1、 1 大渡口区贯彻落实重庆市环境保护集中督察反馈意见整改实施方案按照中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市环境保护集中督察方案(试行)的通知(渝委办发201748 号)和重庆市第二环境保护督察组 2018 年 7 月 19 日向我区反馈的督察意见有关要求,为确保涉及我区的反馈问题全面整改到位,推动我区生态文明建设和环境保护工作取得新进展,特制定如下实施方案。一、总体要求重庆市环境保护督察工作是市委、市政府贯彻党的十九大精神,践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 理念的重要举措,全面深入推进重庆市第二环境保护督察组反馈意见的整改工作,对我区更好的贯彻落实市委、市政府生态文明建设
2、和环境保护重大决策部署,具有极其重要的促进和推动作用。全区上下要以重庆市环保督察整改工作为契机,深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展的道路,坚持共抓大保护、不搞大开发,深入推进生态文明建设和“ 蓝天、碧水、宁静、绿地、田园” 五大 环 保行动,打好 污染防治攻坚战 ,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好整改落实,巩固我区生态屏障,全力打造“ 高质 量产业之区、高品 质宜居之城 ”。 2 二、整改措施及任务分工(一)环境保护“党政同 责、一岗双责” 落 实不到位,环保考核不严、问责不力,环境保护责任为压实,基层环保能力严重不足。1继续把“环境保护 ”作为重要指标
3、和 “一票否决”事项,纳入全区综合目标考核,进一步调增“环境保 护” 指标权重,对所有区级部门、镇街实行考核。按要求制定 2018 年环境保护目标任务考核细则,严格进行评分,并拉开差距。责任领导:陈中举 钟 渝牵头责任单位:区考核办 区环保局责任单位:区考核办 区环保局整改时限:2018 年 12 月底2根据大渡口区环境保护工作责任规定(试行)(大渡口委办发 201628 号)要求, 进一步落实环 境保护“党政同责、一岗双责” ,加 强 部门协作, 强化噪声污染防治和全区畜禽养殖禁养区监管,建立长效机制,解决群众反映强烈的噪声和非法畜禽养殖问题,形成齐抓共管的良好氛围。责任领导:刘正光 钟 渝
4、牵头责任单位:区农委 区环保局 区公安分局责任单位:区综合执法局 区文化委 各镇街整改时限:长期坚持3市级土地储备集团切实履行环保主体责任,加强辖区内储 3 备土地监管,对环境污染隐患问题突出的地块,积极开展整治工作。责任领导:唐 勇牵头责任单位:市地产集团 渝富集团 市城投集团责任单位:区经协办 重钢集团 十八冶集团 区环保局 相关镇街整改时限:2019 年 12 月底4按照“属地划分、分级管理” 的原则,逐 级明确责任单位、责任人,落实网格化监管要求,健全监管职能,推进依法行政。各镇街成立专门环保办,定人定责定岗,确定专职环保工作人员。组织业务培训和执法资格培训,培养一支业务水平高,专业知
5、识丰富的环保队伍。责任领导:徐晓勇 舒 莉牵头责任单位:各镇街责任单位:区环保局整改时限:2019 年 12 月底(二)水环境保护工作推进不力,环保基础设施建设滞后,片区污水管网和园区污水处理设施缺失,沿江排污口管理不规范,已建成的污水处理设施运行不正常,畜禽养殖污染防控不力。5加快推进大九污水处理厂二期扩建工程建设,保障大九污水处理厂处理能力正常运行。 4 责任领导:钟 渝牵头责任单位:大九排水公司责任单位:区城市管理局整改时限:2018 年 11 月底6完成建桥工业园区 B、C 区废水集中处理设施及 6.5 公里配套管网建设,按要求完善建桥 C 区的三个简易工业废水处理池处理工序,保障其正
6、常运行。责任领导:钟 渝牵头责任单位:建桥公司责任单位:区环保局 建胜镇 跳磴镇整改时限:2019 年 12 月底7加快推进钓鱼嘴 3 号路临时管网建设,替代目前临时排污方案,进一步完善建胜镇建新社区、回龙桥社区污水管网。在白沙沱社区设立小型污水处理站,集中处理社区污水。责任领导:唐 勇牵头责任单位:区城乡建委 市地产集团责任单位:建胜镇 跳磴镇整改时限:2019 年 12 月底8开展我区长江岸线分散入河排污口专项整治工作,保障长江流域生态环境水质安全。责任领导:钟 渝 5 牵头责任单位:区河长办责任单位:区城乡建委 区城市管理局 建桥公司 相关镇街整改时限:2020 年 12 月底9加快推进
7、我区雨污水管网整治工程建设,督促大渡口污水处理厂二期扩建工程开展工程验收,按照国家排污许可证管理的要求持证排污。 责任领导:钟 渝 唐 勇牵头责任单位:区城乡建委 区环保局责任单位:区城市管理局 区房管局 茄子溪街道整改时限:2019 年 12 月底10清理八桥镇民乐村、八一村等禁养区内畜禽养殖场(户)及其养殖产生的污染物,加强日常监督管理,杜绝非法养殖现象发生。 责任领导:舒 莉牵头责任单位:八桥镇责任单位:区农委 区综合执法局 区环保局整改时限:2018 年 4 月底11对重庆富瑞机械制造有限公司相关问题进行调查,督促企业按要求整改后方能恢复生产。责任领导:钟 渝 6 牵头责任单位:区环保
8、局责任单位:区环保局整改时限:2018 年 8 月底12对大渡口古镇(原名马桑溪古镇)一体化污水处理设施及古镇污水管网开展全面排查检修,同时对一体化处理设备进行双回路升级改造,建立运行记录台账,安排专人对设备情况定期巡查,确保古镇一体化污水处理设施稳定运行。责任领导:唐 勇牵头责任单位:大晟(集团)公司责任单位:大晟(集团)公司整改时限:2018 年 12 月底(三)环境风险防范压力大,企业环境风险防范措施有待落实,污染地块治理修复进度缓慢,危险废物管理存在漏洞。13对油化品运输道路实施路面改造;落实企业安全主体责任,实施部门联动,开展联合执法,加强路检路查;开展大渡口区 2018年油罐车油品
9、泄露事件环境应急演练,加强宣传教育,提升环境风险应急处置能力。 责任领导:徐晓勇 钟 渝牵头责任单位:区发展改革委 区环保局责任单位: 区交委 区商务局 区安监局 区公安分局 区交巡警支队 区消防支队 市公路养护段 7 整改时限:2018 年 12 月底14开展疑似污染地块风险管控工作,按照环保相关管理办法及风险管控要求,针对污染地块进行排查摸底,对疑似污染地块进行风险管控,设立管控区标识标牌,加快污染土壤治理修复。 责任领导:唐 勇牵头责任单位:渝富集团责任单位:区经协办、区环保局整改时限:2020 年 12 月底15完善建桥工业园区风险防范体系建设,编制重庆市建桥工业园区突发环境事件风险评
10、估报告,修编重庆建桥工业园区突发环境事件应急预案。 责任领导:钟 渝牵头责任单位:建桥公司责任单位:区环保局整改时限:2018 年 9 月底16加强中石油重庆销售公司 102 囤码头环境风险管理,建立健全环境风险管理制度、组织工作人员参加各种方式的环保培训,提高环保意识;开展有针对性的环保应急预案演练,提升应急处置能力。增加环境风险防范设施设备购置,按要求处置危险废物。 责任领导:钟 渝 8 牵头责任单位:区环保局责任单位:区环保局整改时限:2018 年 12 月底17对重庆寰渝汽车维修有限公司的问题进行调查,对建桥工业园区产生危险废物的企业开展现场执法,要求各企业严格按照危废贮存、处置要求,
11、规范管理,做好“ 三防” 措施,并按要求做好危险废物转移工作。 责任领导:钟 渝牵头责任单位:区环保局责任单位:区交委 建桥公司整改时限:2018 年 8 月底18对重庆太仓科技有限公司、重庆富瑞机械制造有限公司的问题进行调查,督促企业规划固体废物储存场所,严格落实“三防措施”。责任领导:钟 渝牵头责任单位:区环保局责任单位:区经济信息委 建桥公司整改时限:2018 年 8 月底(四)大气污染治理亟待加强,建筑施工扬尘问题突出,城区部分道路扬尘污染严重,个别企业废气治理不到位,餐饮油烟扰民问题突出。 9 19严格把关,审查工程建设项目开工条件,对扬尘控制措施不到位的项目,坚决不予开工;成立扬尘
12、巡查小组,开展日常巡查,做到每周对区内所有工地扬尘巡查全覆盖;加大执法处罚力度,开展工地、搅拌站扬尘控制专项整治行动,对扬尘控制不到位的项目从严重处。按照市城乡建委要求,推进智慧工地建设。责任领导:唐 勇 钟 渝 牵头责任单位:区城乡建委 区环保局责任单位:区城乡建委 区环保局整改时限:2018 年 12 月底20制定扬尘控制方案,明确扬尘执法工作第一责任人,组织开展多部门联合执法,依法打击运输易扬撒物质车辆未落实密闭运输违法行为;加大钢铁路至新港码头段道路洒水降尘措施,同时开展部分路段修补工作;对茄子溪码头木材堆场通行作业道路实施硬化,增加喷淋设施,设置出入口洗车池,有效降低扬尘污染;实施陈
13、庹路公交枢纽站场地整治工程。责任领导:刘正光 钟 渝 唐 勇牵头责任单位:渝富集团 市枢纽集团 中交港口公司 区综合执法局责任单位:区经协办 重钢集团 区交委 区交巡警支队 区交通执法大队整改时限:2018 年 12 月底 10 21督促重庆太仓科技有限公司对损坏的除尘设施进行修复,确保废气有效处理;对渝通机械有限公司的问题进行调查;责令富瑞机械制造有限公司停止打磨工艺的生产。 责任领导:钟 渝牵头责任单位:区环保局责任单位:区经济信息委 建桥公司整改时限:2018 年 8 月底22制定餐饮油烟污染专项整治方案;突出重点,集中开展三木花园、春晖花园等小区油烟投诉强烈的区域,对不按要求落实的餐饮单位依法进行查处;开展集中治理,督促相关餐饮服务单位限期完善治理设施。责任领导:钟 渝牵头责任单位:区环保局责任单位:区食药监分局 各镇街整改时限:2018 年 12 月底(五)其他问题。生态修复治理推进缓慢,噪声污染管控有待加强,小南海水泥厂关停前期工作推进缓慢。23清理全区关闭矿山现状,制定大渡口区关闭矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作实施方案,责令矿山企业重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,推动治理工作。落实长效机制,加强对矿山的监管、巡查和执法。对拒不开展治理的矿山进