精选优质文档-倾情为你奉上1 公共事业管理体制：指的是国家或政府通过财政支持建立事业单位，通过全面负责事业单位的运行，向社会提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。其运行机制和管理方式具有政府投资、政府主办、政府管理的基本特点，一定程度上体现为政府事业。反映的是一定条件下我国处理社会公共事务的发展水平。2 公共事业的基本特征： 公共事业作为一种满足特定公共需要的社会活动，具有以下基本特征：a公共性。公共事业最主要和本质的特征；b 非营利性。公共事业公共性的一个更为具体的表现。C 规模性。一方面公共产品涉及的范围广，必须具有一定的规模才能满足一个国家或地区公众的普遍需求，另一方面由于提供产品大多具有非物质形态建立公共服务体系需要大量的投入，有些内容也需要达到一定的规模后才能提供相应的服务。3 公共产品：是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。（1954年美国经济学家保罗-A-萨缪尔森）公共产品具有非排他性和非竞争性。4 准公共产品：是指具备非排他性和非竞争性两个特点
