1、1滨北街道办事处 2017 年上半年工作总结今年以来，滨北街道在区委、区政府和工业园区的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照年初确定的奋斗目标，进一步转变观念、开拓创新、真抓实干，经济建设持续增长，城区环境不断提升，民生工作有效实施，社会环境和谐稳定，各项工作任务稳步推进。一、积极破解难题，提升房屋征收拆迁力度。一是大兵团作战，五村同拆。坚持以人为本，合理做好房屋征收补偿安置工作。滨北街道 2017 年棚户区改造项目涉及李在天、王安子、苏家、张豹、东寨子（部分）五个居委会，共 423 个院落、500 户、1506 人，总征收面积约 12.56 万平方米
2、。由于 5 个村居地理位置接近，街道借助地缘优势，五个村居联动推进。科学规划布局，实行“ 点面结合 ”的管理模式，成立一个 总指挥五个分指挥，由党工委书记挂帅任总指挥，统一调度。发挥“大兵团” 作战优势，抽调包括园区、街道在内的 320 名工作人员充实指挥部架构，组成专业队伍，形成强大的工作合力。创新提出“1112”工作机制，用“蚂蚁啃骨头的韧劲”，白加黑通宵作 战，2 天 时间，5 个村居 500 户居民全部签完协议。拆迁施工队 4 月底前完成招标进入现场，5 月底前，5 个村居全部拆完。街道棚改办公室对棚改居民的房屋征收补偿协议和安置房补偿认购协议进行多次数据核实后，于 6 月 1 日，及
3、时为 281 户居民兑换房屋补偿款 4000 余万元，确保了兑付的效率和准确。目前，街道正加快启动安置房建设工作，同时提前启动2二期项目。下一步，在保证工程质量的前提下，加快安置房建设进度，确保棚改居民早日回迁“上楼” 。二是积极做好控违拆违工作。2017 年是全区的违建治理年，城建办按照上级要求，围绕宣传引导、强制拆除、巡查布控“三步走” 的思路，对卫片 图斑中不实耕地和虚增耕地中的违法建筑和乱堆乱放集中开展了清除行动。及时组织 8 个农村社区和 2 个城市社区进行违建排查工作。对 2016 年的卫片进行治理，全办 15 给卫星斑点，除去 3 个正在申办土地手续的卫斑点，其余 12 个得到彻
4、底治理，实现了复耕复绿。上半年农村住宅建设共收到申报 150 余户，符合审批条件的 136 户，其中，81 户危房改造户，55 户正常建房申请户。对申报中 14 户不符合条件的，坚决不予放线。同时加大打击违法建筑的宣传力度，出动宣传车 200 余辆次，发放违建治理宣传品 8 千余份，保障滨北良好的住宅规划秩序。二、做好“三农”工作，农业现代化扎实推进。一是把握项目建设时差，打造绿色通道精品工程。高度重视项目前期工作，科学规划施工模式，倒排工期，压茬推进。滨北街道是今年春季林水会战的重要战场，主要任务有济东高速、德大铁路两侧绿色通道建设工程、1 万亩高标准农田建设项目和 2 万亩现代农业示范区建
5、设项目。针对时间紧、任务重的情况，在 21 公里的济滨东高速、德大铁路绿色通道建设过程中，我办本着“先易后难、分期施工”原则 ，对具备条件的地段先行迁占，先行施工，迁占与施工压茬进行，迁占完成一段，随即施工一段的施工模式，缩短项目工作时间，推进项目建设。同时，街道切实将“学标杆、争一流、上水平” 解放思想大讨论3活动精神贯彻到实际工作中，先后组织济东高速、德大铁路沿线以及万亩方田项目 20 支施工队负责人在每个施工标段进行现场点评，寻标补短，形成全线“学争赶超” 的 浓厚氛围，确保了全线标准整齐划一、工程进度走在前列。创新管护模式，从苗木购置、栽植、浇水到为期一年的后续管理全部承包给施工队，把
6、苗木成活率与工程款结算挂钩，确保苗木的栽、管、活各个环节相互衔接，提高了成活率。下一步，我们计划对所有建成林带及万亩林场进行划片，承包到人，以发展林下经济和现代休闲农业为主进行经营管理，建立长效机制，改变过去那种“重栽植轻 管理，年年栽 树不见树” 的不利局面，确保生 态效益、经济效益和社会效益多赢效果。二是高标准打造万亩方田。作为下辖 156 个村居的农业大办，街道党工委、政府高度重视，投资 1234 万元，高标准打造万亩方田建设项目。紧紧围绕农业发展、农民增收、生态改善三大目标，先后多次带领村两委班子和机关干部外出学习参观，统一思想。并抽调街道精干力量组成工程建设指挥部，保障整个工程进度。
7、聘请专业监理人员和村技术人员以旁站和巡检的方式全程监督工程质量。共开挖和疏浚各类沟渠 39.27 公里，总计动土 84.19 万方；新建桥梁、管涵、闸门等各类建筑物 150 座；支渠衬砌完成 2 公里；完成沥青路油面铺设 4000 米；砂石路完成 19000 米路基整形压实，完成铺筑 15500 米，素土路全部完成；林网已全部完成苗木栽植，整体工程已完工。项目完成后，将使当地 16 个村居的 5000 余名农民受益。预计年新增粮食生产能力 176 万公斤，棉花生产能力 4 万公斤，新增产值 460 万元，农民人均增收 900 元以上。4三是示范带动，打造美丽乡村。以沿徒骇河 5.6 公里观光路
8、为主轴，贯穿 5 个美丽乡村“示范带动” 村居 ，按照“点上出精品、片上有特色、面上抓提升” 的工作思路，努力建 设规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良的美丽乡村。体现 “一村一品” 、“一村一景”，全方位展示示范村、片区的个性特色，在环境、产业、文化等方面起到示范作用。目前片区中轴线 5.6 公里大坝路的整理及绿化栽植，共栽植白蜡、垂柳等苗木 5000 余棵；通过对大坝路高标准整理绿化，辐射带动沿线河东刘、北刘家、周史楼、寨子、北宋 5 个村居以及万亩方田项目区薛家、沙洼张 2 个村居进村路和主巷道景观绿化，其中周史楼完成柿子树、垂柳栽植 1500 棵；北宋完成核桃、西府海棠栽植 300
9、 棵；河东刘完成黄金槐、冬青球栽植 350 棵；北刘家完成樱花、金叶女贞球、冬青球栽植 980 棵；寨子完成樱花、红叶石楠球等 150 棵；薛家、沙洼张完成海棠、红叶石楠球栽植共计 600 棵。对村内及周边卫生环境进行彻底清理，使村居基础设施更加完善，卫生管理水平不断提升，并形成了长效保洁机制。三、加强文明和谐建设，提升居民幸福指数。（一）全力保障各类民生工程。旱厕改造方面：连续召开了两次旱厕改造业务培训会，加大对旱厕改造的督导力度，全办近 30 个施工队，我们做到对每个队都到现场指导不低于两次。我办 2017年改厕数量 10775 套，改厕任务已全面完成。优抚工作：上半年发放抚恤定补费 21
10、0.86 万元。对 108 名重点优抚对象春节前进行走访慰问，发放慰问品计 5.4 万元。对重点优抚对象进行档案整理、统计，对 1-6 级的伤残军人加入城镇职工医疗保险；其他重点优抚对象加入城乡居民医疗保险。今年上报 60 周岁退伍老兵 32 人。为5民服务大厅设立复退军人联络服务窗口，做好优抚对象来访接待工作。救灾、救济工作：发放生活救济资金 10.02 万元，救助困难群众 200 户；走访慰问敬老院，送去慰问品计 0.93 万元；走访贫困户545 户，发放慰问品计 5.86 万元；发放救济面粉 11 吨、救济棉被90 床。共统计申报孤儿 15 名，人均月领取救助金 720 元；困境儿童 1
11、5 名，人均月领取救助金 300 元。救助因大病致贫困难户 284户、发放“村居慈善互助基金 ”47.3 万元。 五保供养工作：我办现有集中供养五保户 164 人，年需经费 150 多万元，办事处年投入 100多万元。按照五保供养政策、条例，按时提高他们的生活补助标准和待遇；确保老人的衣、食、住、行、和服务质量达到省一级管理标准；去年 12 月份至今投资 82 万元对敬老院消防设施进行升级改造，现已竣工，等待消防部门验收。院民生活上，确保每天 15 元的生活标准，在全区名列前茅；为确保三星级敬老院、全国模范敬老院，打下了坚实的基础。低保工作：我办现有低保户 3088 户，4518 人；其中城镇
12、低保 140 户，224 人；农村低保 2948 户，4294 人；半年发放低保金 552.24 万元。计划生育工作方面：16 月计划生育合法生育率 100%；出生婴儿性别比 95.5：100；人口出生率4.3；人口自然增长率 2.88；办理计划生育服务手册一胎 88 人；二胎 190 个。解决城镇与国有、区属企业解除劳动关系最后退休在社保保障代理中心的人员独生子女父母 30%一次性奖励 97 人，资金 1129602.6 元。城镇奖扶人员 21 人。积极开展孕前优生查体，共查体 307 对，完成全年任务 56.2%。（二）积极推动文明城市创建工作。根据创建全国文明城市工作需要，进一步强化工作
13、力量，成立了滨州工业园区、滨北街道办6事处创建全国文明城市工作领导小组，并多次召开创城动员会、再动员会议，动员园办上下进一步统一思想、提高认识，从宣传氛围营造、外部环境整治、迎检材料收集等方面进行精心部署，扎实推进街道创城工作。加大宣传引导力度，园办共出动 5 辆宣传车无缝隙传递创城好声音，在国省道沿线、高速路桥体、建筑物围挡上安装 31 块大型户外广告牌引领核心价值观，街道辖区安装公益广告 4500 块实现宣传氛围无盲区，96 家企业电子屏循环播放创城标语，辖区 731 家商住户电子屏循环播放创城口号，制作 500 块村居文明宣传牌（栏）遍布文明村居大街小巷,在辖区中小学，发放10000 本
14、创建文明城市简明读本，1600 名文明志愿者成创城代言人,定期上街宣传创城，弘扬文明行为，发放 33000 把文明创城扇，让满城劲吹文明风，微信公号“滨北 E 家”开辟创城专栏，每天发送创城信息。投资 2900 余万元，对老城区的人行道、路灯和管网等基础设施进行重修和维护。投资 278.6 万元对 10 个社区办公室进行硬件提升，粉刷墙面，增添办公设施，规范社区办公条件。投资 85 万元，对街道 21 个省市级文明村居进行美化、绿化、净化、亮化，共粉刷墙壁 23 万平米，喷刷宣传标语、建设文化墙等；投资43 万元对村居道路两旁进行绿化补植；发动 1890 人次对辖区村庄主要交通道路的生活建筑垃
15、圾、线杆小广告进行彻底清理，共清理各类垃圾 3 万立方米；投资 20 余万元对破损路灯进行维修和更换，实现文明村居 100%亮化。规范村居综合文化中心门头牌匾，安排专人狠抓落实档案材料，确保各项指标达到测评要求。四、创新区域化党建，凝聚基层党组织活力。滨北辖 156 个村居，是农业大办。如何增强村集体收入，增强7党组织的凝聚力和号召力是我们一直在探索的难题。上半年，我办围绕“党建促服 务，服 务促发展” 的工作思路，立足 张集社区工作实际，高标准打造张集社区区域化党建示范点。依托社区党建，发挥原乡政府驻地经济前景广阔的优势，走“村企合一，以企带村” 的发展思路。深挖社区特色中小企业进行整合，打
16、造 3 条特色产业：一是以“党建 +创业基地”模式，成立以瓦刀赵、柳树孙为主的钢结构、板房加工安装产业；二是以“党建+合作社”模式，成立以吴家、北尹为主的废旧编织袋回收加工利用、纺织品代加工产业和北张集后街等农业种植专业合作社；三是以“党建+商圈”模式，在以北张集前街、北张集后街、张木匠为主的商贸流通区域建立兼合式党支部。充分发挥党建引领作用，盘活闲置资产，形成“前为市场，后为社区” 的新 农 村建设模式，繁荣地方 经济。尽管我们取得了阶段性成果，但与区委的要求和群众的愿望相比，还存在很多差距和不足：一是辖区内出现的矛盾，有的没有及时调解到位;二是个 别村干部服务意识薄弱，班子战斗力不强;三是
17、部分干部的观念跟不上经济高速发展的节拍。以上存在的问题，我们一定会认真分析研究，采取有效措施，不断地改进，把我们的工作做得更好。一、进一步加快推进经济建设。（一）创新发展思路，加快工业经济转型升级。加强重点项目督导尤其是电子商务发展进度的督导。加大政策扶持力度和宣传力度，引导企业吸收电子商务专业类人才，通过培训、座谈、联谊等方式，提高企业电子商务发展水平和规模，为传统企业发展创新思路，开拓空间。做好下半年民营经济、科技、节能、统计、安全生产等各项重点工作和基本工作。深8层挖掘我办现代物流业和金融信贷服务业的发展，提升我办服务业水平增加服务总量，拉动全办三产 GDP 的增速。（二）着重做好新增“
18、四上 ”企业的申 报工作。确保完成年度新增 规模以上工业企业和重点服务业以及限额以上贸易业的申报工作。圆满完成上级预定的任务目标。确保在限有的基础上做大做强我办经济总量，提高人均 GDP 增速。（三）加强统计执法力度，狠抓数据质量。紧紧围绕“园区 ”建设、支柱 产业、新兴产业 、服务业、“三农”、节能减排、文化旅游、民生工程等重点工作加强统计监测和分析，为工业园区科学决策提供优质统计服务，努力提高统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的能力和水平。二、进一步巩固民生工作成果。继续扎实做好低保、救助、养老、优抚、住房保障等方面的工作，加快社区综合服务用房建设步伐，进一步提高及文化活动中心的运
19、转效率。加快工程进度，确保北城英才学校以及北城中学院内学生公寓楼建设稳步推进，按计划进行。按照区相关部门的统一部署，深化互联平台，提高社区提升为民服务的便捷化水平。积极开展救助建设工作，实行“一门受理、协同办理”工作机制， 进一步提高救助管理水平；优化配置社会救助资源，提高信息化管理手段，实现保基本、全覆盖、无重复，运转高效的救助机制。三、进一步抓好“三农”工作。全面落实各项强农惠民政策，确保各项补贴一分不少发放到农户手中，切实增加农民的政策性收入。完成北宋张集片两万亩国家现代农业示范区高标准农田建设项目，确保高质量高效率施工。加快农业转型升级，以标准化万亩方田建设、美丽乡村建设、生态观光旅游为重点，按照“一河一9路一带一业”目标， 对徒骇河沿岸进行综合同性开发建设，成熟打造沿河休闲农业及生态观光旅游“十里长廊” 。四、进一步夯实基层党建基础。加强服务型党组织建设。扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖，充分发挥非公企业党组织在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的引领作用。全面推行非公企业党建区域化管理，统筹指导区域内所有非公企业开展党建工作，实现党的工作无缝覆盖。
