精选优质文档-倾情为你奉上特许经营项目投融资方案比选一、背景为了减轻政府财政负担,近年来国家加大了基础设施投融资领域的改革,探索了新的投融资机制,借鉴了国外一些融资经验和模式,在基础设施建设领域涌现了很多新兴的项目运作和融资模式,为加快基础实施建设发挥了重要作用。其中尤其表现为以特许经营的方式引入非国有的其他投资人投资。所谓基础设施特许经营,就是由国家或地方政府将基础设施的投资和经营权通过法定的程序,有偿或者无偿地交给选定的投资人投资经营。主要的方式有PPP、BOT、PFI等。二、融资模式简介2.1PPP模式PPP模式(Public -Private -Partnership,即“公共部门-私人企业-合作”的模式),是一种优化的项目融资与实施模式,以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念,其典型的结构为:政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签订特许合同(特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。采用这种融资形式的实质是:政府通过给予