDOMESTICTEXTILEANDAPPARELPRODUCTSEXPERIENCEDTHEMOSTIMPORTANTANDMOSTREPRESENTATIVETECHNICALBARRIERSTOTRADEONEOFTHEPROVINCESINPARTICULARTHEATCAFTERTHEABOLITIONOFTECHNIC
5、ALBARRIERSTOTRADETHATISMORESUBTLEANDMORE“LEGITIMATE“TRADEBARRIERS,ZHEJIANGTEXTILEANDAPPARELEXPORTSHAVEBECOMEAMAJORRESISTANCEZHEJIANGTEXTILEANDGARMENTINDUSTRYTOUNDERSTANDTHEPROBLEMSANDCHALLENGESFACEDBYRESEARCHTOENHANCETHEEXPORTCOMPETITIVENESSOFTEXTILEANDGARMENTINDUSTRYINZHEJIANGCOUNTERMEASURESINTHISP
6、APER,TEXTILEANDGARMENTEXPORTSITUATIONOFZHEJIANG,ZHEJIANGTEXTILEANDAPPARELEXPORTSOFTHEMAJORTECHNICALBARRIERSTOTRADEFACED,ANDTHEREASONBEINGTHETECHNICALBARRIERSTOTRADE,ANDQUALITATIVEANALYSISOFTHETECHNICALTRADEBARRIERSONTEXTILESANDCLOTHINGOFTHEDOUBLEIMPACTOFZHEJIANGANDPROPOSEDTHEFOLLOWINGTHECREATIONOFSP
7、ECIALIZEDAGENCIES,SERIOUSSTUDYOFTHETBTAGREEMENTTEXTILEANDGARMENTEXPORTENTERPRISESTOIMPROVETHEMANAGEMENTLEVELTHEEXPORTENTERPRISESTOACTIVELYAPPLYFORVARIOUSTYPESOFSYSTEMCERTIFICATIONFULLUSEOFWTORULESDEALWITHTECHNICALBARRIERSTOTRADEINTHESPACEPROVIDEDKEYWORDSTECHNICALBARRIERSTOTRADE,TEXTILESANDGARMENTS,Z
8、HEJIANGPROVINCE目录摘要ABSTRACT引言1一、文献回顾1（一）国外学者的相关研究1（二）国内学者的相关研究2二、浙江纺织品服装出口的现状分析3一浙江纺织品服装出口受到的影响3二浙江纺织品服装出口的贸易结构5三、浙江纺织品服装出口面临技术性贸易壁垒的现状6一浙江纺织企业遭遇技术性贸易壁垒的主要事件6（二浙江纺织服装行业的主要出口受阻产品及威胁国家7三浙江纺织品服装出口面临的主要技术性贸易壁垒8四、浙江纺织品服装出口遭受技术性贸易壁垒的原因9（一浙江纺织品服装出口遭受TBT的国外原因分析9二浙江纺织品服装出口遭受TBT的国内原因分析10五、技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口影响的
9、分析11（一技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口的积极影响11二技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口的消极影响12六、对策及建议13（一设立专门机构，对技术性贸易壁垒协定进行认真研究13（二加快技术改造步伐，实现产业升级14（三提高纺织品服装出口企业的管理水平14（四充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒14参考文献15致谢172011届国际经济与贸易专业毕业论文1引言以欧盟美国、日本为代表的国外主要发达国家是技术性贸易壁垒的发祥地，自然也是最早从事技术性贸易壁垒研究的国家。早在19世纪60年代，欧共体就意识到技术性贸易壁垒对国际贸易的限制作用，并于1969年通过了消除商品贸易中技术壁垒的
10、一般纲领，首次提出要在国际贸易中制定技术性贸易壁垒规则。而国内对技术性贸易壁垒的研究起步较晚，叶柏林和陈志田在1992年合著的技术引进与进出口商品的标准化一书，通常被看作是国内最早进行技术性贸易壁垒研究的标志。一、文献回顾（一）国外学者的相关研究1技术性贸易壁垒定义的研究国外DONNAROBERTS,TIMOTHYEJOSLING和DAVIDORDEN1在1999年发表的农产品市场的技术性贸易壁垒中将技术性贸易壁垒定义为“能够管制外国产品在国内市场上销售的法规和标准，并且这些法规和标准的表面目的是为了纠正与这些产品的生产、分配和消费相联系的外部作用产生的市场无效。”SUZANNETHOMBUR
11、Y21998认为非关税壁垒是由或然性保护措施、国内税收、管理壁垒和贸易限制法规构成的，技术性贸易壁垒则是其中贸易限制法规的一种形式。而MICHAELMINGDU指出在法律术语上，产品标准通常被称为贸易技术壁垒（TBT）的内部化。3同样地，ROBERTEBALDWIN1970、JIMMYESHILLMAN1970,ALANOSYKES1995等学者也都将技术性贸易壁垒视为非关税壁垒。2技术性贸易壁垒分类、性质等的研究国外DONNAROBERTS,TIMOTHYEJOSLING1999等人进行过详尽的研究，他们分别从政策工具、措施影响范围和政策实施的目标这三个方面对技术性贸易壁垒进行了分类。从政策
12、工具的角度进行分类时，他们把技术性贸易壁垒分为进口禁止、技术规范说明和信息补救三类；从措施影响范围的角度进行分类时，他们把技术性贸易壁垒分为对国内国外都有影响的措施统一影响型、只对进口产品有影响的措施一般影响型、只对特定来源的进口产品有影响的措施特定影响型三类从政策实施目标的角度进行分类时，他们把技术性贸易壁垒分为社会福利型、风险降低型和非风险降低型三类。CHENGYANYUE,JOHNC和BEGHIN指出贸易协定承认各国有权制定自己的标准和贸易法规，以保护人类，动物或植物的健康或生命。4ALESSANDRACASELLA1996在无边界的产品标准联盟中提出了对传统观点的质疑，即国际贸易中标准
13、的制定是政府技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析2的行为。他认为产品标准可以在产业层面上形成，具体来说就是标准可以在国际企业联盟的活动中形成。3有关技术性贸易壁垒影响出口的理论分析理论方面的研究主要是从政府的标准化选择方面进行分析。例如，NEILGANDAL和OZSHY52001在标准化政策与国际贸易一文中研究了政府标准化政策的选择问题当标准和技术法规的网络效应和转换成本同时存在的情况下，他们认为在网络效应背景下，标准化政策有益于全世界的消费者都使用兼容性产品，也有利于促进消费，但网络效应却无形中增加了外国公司进入本国市场的标准转换成本。BARRYKRISSOF,LINDACALVIN和
14、DENICEGRAY1997采用静态局部均衡模型研究了美国苹果在日本、韩国、墨西哥这三个不同市场面临的关税和技术性贸易壁垒情况，并计算出了限制出口的技术性贸易措施的等价关税率以及技术性贸易措施对贸易的限制程度。6另外，WTO中的TBT委员会于2002年对OECD成员国和非成员国在19952000年期间与农产品相关的技术性贸易壁垒进行了调查，通过分析TBT协议的执行情况来评估技术性贸易壁垒对经济、贸易产生的影响。7此外，很多学者尝试用引力模型分析技术性贸易壁垒对农产品的限制作用，如TSUNEHIROOTSUKI、JOHNSWILSON和MIRVATSEWADEH2001。8（二）国内学者的相关研
15、究1技术性贸易壁垒定义的研究国内有许多学者致力于WTO/TBT协议的研究，有的是根据技术性贸易壁垒的外在表现形式进行定义的，例如，叶柏林1992将技术性贸易壁垒定义为“那些确定工业产品或消费品的某些特性的强制性或非强制性的规定、标准和法规，以及检验产品是否符合这些技术法规和确定产品质量及适用性能的认证、审批和试验程序。9中国商务部编写的国别贸易投资环境报告2003中指出，技术性贸易壁垒是对进口产品适用不合理的技术法规、标准，设置复杂的认证、认可程序。10更多的学者则是根据技术性贸易壁垒的贸易限制特性进行定义的。例如，王荣艳112002认为，技术性贸易壁垒是指出口国为了维护本国利益和经济安全、国
16、民健康以及环境保护制定的一些强制性的标准。魏华祥2002和孙敬水2002也都分别作了类似的定义，还将非强制性的技术性贸易壁垒也包括进来，并强调其贸易限制作用。另有些学者结合各家观点对技术性贸易壁垒进行了综合性定义，如张海东122004指出“所谓技术性贸易壁垒，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由采取的强制性或非强制性限制措施或法规，这些措施或法规主观或客观地成为外国商品自由进入的障碍。2011届国际经济与贸易专业毕业论文32技术性贸易壁垒分类、性质等的研究近年来，国内出现不少学者从事对国外技术性贸易壁垒体系的
17、研究。例如，对外经济贸易大学的张锡暇132004教授在其编写的外国技术性贸易壁垒及其应对一书中指出“美国、日本、欧盟等发达国家或地区凭借其科技、管理、环保等方面的优势，设置了以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒，对市场准入设置了极为严格的条件。他在书中还详细介绍了世贸组织和美国、日本、欧盟等主要经济体有关技术性贸易壁垒的协议和措施。夏友富2002也作了类似的研究，主要分析了主要发达国家的技术性贸易壁垒体系。14金德有和韩建平2005则对美国、欧盟、日本、德国、英国和韩国执行WTO/TBT的情况作了详细的分析。15李树认为技术性贸易壁垒的实施取决于理性经济个体的偏好及其政治影
18、响的效力与政府之间相互作用的均衡过程。163有关技术性贸易壁垒影响出口的理论分析国内有很多文献在分析国外技术性贸易壁垒对我国出口影响的基础上提出了各种应对策略。陈善新17从政府和企业两个层面分析了我国可采取的对策，如政府应制定可持续发展战略、建立与国际接轨的技术法规和标准体系、建立预警机制等；企业和商会应积极了解我国主要贸易伙伴国最新制定的法规标准，积极申请认证取得进入国际市场的通行证。金德有和韩建平2005指出，从长远战略来看，构建我国的技术性贸易壁垒体系是很有必要的，他们还设计了该体系应包含的内容。王金南18和夏友富2002等人在绿色壁垒与国际贸易一书中分析了作为技术性贸易壁垒内容之一的绿
19、色壁垒对中国外贸产生的影响，并从环境保护的角度阐述了对策建议。张亮指出提高产品质量和企业科技水平、加强环保认证，是我国纺织服装企业突破TBT的关键所在。19冯宗宪和柯大钢2001认为发展中国家还可以通过引进技术缩小与发达国家间技术差距的方式来跨越技术性贸易壁垒。周伟民202005则从关角度提出我国规避技术性贸易壁垒的对策。二、浙江纺织品服装出口的现状分析（一）浙江纺织品服装出口受到的影响浙江省是全球主要的纺织品服装出口加工地区之一，也是国内纺织品服装的生产及出口大省，其出口额一直呈现出高速增长的态势，1999年浙江纺织品服装出口额为481亿美元，占全国该类产品总出口额的119，2005年浙江省
20、纺织品服装出口额为24429亿美元，增幅为4079，平均年增长583。2009浙江省纺织品服装出口额达到了39756亿美元，比2008年下降为59。浙江省纺织品服装出口总量一直名列前茅。技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析44817328725103131552619653244292973935599422453975605010015020025030035040045019992000200120022003200420052006200720082009年份亿美元图119992009年浙江纺织品服装出口额资料来源由浙江省统计年鉴2010数据整理而得进行技术贸易壁垒限制的主要是进口
21、浙江纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家。近几年来，浙江省纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中，欧盟、日本和美国造成的损失所占比例较大。2002年，欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了2526、2422和2316，其它国家为2737。图2浙江纺织品服装受技术性贸易壁垒影响的国别分布资料来源根据浙江WTOTBT信息服务网浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣
22、后的这批服装才得以“过其他28欧盟25美国23日本242011届国际经济与贸易专业毕业论文5关”。浙江绍兴雪尔服饰有限公司董事长蒋国良说，纺织品出口在欧盟国家的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料是否超标。入世后，作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头，但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫，多数问题出在染料上。要解决这个问题，光印染企业、服装厂急还不行，而是要从为印染提供染料的化工行业抓起。而举望全国纺织企业受国外技术性贸易壁垒的现状来看，2002年相比较2000年较大影响。表1浙江省纺织品服装出口受限比例出口企业受限比例出口产业受限比例损失金额（亿美元）2000年66251
23、102002年7139170资料来源由WTOTBT中国纺织信息网相关资料整理而得（二）浙江纺织品服装出口的贸易结构浙江省的纺织品服装出口以棉制、化纤制产品为主，同时其他相关产品的出。以绍兴、萧山和嘉兴为主要集聚地的化纤生产区，以宁波、绍兴、海宁等地为集群的棉纺生产区，以桐乡、海盐为主的织造业，以嘉湖地区为主的丝绸行业以及以萧山、绍兴为主的印染业，为浙江省纺织服装产品出口的多元化提供了源泉。浙江省纺织品服装出口的贸易方式，主要以一般贸易和加工贸易方式出口。同时，随着浙江纺织品面料、设计和品牌等方面竞争力的提升，一般贸易出口的比重慢慢在提高。浙江省多年来纺织品服装出口市场较为集中。美国、日本、欧盟
24、一直是浙江省纺织服装产品的三大出口市场，而欧盟一直稳居浙江省纺织品服装出口的第一大市场。浙江省的纺织品服装外贸虽然发展迅速，但在快速增长的背后潜伏着着市场秩序混乱的不利因素。浙江的大部分企业把没有秩序的竞争归结为是引发国际技术性贸易壁垒的主要原因。浙江的纺织品服装生产企业多数是从家庭作坊发展起来的民营中小企业，企业的技术及生产设备落后，产品技术含量和附加值都比较低。在这种情况下，浙江省的中小企业为了抢占出口市场，常常采取低价竟销和以量取胜的竞争手段，收购价低质次的原材料，尽量压低成本价格，从而造成出口的纺织服装产品质量低下，不符合进口国的技术法规要求。浙江省的纺织品出口企业大多从事来样加工生产
25、，被动的执行客户标准，很多企业没有完善的企业标准。由于纺织企业在生产过程中经常使用不同的标准，而且没有选择权，从而导致浙江省纺织服装产品的总体质量不够稳技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析6定。三、浙江纺织品服装出口面临技术性贸易壁垒的现状一浙江纺织企业遭遇技术性贸易壁垒的主要事件根据杭州市海关统计司、浙江省经贸委的综合调查，浙江省主要的纺织品服装贸易伙伴国对其实施的技术性贸易壁垒事件主要源于两类情况一类是由于产品本身对消费者的安全和健康的影响所引发的，即要求纺织品服装在使用和穿着过程中不得对消费者的健康和环境产生不利影响，如生态纺织品的生产，即服装中不得含有对人体造成伤害的物质；另一类
26、则是针对纺织品服装从设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒，主要指要求企业建立、实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明。欧美日等国家对浙江纺织品服装实施的技术性贸易壁垒具体事件参见表2。表2浙江主要纺织品服装贸易伙伴国实施的技术性贸易壁垒情况国家对浙江纺织品服装实施的技术性贸易壁垒事件英国2002年欧盟委员会对浙江部分偶氮含量过高的纺织品服装禁止进口后，英国纺织品检疫标准局也紧接着在市场抽检中查出浙江省纺织品服装中含有偶氮染料残留。建议商店停止销售所有浙江生产的服装产品。墨西哥墨西哥轻工业部2001年6月2日下令把扣留的3356件未通过“生态性”检验的浙江产服装成衣销毁或退回
27、原产地。实行这一严厉的技术性贸易保护措施实质上是为了保护墨西哥本国的纺织品服装产业。欧盟2006年，欧盟因没有达到生态纺织品的标准，禁止浙江某集团的窗帘的出口。德国2009年上半年，德国在检验进口浙江某企业的万圣节服饰中，发现该产品不符合欧盟化学品限制指令76/769/EEC，含有偶氮染料和分散染料，有令人化学品中毒的危险后，退回所有产品。日本2005年，浙江某丝绸进出口公司销往日本的高品质丝绸以染料不合格的原因被全部退回，直接造成该企业高达20万美金的损失。加拿大在2001年年底欧盟宣布浙江产的纺织服装产品大部分偶氮含量超标后，加拿大采取行动，对浙江纺织服装产品进行严格的检验检疫制度。俄罗斯
28、2002年3月15日俄罗斯工业部以浙江省出口的棉织物没有能够满足生态纺织品检查的要求为由，宣布俄罗斯将对浙江生产的相关产品进行严格的技术性贸易壁垒限制。美国2010年，浙江出口到美国的女款上衣因不符合美国联邦服装阻燃性标准，被全部召回。荷兰2002年1月，欧盟宣布全面禁止偶氮超标的浙江纺织品服装进口后，荷兰也提出更高更严的要求，此外荷兰还曾经以卫生安全为由将存放在其码头的浙江服装销毁。资料来源根据杭州市海关统计司、浙江省经贸委以及相关媒体报道资料综合整理各种技术性贸易壁垒事件中，浙江省的纺织服装产品因偶氮检验值超标的问题比较突出。纺织品服装偶氮染料问题是指欧盟2002年9月11日在官方公报上正
29、式公布2011届国际经济与贸易专业毕业论文7的2002第61号指令关于限制使用部分偶氮类染料指令简称2002/61/EC。而早在1994年，德国就提出了相关法案，法国、日本等国家也出台了类似法规。纺织品服装中偶氮染料的问题，使得浙江省的纺织服装生产商因措手不及，或遭受退货，或被迫取消订单，遭受了巨大的经济损失。（二）浙江纺织服装行业的主要出口受阻产品及威胁国家对浙江纺织品出口有较大影响的技术法规可分为三大类，即控制有毒有害化学物质的技术法规、纺织品燃烧性能的技术法规和纺织品与服装标签的技术法规。表3出口纺织品服装国别安全、卫生检测项目和技术要求标准检测项目输入国法规要求技术要求标准纤维成份标签
30、（纤维定性、定量分析）美国1、纺织品成分标签法15USC702、羊毛品标签法15USC683、纺织品标签法规16CFRPART3034、羊毛产品标签法规16CFRPART300SN/T16492005进出口纺织品安全项目检测规范欧盟欧盟指令96/74/EC日本家用产品质量标签法LAW104号法令澳大利亚商务（贸易解释）法案ACT1905商务（进口）条例（纤维成分标签）加拿大纺织品标签法规甲醛日本官方公报97/0141/F规定芬兰纺织品中甲醛限量法令（210/1998）挪威环境部有关纺织品中化学物质的法规德国日用消费品法奥地利BGBLNR194/1990荷兰纺织品甲醛法规禁用偶氮染料欧盟欧盟指令
31、2002/61/EC含氯苯酚欧盟欧盟指令91/173/EEC重金属镍欧盟欧盟指令94/27/EC燃烧性能美国易燃织物法1、服用织物法规16CFRPART16102、儿童睡衣易燃性法规CFRPART1615CFRPART1616加拿大易燃危险产品法令；易燃危险产品（儿童睡衣）条例资料来源杭州市出入境检验检疫局1主要出口受阻产品浙江纺织品服装出口以棉制、化纤制产品为主，但总体出口商品结构呈多元化。根据杭州市海关和浙江省WTOTBT信息服务网统计，在浙江省纺织品服装出口的众多产品当中，经常受到国外技术性贸易壁垒限制的产品主要有两类一类是纺织纱线、织技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析8物及其制
32、品，这其中主要是棉纱线和棉机织物类的产品经常受阻；另一类是服装及衣着附件。这些出口受阻产品的受限内容涉及到了技术法规、合格评定和产品检验各个方面（参见表3）。2主要威胁国家进行技术贸易壁垒限制的主要是进口浙江纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家欧盟、日本和美国。2005年对这三大市场的纺织品服装出口占浙江省纺织品服装出口总额的5023。从纺织品服装出口市场分布的变化看，三大市场所占比重呈下降趋势，由2001年的5062，下降到2004年的4426（参见表4）。表4三大贸易伙伴在浙江省纺织品服装出口中地位的变化年份三大市场占浙江省纺织品服装出口比重（）欧盟占比重（）美国占比重（）日本占
33、比重（）200150621537150320222002460716731443149120034310164613921272200444261897142311062005502322921782950资料来源根据杭州市海关统计司提供的20022006年浙江纺织品服装出口数据资料整理而得（三）浙江省纺织品服装出口面临的主要技术性贸易壁垒根据杭州市海关统计司2005年调研报告显示，浙江纺织品服装出口面临的技术性贸易壁垒的表现形式极具广泛性，包括了纺织品服装的生产、加工、包装、运输、销售以及处置的整个生命周期。其中，主要的技术性贸易壁垒影响因素涉及四种技术法规和技术标准、包装和标签要求、产品认
34、证制度、产品检验制度。首先，技术法规和标准是发达国家限制浙江纺织品服装出口的主要技术性贸易壁垒措施，所谓技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺过程和生产方法，包括专门术语、符号、包装、标志或标签要求。其次，由于纺织品负责包装材料极其所形成的包装废弃物和包装容器结构可能会对生产者、使用者的安全、健康或环境造成负面影响，因此许多国家颁布有关纺织品服装包装法律、法令，对纺织品服装包装材料的内容、包装废弃物的处理、包装容器结构等做出规定，要求生产者、进口商、批发商和零售商等强制执
35、行，否则不准相关商品进口或禁止在市场上销售。纺织品服装标签是附在商品或包装容器上的说明和图样，其内容一般包括制造2011届国际经济与贸易专业毕业论文9商、产品名称、商标、成分、品质特点、使用方法、包装数量、贮存及应注意事项警告标识等。因此，包装和标签要求也是浙江纺织品服装出口经常遇到的技术性贸易壁垒之一。关于纺织品服装的认证制度方面，近年来对浙江纺织品出口影响较大的就是SA8000体系，它是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系，其以加强社会责任管理为名，通过管理体系认证，把人权问题与贸易结合起来，最后达到贸易保护主义的目的。除此之外，产品检验制度也是浙江纺织品服装
36、出口面临的主要技术性贸易壁垒之一。表5浙江纺织品服装出口的技术性贸易壁垒浙江纺织品服装出口的技术性贸易壁垒影响因素技术标准、法则技术标准技术法规产品认证制度ISO9000质量认证安全认证SA8000社会责任管理体系ISO14000环境管理认证产品检验制度质量指标的检验卫生检验非环保染料的检验产品包装标签包装的环保性产品标签包装的安全性四、浙江纺织品服装出口遭受技术性贸易壁垒的原因（一）浙江纺织品服装出口遭受TBT的国外原因分析浙江省的纺织品服装出口贸易方向过于集中，主要集中在美国、日本、欧盟。这三大经济实体的经济和科技水平均较高，而且欧盟成员国是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒的国家，同
37、时美国和日本也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者，可以说当前存在的绝大多数技术性贸易壁垒都发源于这三大经济实体。因此，产品出口的地理方向决定了浙江的纺织服装产品要直面技术性贸易壁垒的威胁。WTO/TBT协议内容上有缺陷为技术性贸易壁垒的设置提供了方便。WTO/TBT协议在防止技术性贸易壁垒被作为贸易保护的手段方面确实起到了很多积极的作用，它成为技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析10世界各国设置技术性贸易壁垒的一个依据，并规范着各个国家对技术性贸易壁垒的实施，但它还存在有很多的漏洞和不足。因此，许多发达国家就借用实际执行过程中存在的一些真空地带来刁难和抵制进口产品。例如，WTO/TBT协议
38、允许成员国采取其认为“适合的方法”实施协议中有关环境条款的规定，这为一些成员国滥用技术性贸易壁垒提供了可乘之机。因为“适合的方法”、“必要的措施”根本难以界定，所以发达国家设置的标准及检验措施往往比国际有关标准更为严格。人类在工业化进程中对环境造成的危害日益显现，社会公众越来越多地关注环境和生态保护，关心自身的健康和安全。因此消费者不但对商品本身的质量要求越来越高，而且对商品的生产、使用、消费及废弃物处理的全过程中对环境所造成的影响也日益关注，这也为各国提供了实施技术性贸易壁垒保护的借口。211998年，绍兴钱清镇的永通染织集团有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。结果在检测中出了问题，说是
39、布料里有一种化学成分对人体有害，要退货。这批货又漂洋过海回到了国内，退货中转的各种费用差不多超过布料本身的价格了。100万元莫名其妙地打了水漂，企业上下都感到不可思议布料是好的，颜色也是对路的，怎么会在染料上出问题痛定思痛，永通集团积极寻求破解绿色壁垒之法。当初，国内化工行业还没有环保染料，永通就用国外的，尽管在大力开源节流之后，成本还是高了30，出口几乎无利可图，但是永通人下定决心，要在世界市场上打响这张“绿色”牌。集团不仅将染料全部改为环保型产品，还斥资200多万元在企业内部建立了检测中心。破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样，顺利打开了欧洲市场，并牢牢占据了
40、世界市场中的份额。如今，随着国内环保染料价格的总体走低，永通集团的效益显著提高。总经理李传海深有感触地说“绿色壁垒不可怕，关键是要图破壁。”（二）浙江纺织品服装出口遭受TBT的国内原因分析浙江省纺织品服装是目前我国遭遇技术性贸易壁垒最主要和最具有代表性的区域之一。总体而言，这是与发达国家近年来不断利用这些手段为其保护国内产业、转移社会矛盾，以及对发展中国家实施歧视性贸易政策的战略安排等原因密不可分。但与此同时，浙江省纺织品服装生产与出口自身的特点及存在的问题也是引致技术性贸易壁垒的关键原因。因为技术性贸易壁垒不仅涉及诸多技术问题，而且涉及行政管理问题，技术性政策性很强，一般出口企业往往不甚了解
41、，也就提不出有针对性的措施。所以在这方面，政府应起主导作用。然而，就浙江目前状况来看，政府各有关职能部门就WTO对宏观经济和行业发展的关注较多，对于当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的技术性贸易壁垒2011届国际经济与贸易专业毕业论文11的研究却相当薄弱。另外，在应对和设立技术性贸易壁垒的各方面，商检、海关、质监等各职能部门都具有相关的职责，但因为各自职责的侧重点不同和部门的不同利益，缺乏相互间的合作与协调。世界贸易组织是成员国地区政府间的经济性组织，对于各国行业协会组织的行为规范没有干预的权力，这就为行业协会组织提供了充分的活动空间。也就是说，行业协会作为社会中介组织具有政府所不能的功能。另外，
42、根据WTO/TBT有关合格评定程序的规定，需要授权、委托给民间具备第三方性质的技术机构执行，这些机构应是具有社团法人和社团法人地位的技术机构。但是，目前浙江省的行业协会、检测、认证等机构中介组织的发展仍处于初级阶段，大部分为官方或半官方性质，即使是注册法人经营，也实际受政府机构控制。绝大多数行业协会处于小规模经营、极其分散状态，基本上不能完成对行业内部企业的协调、规范和信息提供等基本功能，也无法为浙江省纺织品服装出口企业冲破发达国家设置的技术性贸易壁垒，实现顺畅的出口通道，赢得真正的国际市场公平竞争地位创造一个良好的外部环境。五、技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口影响的分析（一）技术性贸易壁垒
43、对浙江纺织品服装出口的积极影响以现在的国际经济贸易发展来看，技术性贸易壁垒的角色越来越重要，它的影响和作用很大程度上超出了一般贸易措施。技术性贸易壁垒其实是一把“双刃剑”，即会对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响，同时也有不利的影响。浙江纺织品服装价格比较低，价格优势在国际市场上相对较明显，竞争规则的限制，其他国家不能随意对浙江的纺织品服装定以高额关税，只能实行设立技术性壁垒或其他非关税壁垒来加以限制了。表面看来，国外越来越苛刻的技术性壁垒，越来越严重地影响着浙江纺织品服装的出口，但深远的眼光看，它对浙江纺织品服装业的发展也是有积极的影响。1促使观念发生转变从事纺织品服装出口的某些生产者
44、，往往只重视外在质量，低成本生产。而这样的产品在无法规避国外的技术性贸易壁垒，无法顺利出口。从另一方面来说，浙江纺织企业遭遇了技术性贸易壁垒可以促使经营者和生产者在一定程度上扭转他们的观念，由只重外在质量转向外在和内在质量并重和转向产品质量和生产过程及环境保护并重，并且重视经济利益和消费者利益的并重。同时，国外实施技术性壁垒也使消费者提高了对产品的健康安全性能的认识，增强了保护环境和可持续发展的意识和观念。2促进产品结构调整技术性贸易壁垒对浙江纺织服装出口的影响分析12以保护环境、保护人类健康为目标才是正当的技术指标，这直接促使国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品服装贸易量的下降，促使
45、浙江纺织服装业实施产品结构调整，大力开发环保型深加工产品，把“绿色纺织品服装”等作为出口的新增长点，以此打破国外技术性贸易壁垒，稳定并进一步扩大浙江纺织品服装在国际市场上的占有率。3推动技术进步国外技术性壁垒在对浙江纺织品服装出口构成挑战的同时，也为浙江纺织服装业实现技术进步提供了强大的动力。新的发展学理论指出，企业的技术进步往往需要外部刺激，而在有外部压力的情况下将发展更迅速。如在德国禁用可致癌芳香氨偶氮染料的技术法规出台前，我国对禁用偶氮染料替代始的研究较少，浙江则更少。而这一技术法规颁布后，国际市场的需求促进了我国对替代染料的研究，在短短几年内，偶氮染料的检测，偶氮染料替代品开发都取得了
46、较好的成绩。（二）技术性贸易壁垒对浙江纺织品服装出口的消极影响1出口纺织品服装的成本增加，产品竞争能力下降应对技术性贸易壁垒，纺织品服装企业采取的措施，使得出口产品的成本上升，失去了原有的价格优势。主要体现在以下几个方面（1）不得不使用进口原材料，增加了生产成本我国正在使用的染料中有104种属国外禁用的范围，由于其价格低廉，在国内使用较为普遍。但是为了使产品能够达到进口国技术法规的要求，国内纺织印染企业不得不大量使用价格高于国产染料3倍至5倍的进口染料，使纺织品服装的生产成本上升，导致价格的提高，影响了产品的竞争能力。（2）增加了出口检验检测费用增加检验项目是国外实施技术性贸易壁垒的主要方式之
47、一。有的项目检验费用较低的报价需近1000元，有的检验若委托国外检测公司，一个常规样品，生态性能全套实验费用为1300014000元。如，2004年上半年，欧盟在OJC214期官方公报上，公布了CEM欧洲标准化委员会制定的，关于有害偶氮染料测试方法的三项欧洲标准，CENISO/TS172342003皮革化学测试检验染色皮革是否含有某类偶氮染料；EN1436212003纺织品检验偶氮染料释出的芳族胺在不需提取的情况下，测试产品是否含有某类偶氮染料。EN1436222003纺织品检验由偶氮染料释出的芳族胶提取纤维以测试产品是否含有某类偶氮染料。欧盟各国必须采用这些标准检验进口纺织品及皮革产品，以及
48、含有纺织品和皮革的其他产品是否含有被禁的偶氮染料。2011届国际经济与贸易专业毕业论文13上述测试标准的详细内容，需要的企业必须向设在22个国家的CEN欧洲标准化委员会机构缴费购买，又或是有的企业为了应对，需要购进百万元以上的昂贵的检侧仪器。由此导致出口纺织品服装检验检测费用增加，成本上升，产品在国际市场的竞争能力下降。（3）为取得各种认证而支付较多费用，增加企业负担要取得环境标志认证，需要出口商向进口国申请，通过严格检查、检测、综合评定，出口商要支付申请费、检查检测费用、评定费用等。审查合格后要交纳一笔证书使用费方可使用，并且有一定的使用期限，超过期限需重新申请。这样造成出口产品成本上升，失去了价格竞争优势。（4）为改进技术工艺，加大技术改造投入纺织服装产品的无公害处理是国外技术性贸易壁垒的一项重要内容，产品要进入国外市场，企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系。这就要求企业不断改进生产工艺，加人技术改造的投入，
