精选优质文档-倾情为你奉上机会的公平和规则的公平作者：徐梦秋 光明日报（ 2016年04月27日14版）党的十八大提出“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”，十八届四中全会进一步提出要“强化规则意识”“加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”。为了实现这一重要任务，在理论上厘清“权利公平”“机会公平”“规则公平”三者各自的内涵及其之间关系是非常必要的。对于权利公平与机会公平的内涵和关系，笔者曾有一文机会的公平和权利的公平作了阐述（详见光明日报2014年12月17日）。在此拟进一步对机会公平和规则公平的关系作出阐述。机会的公平是参加某种活动的权利公平，如适龄儿童接受义务教育的机会公平，就是适龄儿童接受义务教育的权利公平。如果机会无限多，人人都可参与，就不会有对机会的争夺，也不会有机会公平的呼声。在机会有限，机会成为稀有资源的时候，如何来配置机会并保障机会的公平，就需要有相应的规则出场。换言之，机会是一种权利，获得机会就是获得参加某种活动的权利，这种权利应由相应的规则来配置和赋予，而不能由特权来
