PPP模式在项目识别阶段需要注意的难点要点分析(共7页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上PPP模式在项目识别阶段需要注意的难点要点识别阶段是PPP项目的一个起始阶段,这一阶段更多的是“判断”,判断一个项目是否适合采用PPP的模式。这种判断从计划到论证,从财政部门、行业主管到社会资本都需要判断项目本身与PPP模式的契合度。如果契合度比较低,那么就不用再花太多的精力硬套PPP的模式,转向其他模式可能是一个更有利也更经济的选择。对项目自身的判断,源自于对这个行业有一定的认知。首先我们通过总结近期的PPP项目实施情况,判断行业发展的趋势;其次我们需要对识别阶段的一些定义、概念易于产生分歧之处进行解惑,避免错误的理解和使用PPP模式;最后落实到执行层面,当一个项目经过初步判断具有使用PPP模式的条件和基础,应当由谁来推动相关的工作,使项目顺利进入准备阶段,可能是本阶段最为重要的现实问题。(一)趋势判断1、PPP项目目前的推进情况总结当下的PPP主要处于探索阶段,在推进过程中呈现出以下四个方面的特征:(1)从央地层面,中央层面高度重视,地方层面存在运动化、形式化倾向中央层面,财政部、发改委、住建部陆续发布了一系列P

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