测绘管理与法律法规试题及答案.docx

1、2011 年 2011 测绘管理与法律法规试题及答案1,从事测绘活动的单位应该取得（B）A,测绘许可证 B 测绘资质证书C,测绘资质证书 D 测绘作业证2 关于行政许可设定的说法，正确的是（A）A 法律规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可B 行政许可职能由法律，行政法规设定C 地方性法规不得设定行政许可D 法规，规章对实施上位法设定的行政许可作出具体的规定，可以增设行政许可3 关于行政机关受理行政许可申请后作出行政许可决定的说法，错误的是（A）A 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当场作出书面的行政许可决定B 除可以当场作出行政许可

2、决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日器三十日内作出行政许可决定C 行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日器十日内向申请人颁发，送达行政许可证件，或者加贴标签，加盖检验，检测，检疫标签D 申请人的申请符合法定条件，标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定4 关于申请测绘资质得到说法，错误的是（c ）A 测绘资质受理机关应当自收到申请之日起 5 日内作出受理决定B 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的,应当受理其测绘资质申请，但结案后再审批C 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前不受理其测绘资质申请D 初次申请测绘资质原则上不得超过乙级5 某测绘单位的测绘资质证书

3、 载明的业务范围为工程测绘，对于大地测量项目招标邀请，该单位正确的做法是（A）A 使用本单位测绘资质证书投标B 借用其他单位测绘资质证书投标C 不参与投标D 从中标单位分包部分大地测量业务6.关于注册测绘师应履行的义务的说法，错误的是（B）A应当履行岗位职责，保证执业活动成果质量，并承担相应责任B可以同时受聘于两个测绘单位执业C不准他人以本人名义执业D 应当更新专业知识，提高专业技术水平7.关于中华人民共和国注册测绘师资格证书初始注册中期限的说法，正确的是（C ）A.3 个月内 B.6 个月内 C.1 年内 D.2 年内8.关于注册测绘师在一个注册期内继续教育学时的说法，正确的是（C ）A.必

4、修课 60 学时，选修课 30 学时 B.必修课和选修课均为 50 学时C. 必修课和选修课均为 60 学时 D.必修课 50 学时，选修课 30 学时9.关于测绘人员调离或退休，其测绘作业证处理方法，错误的是（B ）A.收回调离人员的测绘作业证 B.由调离人员自行销毁C.收回退休人员测绘作业证 D.对调离人员，由其新调入单位为其申领测绘作业证10.关于测绘作业证的说法，错误的是（C）A.由国家测绘局统一规定样式 B.在本省、自治区，直辖市区测绘行政主管部门审核发放C. 在本省、自治区，直辖市区域内使用D.测绘人员从事测绘活动应当持有专业证件11.中外合资合作企业申请测绘资质应当向（A）提交申

5、请材料。A.国务院测绘行政主管部门和其所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门B.所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门C.国务院测绘行政主管部门 D.军队测绘主管部门12.关于外国组织或个人携带我国测绘成果处境的说法，正确的是（ C ）A.可以携带出境 B. 不可以携带出境C.未经依法批准，不得以任何形式携带出境D.经中方合作单位同意后可以携带出境13 关于从事测绘活动的中外合资企业授权构成的说法，正确的是（A ） ，A 由中方控股 B 外方股权比例不受任何限制C 由外方控股 C 外方股份应当为 50%14. 下列合同订立情形中，不属于合同法规定的合同无效的情形的是（C

6、）A 一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益B 恶意串通，损害国家吗，集体或者第三人利益C 订立合同时显失公平D 损害公共利益15 投标人的下列投标行为中，不违反招标投标法的是（D） ，A 相互串通投标报价B 以其他人名义投标C 投标人以低于成本的报价竞标D 法人联合体以一个投标人的身份共同投标16 关于当事人订立合同形式的说法，错误的是（B） ，A 订立合同可以采用书面形式B 订立合同必须采用书面形式C 订立合同可以采用口头形式D 法律规定采用书面形式的应当采用书面形式17. 关于订立国家订货任务合同的说法，符合合同法规定的是（B） ，A 甲乙双方自主确定合同内容B 依照有关法律，行政

7、法规规定的权利和义务订立合同C 有关行政主管部门直接下达订货内容D 以国家订货任务的组织方的要求确定合同内容18. 测绘法规定，批准全国统一的大地基准，高程基准，深度基准和重力基准数据的机构是（A） 。A 国务院 B 国务院测绘行政主管部门C 军队测绘主管部门 D 国务院发展计划主管部门19某中等城市拟于 2011 年启动建立城市 GPS 控制网基础测绘项目，其城市坐标系统应当基于（B）建立，A 1954 年北京坐标系 B 2000 国家大地坐标系C 1980 西安坐标系 D 城市独立坐标系20 管家基本比例尺地形图修测规范规定，当地形要素变化率超过（）时，不得进行修测，应当重新进行测绘。A

8、30% B 40% C 50% D 60%21、 测绘计量管理暂行办法规定，测绘产品质量监督检验机构必须向（ C ）申请计量认证。A、省级以上测绘行政主管部门 B、国务院测绘行政主管部门C、省级以上计量行政主管部门 D、国务院计量行政主管部门22、 测绘生产质量管理规定规定，实施测绘任务时首先应当坚持的原则是（ A） 。A、先设计后生产 B、无设计就生产C、边设计边生产 D、先生产后设计23、 测绘质量监督管理办法规定，测绘产品质量监督检查的主要方式为（ ） 。A、对首件产品检验 B、抽样检验C、对全部产品检验 D、对末件产品检验24、测绘单位拒绝接受测绘行政主管部门组织的测绘产品监督检验的，

9、其产品按（ ）处理。A、批不合格 B、不合格C、批次不合格 D、合格25、测绘产品质量监督检验结果由（ ）审定后，对社会公布。A、委托测绘项目的单位 B、完成测绘成果的单位C、监督检验机构 D、下达监督检计划的部门26.汇交测绘成果目录和副本的方式是（A） 。A无偿汇交 B.按政府指导价汇交C按成本价汇交 D.按工本费汇交27 .外国的组织或个人与我国的有关部门、单位合作测绘时，由（A ）在测绘任务完成后两个月内，向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本，一式两份。A 中方合作者 B 外方合作者C 中方合作者或外方合作者 D 项目批准单位28.利用涉及国家秘密的测绘成果开发的产品，未经国务

10、院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人们政府测绘行政主管部门（）的 ，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。A 批准 B 进行论证C 进行保密技术处理 D 进行评审 29法人或者其他组织需要国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的目的和范围，报（B）批准。A 国务院测绘行政主管部门 B 测绘成果所在地的行政主管部门C 测绘成果保管单位 D 测绘成果所在地的省级行政主管部门30.测绘成果管理条例规定，测绘行政主管部门在审批对外国提供属于国家秘密的测绘成果前，应当征求（B）的意见。A 保密工作部门 B 军队有关部门C 上级测绘行政主管部门 D 国家安全部门31 向国务院测绘行政主管部门申请使

11、用涉密测绘成果的，下列材料中，申请者无需提供的是（）A 国家秘密基础测绘成果资料使用证明函B 国家秘密秘密测绘成果使用申请表C 属于各级财政投资项目的项目批准文件D 相关省级测绘行政主管的介绍函32 下列地理信息数据中，不需要国务院测绘行政主管部门审核就能向社会公布的是（D）A 涉及国家主权的地理信息数据 B 国界线长度C 国家海岸线长度 D 沿海省的滩涂面积33 国务院批准公布的重要地理信息数据，由（C）公布A 提出审核重要地理信息数据的建设人B 省级测绘行政主管部门C 国务院或者国务院授权的部门D 重要地理信息数据所在地省级人命政府或者其授权的部门34 中华人民共和国国界线测绘执行的依据是

12、（A）A 中华人民共和国和相邻国家缔结的边界条约或者协定B 中华人民共和国参与的有关国际条约C 与中华人民共和国相邻国家的现行法律D 中华人民共和国承认的国际惯例35 拟订省，自治区，直辖市和自治州，县，自治县，市行政区区域界限的标准画图法的部门是（D）A 国务院民政部门和外交部B 国务院测绘行政主管部门C 外交部和国务院测绘行政主管部门D 国务院民政部门和国务院测绘行政主管部门36 测绘法规定，编制全国地籍测绘规划的部门是（D ） 。A 国务院测绘行政部门会同国务院发展计划主管部门B 国务院土地主管部门会同国务院发展计划主管部门C 国务院发展计划主管部门会同国务院财政部门D 国务院测绘行政主

13、管部门会同国务院土地行政主管部门37 测量土地的权属界址线，应当按照（B ）确定的权属界线的界址点，界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。A 县级以上地方人民政府 B 县级以上人民政府C 县级以上测绘行政主管部门 D 县级以上土地主行政主管部门38 行政区域界线管理条例规定，经批准变更行政区域界线的，毗邻的各有关人民政府当按照（ ）进行测绘，埋设界桩，签订协议书。A 基础测绘规范 B 相邻人民政府之间达成的协议C 勘界测绘技术规范 D 地籍测绘规范39 测绘法规定，建筑物、构筑物的权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行（ B ）测绘。A、工程 B、变更C 、竣工 D、地形40 测绘法规

14、定，与房屋产权、产籍相关的房屋面积测量，应当执行由（ D ）负责组织编制的测量技术规范。A 国务院建设行政主管部门、国务院标准化行政主管部门B 国务院测绘行政主管部门、国务院土地行政主管部门C 国务院测绘行政主管部门、国务院标准化行政主管部门D 国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门41.房屋权利人申请房屋产权初始登记的，应当有（ ）委托房产测绘单位进行房产测绘。A、房屋权利人 B、房地产行政主管部门C、土地行政主管部门 D、产权登记机关42.测绘法规定， 不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，依法可以并处（ D ）的罚款。A、一万元以上十万元以下 B、五万元以上十万元以

15、下C、十万元以上 D、十万元以下43.关于公开出版、发行或者展示地图的说法，错误的是（ A ） 。A、保密地图经批准后可以公开出版、发行或者展示B、保密地图经不得以任何形式公开出版、发行或者展示C、内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示D、保密地图和内部地图不得以任何形式公开出版、发行或者展示44. 下列内容中，可以在公开地图上展示的是（ D ） 。A、国防，军事设施及军事单位 B、输电线路电压的精确数据C、航道水深、水库库容的精确数据 D、国务院公布的重要地理信息数据45.下列地图中，由省级测绘行政部门负责审核的是（ D ） 。A、涉及两个 以上省级行政区域的地图B、全国性和省、自治区

16、、直辖市地方性中小学教学地图C、引进的境外地图D、省、自治区、直辖市行政区域范围内的地方性地图46关于地图送审的说法，说法正确的是（C ）A直接使用国务院测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的应当送审，并在地图上注明地图制作单位名称。B直接使用省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的应当送审，并在地图上注明地图制作单位名称。 C直接使用国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的，可以不送审，但应当在地图上注明地图制作单位名称。D直接使用国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门提供的标

17、准画法地图，未对其地图内容进行编辑改动的，使用单位自主决定是否送审。47.根据测量标志保护条例，下列工作中，不属于测量标志保管人员义务的是（A ）A收取测量标志有偿使用费。 B制止、检举和控告移动、捐毁盗窃测量标志的行为。C发现测量标志有被移动或者捐毁的情况时，及时向当地乡级人民政府报告。D经常检查保管的测量标志。48.拆迁永久性测量标志或者使用永久性测量标志失去效能的，依法应当经（D ）批准。A测量标志建设单位B测量标志所在地市级测绘行政主管部门C测量标志保管单位D省级以上测绘行政主管部门49.野外测绘人员沿铁路、公路区域作业，尤其是在电气化铁路附近作业时，下列设备中，禁止使用的是（B ）A

18、安全警示牌 B.铝合金标尺、镜杆C导航定位设备 D.带有安全警示反光的马夹50根据测绘作业人员安全规范 ，测绘人员在人、车流量大的城镇地区街道上作业时，下列做法中，正确的是（C ）A与当地*部门协商协商，停止该街道车辆通行B现场作业人员配戴安全防护带和防护帽C穿着色彩醒目的带有安全警示反光的马夹，并设置安全警示标志牌（墩）62 测绘工程产品价格规定，以“图幅”为工作量单位的测绘生产项目成本费用核算的面积系数计算公式（）A（实际面积-标准面积）/标准面积*70%B（实际面积-标准面积） /标准面积*80%C (实际面积 -标准面积)/标准面积*90%D (实际面积 -标准面积)/标准面积*120

19、%63 测绘工程产品价格规定。1:5001:2000 比例尺带状地形测绘项目成本费用核算的带状系数为（）A 20%（图上宽度=10cm）,10%（10cm图上宽度=25cm）B 25%（图上宽度=10cm）12%（10cm图上宽度=25cm）C 30%（图上宽度=10cm）15%（10cm 图上宽度=25cm）D 35%（图上宽度=10cm）18%（10cm图上宽度=25cm）64 下列单位中，负责测绘项目技术设计的是（）A 承担项目的法人单位 B 项目质检单位C 项目委托单位 D 项目有监理单位65 关于测绘项目技术设计文件实施条件的说法，正确的事（）A 报项目委托单位备案 B 报项目委托单

20、位审核C 报项目设计负责人审批 D 报项目承担单位批准66根据测绘技术设计规定 ，下列内容中，属于测绘技术设计应遵照的基本原则的是（）A充分考虑顾客的要求，可用适用的国家、行业或地方相关标准B优先采用成本最低、经济效益最高的设计方案C优先采用纯内业作业的设计方案D优先采用作业单位最熟悉的设计方案67某市 1:2000 地形图数字航空摄影测量成图项目，其数字航空摄影地面分辨率应设计为（）米。A0.09 B.0.18 C . 0.26 D.0.3268.关于大比例尺地形图数字产品的质量特性构成内容的说法，正确的是（）A数字精度，数据及结构正确性，地理精度，整饰质量，附件质量B平面精度，高程精度，数

21、据及结构正确性，整饰质量，附件质量C平面精度，高程精度，要素精度，整饰质量，附件质量D平面精度，要素精度，整饰质量，数据及结构正确性，附件质量69.关于水准测量成果计算质量主要检查项的说法，正确的是（）A外业手簿计算正确性、起算数据正确性、平差模型选择B环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、平差模型选择C环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、数学模型设计D环闭合差、外业手簿计算正确性、已知水准点选取合理性、起算数据正确性 70.某单位承担了某丘陵地区 10000 平方公里 1:5000 比例尺彩色数字正射影像地图生产任务，下列测绘技术方案中，不需要外业控制测量的是（

22、）AIMU/GPS 辅助数字航空摄影+ 像控测量+空三加密+数字摄影测量 DEM、DOM 生产B无人机低空摄影+像控测量+空三加密+ 数字摄影测量 DEM、DOM 生产C 1 米分辨率多光谱卫星影像订购+ 像控测量+1:1 万地形图数字化生产 DEM+卫星影像正射纠正 DOM 生产D1 米分辨率多光谱卫星影像订购+像控测量+卫星影像立体测图 DEM、DOM 生产 71 测绘科学技术档案管理规定规定，凡在相当长的时期内具有查考，利用，凭证作用的测绘科技档案，其保管期限为（）年 A、5-10 B、10-15 C、15-20 D、20-30 72 关于测绘成果质量不合格给用户造成损失，测绘成果完成单

23、位担任承担的说法，正确的是（） A 不承担赔偿责任 B 承担一部分损失的赔偿责任 C 承担主要赔偿责任 D 依法承担赔偿责任 73 测绘单位生产的测绘产品经最终检查并按照测绘产品质量评定标准评定产品质量后，负责最终测绘产品质量核定的机构是（） A 测绘行政主管部门 B 测绘单位 C验收单位 D 监理单位 74 精度优于 10mm+3ppm 的 GPS 接收机的检定周期（）年 A、1 B、1.5 C、2 D、2.5 75测绘产品检查验收规定规定，测绘产品检收工作的组织实施机构是（） A 项目承担单位 B 所在地测绘行政主管部门 C 项目委托单位 D 项目验收委员会 76 下列使用涉密测绘成果的行

24、为中，正确的是（） A 经审批获得的涉密测绘成果，复制后存放于单位涉密资料室 B 经审批获得的涉密测绘成果，压缩处理后在公共信息网络上免费发布 C 使用目的完成后，用于后续涉密测绘项目 D 使用目的完成后，由专人及时核对，清点，登记造册，报批，监督销毁 77.下列情形中，对地理信息数据安全造成不利影响最大的是（ ） 。A、异地备份 B、数据复制C、数据转存 D、硬盘损坏78.根据国家基本比例尺地形图分幅和编号 ，下列地形图图幅编号中，属于 1:10000 比例尺地形图图幅编号的是（ ） 。A、J50B001001 B、J50C001001 C、 J50G015010 D、J50E0040037

25、9. 根据测绘生产质量管理规定 ，下列职责中，不属于测绘单位法定代表人质量管理职责的是（ ） 。A、签发质量手册 B、确定本单位的质量方针C、确定本单位的质量目标 D、签发作业指导书80. 根据测绘技术设计规定 ，下列内容中，不属于测绘项目技术设计书内容的是（ ） 。A、进度安排和经费预算 B、引用文件C、质量评价 D、设计方案81. 根据测绘资质分级标准 ，关于测绘单位质量管理的说法，正确的有（ ） 。A、甲级测绘单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认证或者通过国务院测绘行政主管部门考核B、甲级测绘单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认证C、乙级测绘单位应当通过 ISO9

26、000 系列质量保证体系认证或者通过省级测绘行政主管部门考核D、丙级测绘单位应当通过 ISO9000 系列质量保证体系认证或者通过设区的市（州）级以上测绘行政主管部门考核E、丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核82.中外合资企业申请测绘资质应当具备的条件有（ ） 。A、符合测绘法以及外资投资的法律法规的有关规定B、符合测绘资质管理规定的有关要求C、中方控股D、已经依法进行企业登记，并取得中华人民共和国法人资格E、申请的测绘业务涉及其他有关部门的须取得相应部门的批准83.合同法规定，中外合资企业的当事人订立、履行合同应当（ ）A.遵守法律、行政法规 B.尊重社会公德C.不得扰乱社会经

27、济秩序 D.不得妨害社会公共利益84.地图编制出版管理条例规定，编制地图应当符合的要求有（ ）A运用最新的地图资料作为编制基础，并及时补充或更改现势变化的内容B.正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系C.按照统一的表示方法绘制D.具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容E.地图的比例尺符合国家规划 85.某城市建立相对独立的平面坐标系统，申请人应当依法向测绘行政主管部门提交的申请材料有（ ）A.建立相对独立的平面坐标系统申请书 B.立项批准文件C.申请建立相对独立的平面坐标系统的区域内及周边地区现有坐标系统的情况D.该市人民政府同意建立该系统的文件E.工程项目申请人的有效身份证明86.

28、根据测绘标准化工作管理办法 ，下列情形中，可以制定测绘标准化指导性技术文件的有（ ）A,国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理方法等方面的技术要求B.采用国际标准化组织及其他国际组织的技术报告的C.国家基础测绘项目及有关重大专项实施中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求D.技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值尚不能制定为标准化的E.测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图示、图例的技术要求87. 测绘计量管理暂行办法规定测绘单位使用未经检定，或者检定不合格者超过检定周期的检测计量器具进行测绘生产的，测绘行政主管部门可以采取的

29、处理措施有（ ）A.测绘成果不予验收 B.没收测绘成果C.测绘成果不准使用 D.没收测绘仪器E.成果质量监督检查时作不合格处理88.根据测绘生产质量管理规定 ，下列测绘单位中，应当设立质量管理检查机构的有（ ）A.甲级测绘资质单位 B. 乙级测绘资质单位C.丙级测绘资质单位 D.丁级测绘资质单位E.测绘管理单位89.下列情形中，应当无偿提供测绘成果的有（）A基础测绘成果用于国家机关决策的B国家投资完成的非基础测绘成果用于国家机关决策的C基础测绘成果用于社会公益性事业的D国家投资完成的非基础测绘成果用于社会公益性事业的E基础测绘成果用于导航电子地图制作的90.下列地理信息数据中，属于国家重要地理

30、信息数据的有（）A国家版图的地势、地貌分区位置B领土、领海、毗连区、专属经济区面积C国家版图的重要特征点D国家岛礁数量和面积E经依法批准的相邻的设投区市（州）之间的界线长度91.地方人民政府建设审核公布重要地理信息数据时，应当向国务院测绘行政主管的部门提交的书面教材有（）A建议人基本情况B重要地理信息数据的详细数据成果资料C重要地理信息数据获取的技术方案D重要地理信息数据验收评估的有关材料E所提供资料真实性的证明92.建设永久性测量标志，应当遵守的基本规定有（）A使用国家规定的测绘基准和测绘标准B选择有利于测量标志长期保护和管理的点位C地面标志占用土地的范围不超过 500 平方米D应当对永久性

31、测量标志设立明显标志E委托当地有关单位指派专人负责保管93.根据测绘作业人员安全规范 ，测绘人员应当事先征得有关部门同意，了解当地民情和社会治安等情况后，方可进入作业的地区有（）A军事要地 B.边境，少数民族地区C城市建成区 D.林区、自然保护区E基本农田保护区94.根据测绘技术总结编写规范 ，测绘技术总结的主要组成内容有（）A概述 B.技术设计执行情况C检查验收意见 D.成果质量说明和评价E上交和归档的成果及资料清单95.根据测绘产品检查验收规定 ，可以作为测绘产品检查验收依据的文件有（）A有关的测绘任务书 B.有关法规和技术标准C测绘项目承担单位的质量管理制度 D.技术设计书和有关技术规定

32、E测绘项目合同书或委托检查验收文件96、根据测绘技术总结编写规定 ，下列内容中，属于上交和归档的测绘成果及其资料清单内容的有（ ）A 测绘成果名称、数量、类型 B 测绘项目技术设计书C 测绘资质证书复印件 D 质量检查报告E 测绘人员测绘作业证复印件97、 1：2000 地形图数字航空摄影测量任务，一般应编制的专业技术设计有（ ）A 航空摄影测量内业专业技术设计 B 基础控制测量专业技术设计C 数字航空摄影专业技术设计 D 权属调查专业技术设计E 航空摄影测量外业专业技术设计98、下列内容中，属于常规胶片航空摄影主要检查项的有（ ）A 飞行质量 B 影像质量C 压平检测 D 相片数量E 摄影面积99、关于测绘计量仪器检定的说法，正确的有（ ）A 测绘单位使用的测绘仪器须经周期检定合格，方可用于测绘生产B 教学示范用测绘仪器可以免检，无须向测绘主管部门登记，即可使用C 教学示范用测绘仪器经检定合格后可用于测绘生产D 测绘仪器只要经周期检定，无论合格与否，均可再用于测绘生产E 测绘仪器经国家权威科研机构检测合格后即可用于测绘生产100、2000 版 ISO 9000 质量管理体系标准的质量管理原则有（ ）A 经济原则 B 以顾客为关注焦点原则C 强制管理原则 D 全员参与原则