2012年春四川电大《西方行政学说》形成性考核册1.2.3.4及答案(共7页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上2012年春四川电大西方行政学说形成性考核册题目:什么是行政学?如何理解政治与行政的二分?形式:小组讨论(个人事先准备与集体讨论相结合)。要求:每一位党员都要联系实际准备提纲,作业包括以下内容:1:系实际的例子2:人准备的提纲3:组讨论后形成的提纲。举例必须联系实际,所举实例应能够证明其观点。答案:1、传统公共行政强调政治与行政的分离,强调文官保持政治中立和匿名原则;新公共治理则正视行政所具有的浓厚的政治色彩,强调文官与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系,非凡是对部分高级文官应实行政治任命,让他们参与政策的制定过程,并承担相应的责任,以保持他们的政治敏感性,因此不应将政策制定和行政治理截然分开。事实上传统公共行政的政治行政二分法在现实中也根本行不通,因为国会、总统等政治机构及政务官对于政策问题往往只是提出原则性目标,而具体的政策方案是由行政机构及文官制定并加以落实的,这本身就是一个社会价值的权威性分配即政治决策的过程,其间不可避免地掺杂着文官的个人信仰和价值观。当文官对政务官制定的政策心存疑虑甚至不满时,他们

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