精选优质文档-倾情为你奉上公共部门质量管理绪论1.1课题研究的背景当前,世界经济的发展正经历着由数量型增长向质量型增长的转变,市场竞争也由以价格竞争为主转向以质量竞争为主。在开放的世界经济环境中,国际贸易和经济合作是任何国家发展经济所不可缺少的条件,国家间的相互依赖是当代世界的一个主要特点。在国际市场上,产品、服务、资源和技术的竞争十分激烈,而质量是进入市场参与竞争的通行证。没有质量优势,势必在竞争中处于劣势。各发达国家都高度重视产品质量和服务质量,并把赢得和保持质量优势作为国家发展战略的重要目标。早在100多年前,德国的经济学家李斯特说过,一个国家很穷并不可怕,如果他具有财富的生产力,他的日子会越来越好过。质量不仅是财富的结晶,也同科学技术一样是创造财富的生产力。1994年,90多岁高龄的美国质量管理专家朱兰博士就预言“如果20世纪将以生产率的世纪载入史册。那么,即将到来的21世纪将是质量的世纪”。历史上,有许多值得仔细揣摩的史实。第二次世界大战结束时日本的经济基础几乎被战争摧垮,直到1950年代后期,他们的农业还是靠木犁来耕作,工业资源匮乏,