民营城市蛟龙港(共8页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上民营城市蛟龙港 本文为作者在中国社会科学院公共政策研究中心的讲座梳理。在中国城市化的进程中,政府主导似乎是主流选择,从征地、规划、招商引资,到投资基础设施建设、引导产业升级等等,无不体现政府的角色。而从合约的角度考虑,城市化不过是一系列分散的产权集中、配置,重构合约关系网的过程;其中的核心问题则是缔约、履约的交易费用。政府主导似乎是降低交易成本的选择,那么,政府主导外是否还有其他选择,可以降低交易费用?又是哪些因素决定了不同的城市化路径?本次讲座以“蛟龙工业港”为例,探讨“企业主导的城市化”如何通过合约安排降低交易费用,进而分析城市的合约性质以及城市化路径的选择逻辑。一、中国城市化概述当前中国的城市化主要有四种路径:政府主导的城市化、企业主导城市化、村庄自主的城市化以及农民自建房的城市化。为什么会存在不同的城市化道路?四种路径又各有特点,政府主导模式中以政府作为中心缔约人,依靠政府的强制力推行;企业主导模式则以企业作为中心缔约人,依赖不同的合约安排;村庄模式以村庄及其企业作为中心缔约人,主要依赖熟人社会;农村自建房主要形成往外出租的城

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