精选优质文档-倾情为你奉上城投公司市场化转型的难点和措施一、城投公司市场化转型的背景城投公司市场化转型是大势所趋。以十八届三中全会为标志，本轮国企改革正式启动，国家先后下发多项政策文件指导改革思路和具体的实施路径，央企和地方国企层面均开展了多项改革试点。随着国办发201738号正式发布，国资委在国资监管中的定位从管人、管事、管资产变成了管资本，在管理架构上形成了国资委-国有资本两类平台公司-国有企业的三层架构。城市平台公司既往作为城市建设的“项目融资者”角色，伴随着城市快速发展，在经历了快速的发展与扩张后，受困于单一的角色定位，城市平台公司暴露出了“量”与“质”两个方面问题，一是动能不足，数量饱和且增长停滞，“退台”趋势逐渐明显；二是虚胖发展，欠实体化且债务沉重，融资职能过渡透支。对此，地方政府融资平台监管政策自2010年便已启动，2014年开始启动对债务甄别工作、整治地方政府债务问题。一方面规范政府投融资机制，另一方面剥离城市平台公司政府融资功能，促使平台公司重新定位和转型升级。在此背景下，如何实现市场化转型，是新形势下城投公司
