1、1从 化 市 敬 老 院 扩 建 工 程 （ 增 加 工 程 ）招招 标标 文文 件件招标单位：广州市从化区民政局招标代理单位：广州市富新建设工程咨询有限公司日 期：2017 年 11 月2目 录目 录 .2第一章 投标须知 .3一、投标须知前附表 .3二、投标须知修改表 .6三、投标须知通用条款 .11（一）总则 .11（二）招标文件 .12（三）投标文件的编制 .14（四）投标文件的递交 .20（五）开标、评标、定标及合同签定 .22第二章 开标、评标及定标办法 .25一、开标、评标及定标办法修改表 .25二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .32（一）总则 .32（二）
2、开标评标办法程序和细则 .35两阶段评标法 .35第三章 合同条款 .53第四章 投标文件格式 .54第五章 技术条件（工程建设标准） .61第六章 图纸及勘察资料 .62第七章 工程量清单 .63第八章 招标控制价 .643第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款 可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说
3、明与要求1 1 定义招标人（即发包人）： 广州市从化区民政局 招标代理： 广州市富新建设工程咨询有限公司 设计单位： 广州博厦建筑设计研究院有限公司 监理单位： / 2 2.2 工程名称 从化市敬老院扩建工程（增加工程） 3 2.2 建设地点 从化区江埔街下罗村 4 2.2 建设规模拆除正门一边的当时围蔽时用砌砖的临时围墙，改建为通透式围墙。园区其他围墙在原来砌砖临时围墙的基础上加高铁栏杆围墙，并在围墙周边设排水明沟。其中围墙高 2.8 米，长 867米，最大跨度为 3 米；2.在敬老院新院前新增入口砼及在正门入口设置电动伸缩门等项目，建筑面积约 120 平方米。 （具体以施工图纸及工程量清单
4、为准） 。5 2.2 承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。按招标文件、图纸总价大包干及项目措施费包干。 （本工程施工图纸及工程量清单中工程量表仅作参考，投标人及承包人要结合图纸与现场实际来综合考虑，相关风险包含在合同价中，在工程施工过程中不予增加费用）6 2.2 质量标准严格按照发包人提供的施工图纸进行施工，按照设计文件和有关的技术标准、规范和合同规定施工，验收标准按现行国家颁发的建设工程质量检验评定标准执行，要求验收合格,确保达到合格工程质量标准。7 2.2 招标范围 具体内容详见施工图纸及工程量清单。8 2.2 工期要求 2018 年 1 月 30 日计划开工，施工总期
5、：60 日历天。 9 3 资金来源 财政资金10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。4项目 条款号 内容 说明与要求12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：2 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件
6、开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自年月 日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点： 从化区江埔街下罗村 17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日4.进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答
7、疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点1
8、.起始时间：年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心从化交易部开标 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间： 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心从化交易部开标 室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法5项目 条款号 内容 说明与要求24 31.1 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。25 招标控制价本项目招标控制价为人民币 1645222.00 元，其中安全文明施工费为 48497
9、.35 元, 余泥渣土运输与排放费为 11736.47 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工-房建 排名为准。30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见施工合同。31建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，
10、建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行） 执行。33 本项目计税方法 一般计税方法注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。6二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。其他与范本通用条款不一致且未在修改表中列明的，均以范本为准。请投标人自行到广州市建设工程招投标监督管理综合平台
11、（网址：http：/113.108.174.135）下载查阅范本。条款号：5.1 修改类型：修改原文：投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。现文：投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有
12、的资料，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号：8.1 修改类型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击 “提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题
13、以及查看所有的问题。现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：投标人应在递交投标文件截止时间前15-18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投
14、标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件7截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。现文：投标文件由资格审查文件、 投标函
15、、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文：资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类）
16、 ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章） ；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的
17、在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任） ； （10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查） 。 （含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件） 。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州8市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，
18、资格审查文件不需另行提交。现文：资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页） ；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类） ，或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员） 。项目负责人与
19、安全员不为同一人；（6）投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （格式见第四章） ；（8）投标人在检察机关行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明。说明：查询对象：投标单位、法人代表、项目负责人；查询内容：查询对象在本项目招标公告发布之日起前2 年内有无行贿记录。 （须包含本项目招标公告发布之日） 。 注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第（5）点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业
20、库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.5 修改类型：修改原文：用于评标的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩。并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库，在广州市房建和市政企业库记录的该部分资料将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）现文：用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市
21、政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。 ）用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为9投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足：a.业绩在广州房建和市政企业库内；b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本次投标拟派项目负责人一致。 ）条款号：11.6 修改
22、类型：修改原文：响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 （格式见第四章）现文：响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章）条款号：13.5 修改类型：修改原文：工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：现文：工程项目实施期间和结算时，原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：条款号：13.5.2 修改类型：修改原文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目
23、、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格 计算， 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文：中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗
24、量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按从化区城乡建设局同期建设工程地方材料指导价格 计算；若从化区城乡建设局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价，按广州市造价管理站同期 广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价） 。最终按照报经财政部门审定的单价结算。条款号：20.3 修改类型：修改原文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少
25、于五家的，招标人将依法重新组织招标。现文：到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于三家的，招标人将依法重新组织招标。10条款号： 20.4 修改类型：修改原文：投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。现文：递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心从化交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标
26、文件将不能参与资格审查和评标。条款号：28 修改类型：修改原文：投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 5 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。现文：投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于 3 家或通过否决性条款审查的投标人少于 3 家的，招标人将依法重新招标。条款号：29.1 修改类型：修改原文：定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示 3 日。现文：在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的
27、电子版（报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心公示。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对，确定电子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的，中标候选人应当补充或修改电子文件后公示。条款号：29.4 修改类型：增加原文：中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件三套及电子文件三套（不用生成投标书；包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。条款号：34.3 修改类型：增加现文：投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）
