1、大冶市城东北中小学校建设工程施工监理项目招 标 文 件招 标 人： 大冶教育局 （盖单位章）招标代理：武汉信业工程招标代理有限责任公司（盖单位章）日 期： 2017 年 1 月1目 录第一章 招标公告 .21.招标条件 .22.项目概况与招标范围 .23.投标人资格要求 .24.招标文件的获取 .25.投标文件的递交 .26.发布公告的媒介 .37.联系方式 .3第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .41、总 则 .62、招标文件 .83 投标文件 .94、投标 .115、开标 .116、评标 .127、合同授予 .128、重新招标 .139、纪律和监督 .1310、需要补充的其他内容
2、.13第三章 评标办法（综合评估法） .141、评标方法 .172、评审标准 .183、评标程序 .18第四章 合同条款及格式 .21第一部分 协议书 .21第二部分 通用条款（略） .23第三部分 专用条款 .23第五章 监理规范和技术标准 .27第六章 图纸、技术资料及附件 .28第七章 投标文件格式 .292第一章 招标公告大冶市城东北中小学校建设工程施工监理项目招标公告招标编号：冶招【2017】016 号1.招标条件本招标项目大冶市城东北中小学校建设工程施工监理项目已由大冶市财政局下达的冶财采计2017A0029 号计划函要求采购 ，项目业主为大冶教育局，建设资金 来自财政资金，已落实
3、，项目出资比例为 100。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标范围：本招标项目准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段监理工作。2.2 建设地点：大冶市尹家湖片区，纬十路以北，经四路以东，纬六路以南。 2.3 建设规模：总建筑面积约 34000 平方米。 （1）大 冶 市 城 东 北 小 学 建 筑 面 积 16000 平 方 米 ； 主 要 建设 内 容 包 括 新 建 教 学 楼 、 科 技 楼 、 综 合 楼 、 学 生 食 堂 及 体 育 活 动 用 房 、 配 套 设 施 用 房 及 环 形 跑 道 塑 胶操 场 1 个 ， 围
4、墙 ， 大 门 及 相 关 配 套 基 础 设 施 建 设 等 。 （2）大冶市城东北中学建筑面积 18000 平方米；主要建设内容包括新建教学楼、科技楼、综合楼、学生食堂及体育活动用房、配套设施用房及环形跑道塑胶操场 1 个，围墙，大门及相关配套基础设施建设等。2.4 监理费金额： 150 万元。2.5 监理服务期：365 日历天，其中缺陷责任期 2 年。2.6 标段划分：本项目为一个标段。3.投标人资格要求3.1 具有独立企业法人资格，具有法人营业执照；3.2 具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质，近五年（投标截止之日前五年）至少完成一个建筑面积 3 万
5、平方米以上的公共建筑工程监理业绩（以工程接收证书或工程竣工验收证明为准） ，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段监理的能力。其中，拟派的项目总监必须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业证书，在本单位注册,且已承担总监理工程师工作的在监项目不超过 2 项。3.3 行贿犯罪行为查询证明在开标及评标期间由检察院派专人对投标人进行查询，一旦查询近两年有行贿犯罪行为记录的，报评标委员会否决其投标。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 本次招标采取资格后审方式（合格制） ，资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标人投标文件将被否决。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，应
6、当在大冶市公共资源电子交易平台（以下简称“大冶电子交易平台” ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。具体操作参见大冶市公共资源交易信息网大冶市公共资源交易信息网办事指南会员网上注册指南 （网址：） 。完成网员注册后，请登录“大冶电子交易平台” （网址：，下同）或进入大冶市公共资源交易中心网（ 3http:/）点击“新系统登录”图标登陆明确所投标段，下载招标文件。未按规定从“大冶电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。5.投标文件的递交5.1 递交投标文件的截止时间为 2017 年 2 月 21 日 9 时 00 分，投标文件现场递交地点为大冶市公共资源交易中心三楼 301 室。5.2
7、逾期送达的或者未送达或者未按招标文件要求密封的投标文件招标人将予以拒收。5.3 签署与递交投标文件以及参加开标会的投标人代表，必须是投标人法定代表人或法定代表人授权委托人，携带身份证原件。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省政府采购网、湖北省公共资源交易信息网、黄石公共资源交易信息网、大冶市公共资源交易中心网上发布。7.联系方式招标人：大冶市教育局地 址：大冶市 联系人： 余先生 联系方式：15172058398 招标代理机构：武汉信业工程招标代理有限责任公司地 址：武汉市洪山区鲁磨路 118 号国光大厦 1002 室招标文件制作人：曹工联系方式： 137072338462017 年 1
8、 月 25 日4第二章 投标人须知投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：大冶市教育局地 址：大冶市新冶大道 25 号联系人：余先生电 话：151720583981.1.3 招标代理机构名 称：武汉信业工程招标代理有限责任公司地 址：武汉市洪山区鲁磨路 118 号国光大厦 1002 室联系人： 曹工 电 话： 137072338461.1.4 项目名称 大冶市城东北中小学校建设工程施工监理项目1.1.5 建设地点 大冶市尹家湖片区，纬十路以北，经四路以东，纬六路以南1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已
9、落实1.3.1 招标范围 本招标项目准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段监理工作。1.3.2 监理服务期 365 日历天，其中缺陷责任期 2 年。 计划开工时间 2017 年 3 月 10 日1.3.3 质量要求 符合设计要求，达到国家建筑工程质量验收合格标准。1.4.1 投标人资质条件、 能力资质条件：具 备 建 设 行 政 主 管 部 门 核 发 的 工 程 监 理 综 合 资 质 或 房 屋 建 筑 工 程 专 业 监理 甲 级 资 质 。企业业绩要求：近 五 年 （ 投 标 截 止 之 日 前 五 年 ） 至 少 完 成 一 个 建 筑 面 积 3 万 平 方 米以 上 的
10、 公 共 建 筑 工 程 监 理 业 绩 （以工程接收证书或工程竣工验收证明为准）。项目总监资格要求：拟派的项目总监必须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册执业证书，在本单位注册。且 已 承 担 总 监 理 工 程 师 工 作 的 在 监 项 目 不 超 过 2 项 。专业监理工程师（不得少于 5 名）：具备相关专业国家注册监理工程师注册执业证书或监理工程师培训教育证书，或具备其他工程类注册执业资格，在本单位注册。财务要求：提供近三年（2013 年、2014 年、2015 年）财务审计报告。其他要求：符合资格评审标准的其它要求。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现
11、场 投标人自行考察1.10 分包 不允许 1.11 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 澄清答疑、招标文件修改、招标补充文件。52.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间对招标文件有疑问的：递交投标文件截止时间 15 日前。对招标文件有异议的：递交投标文件截止时间 10 日前。2.2.2 投标截止时间 2017 年 2 月 21 日 9 时 00 分 3.2.3 最高投标限价 最高投标限价：150万元3.3.1 投标有效期 从投标截止时间起 60 天内有效3.4.1 投标保证金和诚信保证金投标人提供的投标保证金金额：1.5 万元只接受从投标人基本账户以电汇或网银形式一次性足额递交投
12、标保证金，不接受现金或以分公司、办事处或其他机构及私人名义递交的支票、汇票和电汇，退还时按来款渠道自动退回。投标保证金必须在开标前一天下午 16:00 前(以到帐时间为准)到达以下帐户：开户银行：湖北银行股份有限公司大冶支行开户名称：大冶市公共资源交易中心开户行号：313522100119账号：账号详见大冶市公共资源交易中心网站“保证金子账号查询”在备注栏中应正确填写本项目名称，以便核对及退回保证金，未正确填写项目名称导致保证金不能及时退回的，由投标人自行负责。未按规定提交投标保证金的将被视为非实质性响应招标文件要求作无效投标处理。基本账户在农业银行的投标人，为了保证金能及时到账，建议提前两天
13、转账。3.4.3 中心平台交易服务费 在办理进场交易证明书前由中标人按大冶市物价局收费标准缴纳。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 投标文件由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，副本可以是正本的复印件。3.7.4 投标文件份数 一式五份，一份正本， 四份副本；投标函及投标函附录一份；投标文件制作人情况表一份。3.7.5 装订要求 除技术标按暗标规定制作外，其它标书不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2 封套上写明招标人名称：大冶市教育局地 址：大冶市尹家湖片区 大冶市城东北中小学校建设工程监理项目 投标文件在 2017 年 2 月 21 日 9
14、 时 00 分前不得开启（加盖公章）4.2.2 递交投标文件地点 地点：大冶市公共资源交易中心三楼 301 室（大冶市大棋西路 2 号）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：即投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点一致5.2 开标程序 密封情况检查：投标人代表检查投标文件是否密封、是否按要求盖章开标顺序：按投标人签到的逆序依次唱标；6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数。评标专家确定方式：随机抽取67.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐 3 名中标候选人7.2 中标候选人公示招标
15、人收到书面评标报告后三日公示中标候选人，中标候选人公示在湖北省政府采购网、湖北省公共资源交易信息网、黄石公共资源交易信息网、大冶市公共资源交易中心网发布，公示期不少于 3 日。7.4.1 履约担保 按中标价 10%提供履约担保金。9.5 投诉方法按中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的规定依法投诉。监督电话：07143188050、8764270、876336510 需要补充的其他内容10.1 原件的递交招标文件涉及的投标人资格、信誉、业绩、能力以及相关人员证件等证明资料的原件（简称原件）随投标文件一起递交。原件与（原件审查表）一起装在资料袋（盒）中。原件审查
16、由评标委员会负责，审查结束后退还投标人。招标代理服务费 招标代理服务费按委托招标代理合同执行，由中标人支付，纳入投标成本。招标代理费由中标人领取中标通知书之日一次性支付。10.2监理费支付方式工程完成一半后支付监理费的45%，工程竣工验收合格后付至监理费的90%，余10%作为质量保证金，缺陷责任期（二年）满后付清余款。 10.3 投标文件制作人 情况投标人在提交投标文件的同时，必须提交其投标文件制作人的基本情况（包括商务标、技术标等，格式由交易中心统一制作，详见附件2） ，并要求制作人签字，且此内容须单独包装，以便在必要时核查。1、总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法
17、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前
18、附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求71.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表； (3）项目总监：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；(5）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确
19、定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；(2）投标人不得直接或间接地与为本次招标项目进行施工、设计或提供咨询服务的公司、招标人、招标代理机构或其附属机构有任何关联；(3）被建设行政主管部门列入黑名单的监理企业；(4）被责令停业的；(5）被暂停或取消投标资格的；(6）财产被接管或冻结的；(7）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生
20、的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时，专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人可自行到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下、下水、天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交监理方案的可实现性的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人对招标人进行赔偿。1.9.2 投
21、标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行承担在踏勘现场中所发生的一切事故和责任。81.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）
22、评标办法；(4）合同条款及格式；(5）监理条件和要求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在大冶市公共资源交易中心网上发布，但不指明澄清问题的来。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天
23、，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求解答的异议以书面形式（必须由法定代表人签字并加盖公章）送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间 10 日前在大冶市公共资源交易中心网上发布答复文件，对答复不服的，应当在网上发布答复文件之日起 10日内，向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉书格式必须符合有关法律、法规规定。2.2.4 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述澄清的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。2.3 招标文件的修改2.3
24、.1 招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间 15 日前，将修改内容在大冶市公共资源交易网上发出。如果修改发出时间距投标截止时间不足 15 天，相应延9长投标截止时间。2.3.2 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述修改的内容加以考虑，招标人按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（本工程不接受） ；（4）投标保证金承诺书；（5）投标报价分项报价表；（6）技术文件；
25、（7）项目管理机构；（8）投标人基本情况表；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 招标人按投标人须知前附表的规定设定最高投标限价的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的最高投标限价，否则评标委员会否决其投标。3.2.2 投标报价由投标人根据本项目工程特点、规模及国家相关规定标准结合自身情况进行报价，按完成所有招标内容进行综合报价。3.2.3 投标价应包括投标人完成本合同段工程监理的所有工作，各阶段监理费用和后期后续服务，以及所有为完
26、成本合同段有关的成本、利润、保险、税费、风险、专题研究、试验费用等全部费用。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律、法规及招标文件中规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在大冶市公共资源交易中心网发布延长投标有效期公告。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金和诚信保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金和诚信保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金承诺书，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 未中标人的投标保证金在中标候选人公示期满后无违法违规行为的，3 个工作日内按来款渠
