比例原则的内容(共5页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上浅谈比例原则的内容和必要性一、概述（一）定义行政法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行。也就是说，行政主体实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。 比例原则着眼于法益的均衡，以维护和发展公民权为最终归宿，是行政法上控制自由裁量权行使的一项重要原则。 （二）理性原则的内涵和外延 政合理性原则是指行政主体不仅应当在法律、法规规定的范围内实施行政行为，而且要求行政行为要客观、适度，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则的内涵和外延可以概括为：1、符合法律的目的 任何法律在授予行政机关自由裁量权时都有其内在的目的。从根本上说，我国法律授予行政自由裁量权的目的，就是为了更好的维护公共利益和社会秩序，更好的保护相对人的合法权益。2、出