精选优质文档-倾情为你奉上从制度经济学角度分析土地流转孙少岩作者简介：孙少岩（1965）男，吉林长春人，吉林大学中国国有经济研究中心研究人员,吉林大学经济学院博士、教授，主要研究方向：政治经济学，制度经济学。本文是吉林省社会科学基金项目吉林省农地流转的对策研究资助下的研究成果，项目编号：，并得到吉林大学“985”工程项目东北亚研究与东北振兴创新基地的资助。（吉林大学中国国有经济研究中心 吉林大学经济学院 吉林 长春 ）内容摘要：我国农村土地制度具有三个特点：等级性、社区封闭性和政府控制。与产权残缺相比，土地的保障功能更可能是减少供给从而阻碍土地流转的主要原因。土地承包权只有成为物权，才能表现为一种具有交换价值的独立资产。赋予农户以处分权的意义也在于使承包者能够将承包权当作独立的交换价值进行流转。只有存在完整意义上的承包经营权，才谈得上形成土地使用权流转的市场机制。关键词：土地使用权流转 规模经营 社会保障职能 物权从全国的情况来看，80年代后期以来，农户自发进行的土地使用权流转，基本保持在1%3%之间，沿海一些发达地区和城郊地区的
