精选优质文档-倾情为你奉上村委会选举中的拉票行为及其规制作者：张卓明来源：华东理工大学学报（社会科学版）2010年第4期摘要：村委会选举中有拉票行为，即证明村民手中的选票是有用的。然而，目前村委会选举中，拉票行为缺乏规制，贿选现象滋生，选举争议难断，选举暴力频发，严重损害了村民自治。在这一背景下，2009年4月份，中央出台了关于加强和改进村民委员会选举工作的通知。该文件对于规范拉票行为，惩治贿选，保证村民选举的有序公正，具有重要意义。不过，该文件认可“承诺捐助村集体”的拉票行为、禁止“私下拉票”等规定，尚有可商榷的余地。关键词：村委会选举 拉票行为 贿选 中央20号文件一、有拉票即证明有选票谈到我国村委会选举，很多人会觉得问题重重。无序的拉票行为，让人瞠目结舌的贿选，选举争议引发的暴力，频频见诸报端。村委会选举的这种乱象，让人生出一些失望，甚至有人断言，中国村民素质不行，搞不了选举。其实，我们远不必这么悲观。从1987年村委会组织法试行，到1998年村委会组织法经修订后正式施行，再到如今，村委会选举已经走过二十多个年头，
