民间借贷规制的重点及立法建议(上)(共6页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上民间借贷规制的重点及立法建议(上)岳彩申西南政法大学教授 上传时间:2012-1-6浏览次数:826字体大小: 关键词: 民间融资/民间借贷/金融监管/立法建议内容提要: 解决我国民间借贷问题的基本出路在于通过法律创新形成制度激励,引导金融资源优化配置。民间借贷立法应当采用自然演进与建构相结合、一般规范与分类规范相结合的多层次立法体系。在重点借鉴美国、英国、香港地区及我国古代相关立法经验的基础上,结合当前人民法院的司法实践和我国小额贷款公司的试点情况,应当尽快修改相关法律并制定专门性法律文件。民间借贷的专门立法应当只对那些以营利为目的且专门从事借贷业务的机构和个人的商事借贷行为进行规范,重点是对主体准入、放贷利率、经营区域、放贷人的资金来源等加以规范。 经过30多年的改革开放,中国正在从资本穷国变为资本大国,民间借贷规模和影响迅速扩大成为社会关注的焦点问题。2010年5月国务院发布的关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见和2010年10月中共中央公布的关于制

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