精选优质文档-倾情为你奉上土地流转是产业结构调整的主要抓手对凉州区张义镇土地流转的思考中央一号文件明确指出，要 “加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营” ，“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”正是由于中央作出了农村基本经营制度“长久不变”的重大决策，才大大加快了土地流转，促进了土地集约化经营，带动了农民的富裕。张义镇地处凉州区南部山区，辖26个村、185个村民小组，总人口4.32万，耕地12.7万亩，其中水浇地只有2.2万亩，人均0.51亩，是省列重点扶贫乡镇。全镇平均海拔2100-2800米，属寒冷半干旱气候，年平均气温8，年平均降雨量260mm，无霜期短，日差较大，适宜于种植喜冷凉长日照的人参果、高原夏菜、中药材和马铃薯等作物。人口多，水地少，经济基础条件差，是张义贫
