第6章-私人部门对公共管理的参与(共11页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上第6章 私人部门对公共管理的参与6.1 重新认识私人部门的角色及其责任一、关于私人部门的传统界定私人部门是与公共部门相对应的一个概念。与使用公共资源服务于公共目的的公共部门,尤其是使用公共权力为运行基础的政府组织不同,私人部门的结构主要由公民个人、家庭和私人所拥有的组织组成,其基本特征在于使用私人资源从事实现私人利益的活动。 私人部门中的组织工作可以划分为营利组织和非营利组织,那些由私人资源组建、所有权也归私人所有,但为了公共目的的非营利组织也被纳入第三部门中去。这里所讲的私人部门组织仅仅指营利组织。私人部门这一称谓经常在现代经济学领域中应用。私人部门和公共部门的概念都是随着现代经济学,尤其是财政学中有关私人经济和公共经济的理论基础的发展而出现的。但无论是私人部门、私人经济的概念,还是公共部门、公共经济的概念,都与政治哲学中的私人领域和公共领域这一对概念密不可分。可以说,正是因为政治哲学对私人人领域与公共领域的划分,才有了经济学中的私人部门和公共部门、公众经济和公共经济之别。无论是政治哲学对“公域”与“私域”的分野,还是经济

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