社会保障仓储建设与发展研究.doc

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欢迎下载摘要:自古以来我国都以农立国,历朝统治者视积储备荒为养民善政之要旨。清代四川省社会保障仓储的建设与发展深受国家仓储政策的影响,仓储制度经历从官办、官民合办,到官督绅办的演变过程,仓储的发展变迁有其内在的关联性。清代四川省社会保障仓储系统从单一官办走向多元化发展,折射出清代官府权力逐渐下移及社会多元化的发展趋势。关键词:清代仓储制度;四川省社会保障仓储;常平仓代四川省仓储始于顺治年间,“三藩之乱平定以后,农村经济得以恢复,粮食贸易在一定程度上得到发展,仓储也随之发展。从康熙中期至乾隆初期,四川省仓储发展到了极盛时期,省城设有八旗永济仓,府设有丰裕仓,州县设有常平监仓、籍田仓,乡村设有社仓,边远地区置营、屯仓等。清嘉庆年间,四川省仓储受到白莲教起义的破坏,社仓储谷大量减少,四川省总督常明兴办义学、恢复义仓。至光绪年间,义仓、社仓由于经营管理不善相继衰落。此时清朝政府财政拮据,仓储的重建只能依靠地方社会,在各省封疆大吏的积极倡导下,全国兴起了积谷仓建设的高潮。在四川省总督丁宝桢的倡导和力行下,四川省积谷仓开始发展起来。以往学术界对清代四川省仓政研究多局限于单一仓制或不同

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