1、建设项目环境影响报告表项目名称：曲阜市沂河元疃拦蓄工程建设单位：曲阜市息陬镇人民政府（盖章）编制日期：2018 年 9 月国 家 环 境 保 护 总 局 编建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资质 的 单 位 编 制 。1. 项 目 名 称 指 项 目 立 项 时 批 复 的 名 称 ， 不 超 过 30 个 字 （ 两个 英 文 字 段 作 一 个 汉 字 ） 。2. 建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 写 起 止地 点 。3. 行 业 类 别 按 国
2、标 填 写 。4. 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额 。5. 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内 集 中 居 民 住宅 区 、 学 校 、 医 院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态敏 感 点 等 ， 应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标 、 性 质 、 规 模 和 距 厂 界 距离 等 。6. 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制的 分 析 结 论 ， 确 定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对 环境 造 成 的 影 响
3、 ， 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行 性 的 明 确 结 论 。 同 时提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议 。7. 预 审 意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项目 ， 可 不 填 。8. 审 批 意 见 由 负 责 审 批 本 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批复 。1一、建设项目基本情况项目名称 曲阜市沂河元疃拦蓄工程建设单位 曲阜市息陬镇人民政府法人代表 刘涛 联系人 王伟通讯地址 曲阜市息陬镇南息陬村联系电话 0537-4659018 传真 / 邮政编码 273100建设地点 沂河日东高速桥上游
4、 500m 处，沂河中泓桩号 26+000 处立项审批部门 曲阜市发展与改革委员会 批准文号 2018-370881-76-01-050509建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 N7630 天然水的收集与分 配占地面积（平方米） /绿化面积(平方米) /总投资(万元) 2587.49 环保投资(万元) 39.76环保投资占总投资比例 1.5%评价经费(万元) / 预期投产日期 2019.5工程内容及规模：一、建设项目的由来沂河发源于邹城市城前镇凤凰山北麓，自东南部向西北，流经邹城市、泗水县、曲阜市，于兖州区金口坝处汇入泗河，是泗河的一级支流，属淮河流域南四湖水系。沂河全长58km，
5、流域面积 647 Km2，曲阜境内河段 39 km，流域面积 365.6 Km2，源短流急，属于较大的季节性山洪河道。上游曲阜境内有大（2）型水库 1 座尼山水库，其中尼山水库控制流域面积 264.1km2。该河有蒋沟河、蓼河、沙河、洙水河 4 条主要支流。沂河承担着尼山水库正常年份的泄洪、保护着沂河沿岸人民群众的生命财产及历史文化名城曲阜以及京浦铁路、京福、京沪高速、日东高速、京沪高铁、下游大型煤矿区等安全，防护任务非常重要。为进一步提高蓄水用水效率、改善曲阜息陬段高铁新城水生态环境，曲阜市计划在沂河日东高速桥上游 500m 处建拦蓄橡胶坝一座，利用橡胶坝拦截河道上游来水，实施拦蓄工程。工程
6、建成后，可在沂河日东高速桥上游形成水面，为农田灌溉和生态用水提供水源。对改善河流水环境、提升高铁新城形象和品位发挥积极作用。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）等有关政策，本项目属于“四十六、2水利”中的“145 城河湖整治 ”中的“其他”，需要办理环境影响评价报告表。因此，项目投资方委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，并编制“环境影响报告表”。我公司在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。二、项目地理位置本工程沂河日东高速
7、公路桥上游，规划坝址轴线为沂河中泓桩号 26+000 处，工程主要由橡胶坝、充排水管道、控制室泵房、管理房等部分组成。项目周边无风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。本项目具体地理位置图见附图 1。三、工程规模1、工程任务本次工程建设的任务是在沂河日东高速桥上游新建拦蓄橡胶坝 1 座，拦蓄沂河上游来水，满足两岸引水、灌溉需要。2、工程等级根据防洪标准（GB50201-2014）、有关规划和历次治理，沂河按 20 年一遇防洪标准设计。橡胶坝工程主要建筑物级别为 2 级，次要建筑物级别为 3 级。3、设计标
8、准（1）防洪标准按照水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252-2017)，结合曲阜市防洪规划，确定曲阜市沂河设计洪水标准为 20 年一遇。故元疃橡胶坝设计防洪标准采用 20 年一遇。（2）排涝标准排涝标准采用 5 年一遇。（3）地震设防烈度根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），本项目区地震烈度为 7 度，地震反应普特征周期为 0.4s，地震动峰值加速度为 0.10g。（4）高程与坐标系统高程系：采用 1985 年国家高程基准。坐标系：采用 1980 年西安坐标系。3四、工程总体布置及主要工程量本工程沂河日东高速公路桥上游，规划坝址轴线为沂河中泓桩号 26+000 处，工程主要
9、由橡胶坝、充排水管道、控制室泵房、管理房等部分组成。1、布置原则1、工程布置包括土建、坝体、充排水和安全观测系统等。工程布置应做到布局合理、结构简单、安全可靠、运行方便、造型美观。坝轴线与坝址处河段水流方向垂直。2、坝长应与河道宽度相适应，坍坝时应能满足河道设计行洪要求，单跨坝长度应满足坝袋制造、运输、安装、检修及管理要求。3、取水工程应保证取水和防砂的可靠性。4、坝袋设计高度应根据工程规划，满足用水部门要求确定。5 坝底板尺寸布置应包括坝底板高程、厚度及流水方向的宽度等。6、坝底板高程应根据地形、地质、水位、流量、泥沙、施工及检修条件等确定。坝底板厚度应满足充排水管及固定结构布置要求。7、防
10、渗排水布置应根据坝基地质条件和坝上、下游水位差等因素，结合底板、消能和两岸布置综合考虑，构成完成的防渗排水系统。8、消能防冲设施的布置，应根据地基情况、运行工况等因素确定。9、坝袋与两岸连接布置应使过坝水流平顺，上、下游翼墙与岸墙两端平顺连接，其顺水方向的长度应根据水流和地质条件确定。10、坝袋充排控制设备及安全观测装置均应设在控制室内，控制室布置应考虑运行管理方便，严寒或超市地区应有防冻、防潮措施。控制系统的充、排方式应根据工程现场条件和充、排时间及使用要求选定。2、确定坝型为不影响沂河行洪，不宜减缩河道行洪断面,并且沂河汛期行洪漂浮物较多，采用橡胶坝不影响河道行洪，运行安全，管理方便，因此
11、本拦蓄工程选择修建橡胶坝。3、工程布置本工程包括橡胶坝段、上下游连接段、充排水系统等。橡胶坝包括坝袋、锚固系统、底板、中墩和边墩。本处河槽宽 30m，坝袋采用堵头式。坝袋最大挡水高度为 3.7m。坝袋胶囊通过压板锚固在钢筋混凝土底板上，底板高程 77.50 m，底板厚 1.0m。为防止坝袋塌肩，底板顶面采用坡度为 1:10 斜坡面。4橡胶坝充排水系统包括橡胶坝进出水管道、水源井、抽水泵站。充、排水泵房布置在左岸堤外管理所内，泵房内布置 2 台排水泵（1 用 1 备），2 台深井充水泵分别安装在泵房外的机井内，机井设在左岸堤外。进出水管道出泵房后，布置在底板上游段，与橡胶坝的坝孔相连。上下游连接
12、段包括上游铺盖、护岸、上游两岸挡墙、下游消力池、下游海漫、防冲槽和下游挡墙、护岸。上游铺盖为钢筋混凝土铺盖，顶面高程 77.2077.50m，铺盖长 20m，厚0.5m。下游消力池为综合式消力池，池深 1.2m，钢筋混凝土结构；消力池平直段 2m，顶高程 77.50m；斜坡段长 6m，厚 0.7m；池底高程 76.00m，厚 0.8m，长 15m，池底设有塑料排水管，梅花型布置，孔距 2.0m。消力池后接下游海漫，海漫为钢筋混凝土，顶高程77.20m，分为两段，总长 20m，厚 0.4m。海漫后接抛石防冲槽，槽深 2.0m，底宽 6.0m，上游边坡均为 1:3。上下游挡墙均为钢筋混凝土悬壁式挡
13、墙。橡胶坝底板、两岸挡墙、消力池、铺盖和海漫采用 C25 钢筋混凝土，抗渗标号 W4，抗冻标号 F150；上下游连接段护坡采用混凝土护坡。4、橡胶坝控制运行方式元疃橡胶坝运行控制方式有两种，分述如下：（1）洪水期当沂河上游来水达到 20 年一遇，橡胶坝塌坝泄洪；洪水过后，橡胶坝升坝至正常高度挡水。（2）排涝期当沂河上游来水达到 5 年一遇排涝流量时，采用降低坝袋蓄水高度向下游放水。5、主要工程量工程主要工程量：开挖回填土方 176 万 m3，砌石工程 665m3，混凝土及钢筋混凝土4437m3。6、管理基础设施管理房 54m2，包括办公室、会议室、中控室、休息室等。变压器室 18 m2，放置
14、100KW 动力设备变压器和 50KW 照明用变压器。发电室 18m2，放置柴油发电机一台。5、公用工程1、给排水5给水：项目厂区供水来自供水管网，其水质、水压、水量能够满足员工生活的需要。本项目营运期进行橡胶坝的日常维护，营运期新增工作人员 10 人，年工作 365 天，职工生活用水按 50L/人.天，生活用水量为 0.5m3/d，182.5 m 3/a。生活污水经化粪池处理后，外运作农田肥料。排水：排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。图 1-1 项目水平衡图 （单位：m 3/d）2、用电本项目用电由曲阜息陬镇供电电网提供，能够满足生产、生活的需要。3、供热本项目无供热需求，冬天办公人
15、员采暖使用空调。六、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011 年本)（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号，2011 年 3 月），本项目属于“鼓励类”第二大项“水利”中的第 10 小项“城市积涝预警和防洪工程”，故本项目的建设属于鼓励类项目，符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目中心坐标：东经 117.096469、北纬 35.539711，根据山东省生态保护红线规划（20162020 年），本项目不在山东生态红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划（20162020 年）要求。（2）环境质量底线项目所在地环境质量良好
16、，该项目施工时会产生一定的污染物：扬尘、生活污水、建筑固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线：本项目建设、营运过程中消耗一定量的电源、水资源等，项目资新鲜水量 生活用水 生活污水经化粪池处理后，外运作农田肥料0.5 0.4损耗 0.16源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单：经核实，本项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类项目；不属于工产业2010第 122 号部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010
17、 年本) 及山东省人民政府关于贯彻国发20107 号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知（鲁政发201046 号）中“限制类”和“淘汰类”项目，故本项目建设不属于环境准入负面清单。综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。3、鲁环发200980 号文符合性本项目为城市供热管网敷设工程，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152 号）的规定，对新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅关
18、于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号）关于环境风险评价的要求。4、本项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号），拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表 1-1。表 1-1 项目与 重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)的符合性分析要求 本项目符合性严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目
19、，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。拟建项目不在以上禁止新建项目之列。（一）促进产业转型发展优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类项目不属于造纸、印染等重污染项目。
