1、- 1 -2018 年浦锦街道大气污染防治方案为全面实现2018年本街道大气污染防治攻坚战的既定目标，更加深入推进大气环境执法和环保督查工作，按照“突出重点、平战结合、综合施策、科学治理”的原则，特制定本方案。一、总体要求坚持问题导向，以强化部门协同，严格执法监管，强化督查问责为重要手段，以上一轮清洁空气行动计划重点项目措施为基础，以新一轮清洁空气行动计划为突破，全面保障本街道环境空气质量。二、主要内容1.全面启动燃油燃气锅炉提标改造。待上海市锅炉大气污染物排放标准出台后，全面启动实施中小燃油、燃气锅炉提标改造，鼓励燃油锅炉实施“油改气” 、 “油改电” 。 实施单位：社区发展办、企业管理服务
2、中心2.深化实施工业挥发性有机物治理。2018 年起，禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂的新、改、扩建项目，现有生产项目鼓励优先使用低 VOCs 含量原辅料；家具制造和木制品加工行业全面推广低 VOCs 含量涂料和胶粘剂；包装印刷行业推广低 VOCs 含量原辅材料应用，倡导绿色包装，推广非溶剂型印刷、涂布和复合工艺。进一步深化推进石油化工，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业 VOCs 综合治理。大力推广使用低（无）VOCs 含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。- 2 -实施单位：社区发展办、企业管理服务
3、中心3.充分发挥现有 VOCs 治理设施功效。含 VOCs 物料应密闭储存、输送，投料、卸料以及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作或设置集气系统。涉及 VOCs 物料的生产应采用密闭生产工艺，或在有集气系统的密闭空间内进行。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集。对泵、压缩机、阀门、法兰以及其他连接件等密封点，全面实施泄漏检测与修复（LDAR）工作。严格控制储存、装卸损失排放。确保现有治理设施高效运行，废气稳定达标排放。实施单位：社区发展办、企业管理服务中心4.强化工业无组织排放监管。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生
4、扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当密闭储存，运输采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式；块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不能有可见烟尘外逸；汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施；料场路面应实施硬化，出口配备车轮和车身清洗装置。实施单位：社区发展办、企业管理服务中心5.强化道路保洁和渣土运输车辆管控。完善道路保洁工艺配置模式和优化道路保洁作业流程，进一步加大道路保洁力度，在确保主次干道保洁标准的同时，积极
5、探索并扩大中小道路- 3 -“一路一策”管理，进一步提高中小道路保洁质量。渣土运输车要安装密闭装置，对不符合要求上路行驶的，一经查处按上限处罚并取消渣土运输资格。实施单位：社区管理办、城管中队6.严格防止散煤复烧。防止已完成清洁能源替代锅炉和窑炉的散煤复烧，进一步巩固中小燃煤（重油）锅炉、窑炉清洁能源替代成果。重点针对城乡结合部区域，强化对经营性茶水炉的日常复查工作，一律不得使用各类高污染燃料。实施单位：社区发展办、网格化管理中心7.严格控制季节性秸秆露天焚烧。全面提高秸秆综合利用率，建立秸秆禁烧监管制度。开展夏秋两季农作物秸秆禁烧专项巡查。充分利用卫星遥感等手段密切监测各地秸秆禁烧情况。实施
6、单位：社区管理办、农村事务管理中心、各村8.严格管控垃圾露天焚烧。结合城市网格化管理体系，加大对露天焚烧树叶、垃圾等行为的巡查和管控，一旦发现第一时间响应。实施单位：网格化管理中心、城管中队9.减少烟花爆竹燃放。严格落实本市烟花爆竹禁放限放措施，特别强化针对春节、元旦、节假日等时间点的管控措施。实施单位：社区平安办、浦锦路派出所10.严格管控餐饮油烟排放。以集中式商业楼宇、大中型餐饮企业为重点，督促餐饮服务提供者加强油烟净化设施的定期清洗和设备维护，安装在线监测设施，确保达标排放。对于设施不正常运行、超标排放的从严处置。- 4 -实施单位：社区发展办11.落实责任强化巡查。各单位每月 20 日报送各自巡查、检查情况，报送各类污染源检查情况、发现问题情况、整改落实情况。针对日常巡查和执法检查中发现的问题采用“销号式”管理，解决一个销号一个，长期挂账未能得到有效解决的问题，作为街道督办的重点，对未监管到位造成区域环境影响的，严格追究相关部门负责人责任。实施单位：各实施单位、监察室- 5 -
