1、2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目竞争性谈判文件招标编号：兰财采字谈 2018（060）号采 购 人：兰考县考城镇人民政府代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司日 期：二一八年八月2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 1 页目 录第一部分 竞争性谈判公告 .2第一部分 谈判须知及前附表 .4一、总 则 .5二、谈 判 文 件 .5三、响应文件的编制 .6四、响应文件的递交 .7五、谈判和确定 .7六、授予合同 .8七、其他 .9第三部分 项目概况 .10第四部分 合同格式 .11第五部分 响应文件格式 .121、响 应 函 .
2、152、响应函附录 .163、法人代表授权书 .174、谈判保证金 .185、投标预算书 .196、施工组织设计 .207、项目管理机构 .258、资格审查资料 .279、响应人认为必要的其他材料 .292018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 2 页第一部分 竞争性谈判公告2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目竞争性谈判公告一、招标条件本招标项目 2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目已批准建设，采购编号：兰财采字谈2018（060）号，建设资金为财政 资金， 项目出资比例为 100%，项目资金已落实，招 标人为兰考县考城镇人
3、民政府，项目已具备招标条件，现委托陕西信远工程造价咨询 有限公司对本项目进行竞争性谈判。二、项目概况与招标范围项目名称：2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目招标编号：兰财采字谈 2018（060）号资金规模：总投资金额约 69 万元建设地点：兰考县境内招标范围：主要内容为道路建设（详见谈判文件）计划工期：30 日历天质量要求：合 格三、投标人资格要求1、响应人须具有独立法人资格及有效的企 业法人营业执照；2、响应人须具备建设行政主管部 门颁发的市政公用工程施工 总承包叁级及以上资质；响应人拟派项目经理应具有建设主管部门颁发的市政专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时）并具有有效的安全生
4、产考核合格证；且未在其他在建施工项目担任项目经理；3、本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取1、报名时间： 2018 年 8 月 10 日- 2018 年 8 月 16 日 23：59 2、报名及招标文件获取：该项 目实施网上报名、出售招 标文件，潜在投标人报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站进行“企业注册”并办理 CA。具体备案参考中心网站()首页“资料下载”栏目下关于投标人（供应商、竞买 人）、中介服 务机构办理入库 登记的通知和关于投标人（供应商、竞买人）、中介服务机构办理 CA 的通知。潜在投 标人报名、下 载招 标文件需通过 CA 到兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应 商
5、登录”入口登录后进行相关操作。注：投标文件递交时，现场收取招 标文件费， 现金 500 元/份（售后不退）。3、投标截止时间前需向兰考县 公共资源交易中心缴纳投标 保证金，将 转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。具体缴纳及退 还方式请登录兰考县公共 资源交易中心网站查看首页公告投标保证金缴纳线上系统正式启用通知或直接登录 http：/ 则将影响投 标活动。投标保证金金额：人民币 1 万元整五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投 标截止时间，下同） 为 2018 年 8 月 29 日 14：00，地点为兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道 170 号院内西 4
6、 楼）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招 标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采 购网、 河南省公共资源交易公共服务平台、兰考县公共资源交易中心网上发布。2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 3 页七、联系方式监督单位：兰考县纪委监察局联系电话：0371-26992781招 标 人：兰考县考城镇人民政府联 系 人：杨先生联系电话：15237878999地 址：兰考县考城镇人民政府招标代理：陕西信远工程造价咨询有限公司联 系 人：胡先生联系电话：13460692777地 址：郑州高新
7、技术产业开发区瑞达路 96 号2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 4 页第二部分 谈判须知前附表序号 内 容1项目名称：2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目计划工期：30 日历天质量标准：合 格2 资金来源：财政资金4 投标有效期：自投标截止日起 60 天（日历天）5 响应文件：正本 1 份，副本 2 份，电子文档 1 份6谈判保证金：人民币 1 万元整投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。具体 缴纳及退还方式请登录兰考 县公共资源交易中心网站查看首页公告投
8、标保证金缴纳线上系统正式启用通知或直接登录http：/ 响应文件递交截止时间： 2018 年 8 月 29 日 14：00（北京时间）响应文件递交地点：兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道 170 号院内西 4 楼）8 谈判时间： 2018 年 8 月 29 日 14：00（北京时间）谈判地点：兰考县公共资源交易中心四楼开标室（兰考县裕禄大道 170 号院内西 4 楼）9 采购人：兰考县考城镇人民政府联系人：杨先生 联系电话：1523787899910 代理机构：陕西信远工程造价咨询有限公司联系人：胡先生 联系电话：13460692777111） 投标人须具有独立法人资格及有效的企
9、业法人营业执照；2） 响应人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用施工总承包叁级及以上资质；响应人拟派项目经理应具有建设主管部门颁发的市政专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时）并具有有效的安全生产考核合格证；且未在其他在建施工项目担任项目经理；3） 本项目不接受联合体投标。12 履约保证金：成交供应商应提供合同价款 5%的合同履约担保金，从中标单位基本帐户转入招标人指定帐户。13 招标控制价：本次招标项目招标控制价为 697200 元。14 代理服务费：国家发展和改革委员会计价格（2002）1980 号和发改办价格2003857 号2003/09/15文件所规定的收费标准由成交供应商在领取成交
10、确 认书时向招标代理机构交纳。注：1、证书及资料开标时同响 应文件一次性递交，所有原件应全部密封到一个包装袋内，并逐项列明原件内容清单，注明响应人名称、联系人及联系电话并加盖单位公章。2、各潜在投标人请按照线上保 证金操作规程进行操作，并在开标现场递交带有系统自动生成二维码的保证金缴纳回执单（需加盖投标单位公章），否 则将影响投标活 动。2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 5 页一、 总 则1、项目概况1.1.项目名称：2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目1.2.资金来源：财政资金1.3.招标内容：2018 年考城镇万土山一事
11、一议新建道路项目1.4.质量要求：合格1.5.本次采购形式为竞争性谈判2、 费用响应人承担其谈判所涉及的一切费用。在任何情况下采 购 人对上述费用均不负担任何责任。3、 定义及解释3.1 采购内容：系指响应人按谈判文件规定而提供的服务。3.2 采购人：兰考县考城镇人民政府。3.3 响应人：是指响应谈判、参加 谈判竞争的法人单位。3.4 谈判小组：是指依照中华人民共和国政府采购法和评标委员会和评标办法暂行规定的规定组建的专门负责本次谈判活动工作的临时机构。3.5 日期：指公历日。3.6 谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。4、合格的响应人 详见
12、前附表。二、 谈 判 文 件5、 谈判文件的组成谈判文件包括下列内容及谈判须知第 7 条款内容发出的补充文件。第一部分 竞争性谈判公告第二部分 谈判须知及前附表第三部分 项目概况第四部分 合同格式第五部分 响应文件格式谈判人应详细阅读谈判文件中所有的条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果响应人不按谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或者响 应文件没有 对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应的，将导致响应文件不被接受，其后果由响 应人自己负责。6、 谈判文件的澄清要求澄清谈判文件的响应人应在领取谈判文件后及时将需要澄清及答疑的内容以书面形式并加盖企业公章按谈判须知前附表中的联系方式提交到
13、代理机构。代理机构将 对收到的要求澄清的问题予以答复。代理机构将答复发给所有谈判文件收受人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题来源）。7、 谈判文件的修政7.1 在递交响应文件截止日前的任何时间，无 论出于何种原因，代理机构可以用补充文件的方式修正谈判文件。该补充文件将是构成 谈判文件的一部分。7.2 补充文件将以书面方式发给所有谈判文件收受人， 谈判文件收受人 应以书面形式回复代理机构确认收到每一份补充文件。7.3 为使响应人有足够时间按修正的谈判文件准备响应文件，采购人可以酌情推迟递交响应文件截止时间，并将此变更通知所有谈 判文件收受人。7.4 当谈判文件、补充（答疑）通知文件内容相互
14、矛盾 时，以最后发出的文件为准。2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 6 页三、响 应文件的 编制8、 一般说明8.1 语言响应人提交的响应文件以及响应人与代理机构就有关谈判的所有往来函电均应使用中文。8.2 计量在响应文件中以及所有响应人与代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。9、响应人响应文件1) 响应函2) 响应函附录3) 法人代表授权书4) 谈判保证金证明5) 投标预算书6) 施工组织设计7) 项目管理机构8) 资格审查资料9) 响应人认为必要的其他材料10、报价10.1 本项目设有最高控制价，响 应人
15、的报价不得高于控制价，否则按废标处理；10.2 响应人应根据控制价自主报价，分二次 报价：第一次报 价应当按照谈判文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第二次报价在谈 判中填报，第二次 报价为最 终报价；10.3 在开标一览表中填写工程施工的总报价（总报价中包含：人工、材料、机械、保险费、税金等各项费用）；10.4 如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；10.5 响应人的报价包含工程验收合格交付采购人使用前所发生的一切费用，以及施工过程中
16、的损耗等服务费总报价；（安装过程中的损耗率响应人自行考虑）；10.6 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民 币进行 结算11、响应人服务承诺11.1 其他优惠承诺12、谈判保证金12.1 响应人应提供人民币谈判保证金，具体提交方式 详见 前附表。保 证金的有效支付凭证是谈判一个组成部分。12.2 未按谈判文件规定提供保证金的供应商，将不予参与谈判。12.3 未被定为成交供应商的保证金，在确定供 应商后， 5 个工作日内退 还。12.4 若发生下列情况之一，保 证金将被没收：a、在有效期内，响 应人自行撤 销投标；b、响应人未按谈判文件规定签订 合同。C、中标 后无合理条件放弃中标的。13、
17、响应文件有效期13.1 响应文件有效期从本须知前附表所规定的响应文件递交截止时间起开始计算。响应文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效；2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 7 页13.2 如果出现特殊情况，采购 人可要求响应人将有效期延 长一段时间。 这种要求和响应人的答复均应以书面形式进行。同意延期的响 应人不需要也不允许修改其响 应文件。14、响应文件的格式和签署14.1 响应文件正本壹份，副本 贰份， 电子文档壹份；14.2 响应文件正本与副本不符时，以正本 为准；14.3 响应文件不应有涂改、增 删之处，如必 须修改时，修
18、改处必须有响应人法定代表人或授权代理人签字。四、响 应文件的 递交15.响应文件的密封和标记15.1.密封：响应人应将响应文件正本和所有副本、 电子文档全部密封在同一个包封内；15.2.标记：包封上须写明项目名称：响应人名称，并加盖企 业公章及法定代表人印章或授 权代理人签字注明：2018 年 月 日 时 分（北京时间）以前不得启封如果响应文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将不予接受。16.响应文件递交截止时间16.1 响应文件递交截止时间见前附表。响 应人须在本谈判文件 规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达谈判现场；16.2 招标人可以根据发出谈判补充说明文件并酌情延长递交响应文件
19、的截止期限。在上述情况下，招标人与响应人在原递交响应文件截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的递交响应文件截止期；16.3 在递交响应文件的截止期限之后，响 应人不得对其响 应文件做任何修改。五、 谈判和确定17.一般说明17.1 本次谈判在前附表规定的时间和地点进行。响 应人须 派授权代表携带法人授权委托书（原件）和身份证（原件）参加会议；17.2 响应文件有下列情形之一的，招 标人和代理机构将不予受理（1）未按谈判文件规定递交谈判保证金的；（2）截止时间后送达的响应文件；18.谈判会议程序18.1 递交响应文件截止，宣布 谈判会开始；18.2 公布谈判纪律；18.3 检查响应文件的密
20、封情况；18.4 谈判顺序：抽签确定谈判顺序；18.5 谈判（招标人将对谈判过程进行记录，以存档 备查）。注：除第二轮或依次追加轮次的报价公开外，其余均 为保密性 谈判。19.谈判程序19.1 成立谈判小组。按照中华 人民共和国政府采购法的 规定， 谈判小组成员为 3 人，其中招标人代表 1 人，商务及技术类社会专 家 2 人， 谈判专家在谈判前从相关 专家库中随机抽取；19.2 审查谈判文件。由谈判小 组根据招标人要求最终确定 谈判内容；19.3 在与响应人谈判之前，谈 判小组将根据本谈判文件规 定首先审定每份响应文件是否在实质上响应2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文
21、件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 8 页了谈判文件的要求；19.4 如果响应文件实质上未响应谈判文件要求，招 标人将予以拒 绝，并且不允 许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标；19.5 响应文件有下列情况之一者，由 谈判小组按废标处理：（1）响应文件未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨 认不清；（2）无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人 签字或盖章的；（3）资格证明文件不全，或不满 足谈判文件规定的响应人资 格要求的；（4）响应人未提交谈判保证金或金额不足不符合谈判文件要求的；（5）投标有效期不满足采购文件要求的；（6）响应文件附有招标人不能接
22、受的条件；（7）经谈判小组认定不符合竞争性谈判文件要求的。19.6 响应文件的澄清谈判委员会可以要求响应人对响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清的要求和响应人的答复均应采取书面形式。响 应人的答复必须经法定代表人或授权代理人签字，作 为响应文件的 组成部分19.7 谈判程序（1） 首先由谈判小组成员根据各响应人的响应文件进行符合性审查，确定入选谈判的响应人名单；（2） 其次对入选谈判的响应人提供的响应文件进行综合评审（谈判小组对响应文件有异议时可以要求响应人进行澄清）；（3） 对入选响应人的报价进行第二轮报价（最终报价）。（
23、4）谈判小组根据响应人最终报价（如果最终最低报价有相同者，相同人则进行第三次或更多次的报价）按最终报价从低至高的顺序推荐 2 名成交候选人，并写出成交候选报告， 谈判小组集体签字。注：所有参加第二次谈判（最终）的响应人在规定时间内递交最终报价函，最后进行公开宣标；19.8 谈判小组将在以下几个方面对响应人提供的工程施工及服务水平进行评定并与响应人进行充分谈判：（1）所投工程的价格；（2）提供的证明文件齐全：响应人按照谈判文件要求提供的证明文件齐全有效；（3）所投工程是否品质合格、项 目管理班子配备合理、施工组织设计合理、价格合理。20.谈判结果的公示20.1 谈判小组应当在谈判结束后将谈判工作
24、报告提交给招标人。招标人应当在收到谈判工作报告后五个工作日内，按照谈判工作报 告中推荐的成交候选人顺序确定成交人；20.2 谈判结束后，谈判结果将在 中国采购与招标网、 河南省政府采 购网、河南省公共资源交易公共服务平台、兰考县公共资 源交易中心网网上公示，公示期为三个工作日，经公示无疑议以后招标人按照谈判工作报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人；20.3 响应人若对谈判结果有疑问，有 权按照中华人民共和国 财政部第 20 号令规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真 实性承担责任。六、授 予合同21.合同授予21.1 本合同将授予经过谈判小组推荐并经招标人确认的成交人；21.2 招
25、标人在授予合同时，保留 对合同的范围和数量予以增减的 权力。22.成交通知22.1 在响应文件有效期内，由招 标人签发成交通知书；2018 年考城镇万土山一事一议新建道路项目 竞争性谈判文件 陕西信远工程造价咨询有限公司 第 9 页22.2 成交通知书是合同的组成部分；22.3 若响应人未能或拒绝按本文件中签订合同的规定签订合同，招标人可以根据推荐次序另选成交人。对未成交的响应人，不作任何未成交原因的解 释，所有响应文件不予退还。23.履约保证金：详见谈判文件前附表。24.签订合同24.1 成交人收到成交通知书后， 应在 3 日内与招标人签订 合同，具体的合同条款待甲乙双方商定；24.2 谈判文件、响应文件及谈 判过程中产生的谈判记录及承 诺等均作为合同的不可分割的组成部分；24.3 如果成交人不按其响应文件承诺、谈判文件和谈判期 间的承诺签订合同，招 标人将有充分理由没收其谈判保证金并另行选择供应商。七、其他25.依照计价格20021980 号文及国发改办价格（2003）857 号文等相关文件的规定，由成交供应商在领取成交确认书时支付招标代理服务费。26.未尽事宜按国家有关规定执行。27.本谈判文件的解释权归招标人。
