精选优质文档-倾情为你奉上住房社会保障第一节 住房保障概述一、住房保障制度的含义及特点住房保障制度是指以国家和社会为责任主体， 通过立法对国民收入进行分配 和再分配，满足中低收入阶层，尤其对生活特别困难的社会成员的基本住房权利 给予的制度保障。具体地说，住房保障制度是政府或单位在住房领域实施社会保 障职能，对城镇居民中低收人家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收人家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。 住房保障 制度是一个国家或地区的多层次住房供应体制的重要组成部分，是国家通过行政手段对低收人家庭提供适当住房的一项制度。这一制度弥补了市场配置住房资源的缺陷和不足，它的存在和实施体现了社会公平和人道主义精神，是实现社会稳定、经济发展、社会进步以及公平正义的重要手段。 住房保障包括广义的住房保障和狭义的住房保障。广义的住房保障是指对全体居民的住房社会保障；狭义的住房保障则是指对一部分有特殊困难或低收入居民的住房社会保障。以上两者均具有阶段性的特征，是针对特定发展阶段的居民 的收入状况、居住状况、市场供求状况、产业政策目标，以及宏观经济
