对农村贫困线及贫困发生率的反思上(共13页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上对农村贫困线及贫困发生率的反思(上)基于国家统计局和民政部的数据 2013-02-07 09:43:17来源:宏观经济研究2012年第8期 内容提要:目前,不同的机构关于中国农村贫困状况的研究结果大相径庭,究其原因主要是由于他们采用了不同的贫困标准,这显然不利于未来反贫困政策的制定。本文基于国家统计局和民政部的统计数据,对中国农村贫困线和贫困发生率进行了对比分析。研究结果表明,国家统计局低估了农村贫困线与贫困发生率,同时,各地在制定农村最低生活保障制度时也存在标准不一的问题。基于上述分析,文章提出了相关的政策建议。关健词:贫困线,贫困发生率,低保标准,低保覆盖率一、研究背景中央扶贫开发工作会议宣布,根据到2020年全面建设小康社会目标的要求,适应中国扶贫开发转入新阶段的形势,中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,这个标准比2009年1196元的标准提高了92%,对应的扶贫对象规模到2011年年底约为1.28亿人,占农村户籍人口比例约为13.4%。这个标准与“低保维持

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