1、杭州市城市规划设计研究院公开招标文件1杭州市城市规划设计研究院定期资金 存放服务银行项目编号：HZWS2015-GHSJY01 招标文件采购单位：杭州市城市规划设计研究院采购代理机构：杭州五石工程咨询有限公司二 O一五年十一月目 录杭州市城市规划设计研究院公开招标文件2第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 评标办法及评分标准第四部分 项目技术规范和服务要求第五部分 合同的一般和特殊条款第六部分 应提交的有关格式范例杭州市城市规划设计研究院公开招标文件3第一部分 招标公告根据杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法有关规定，杭州五石工程咨询有限公司受杭州市城市规
2、划设计研究院委托，就“杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行项目” 组织公开招标采购，具体如下:一、项目编号:HZWS2015-GHSJY01二、项目名称: 杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行项目三、采购方式:公开招标四、采购内容:杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行。具体内容和相关要求详见招标文件第四部分项目技术规范和服务要求。五、合格投标人的资格要求:（1）符合中华人民共和国政府采购法第 22 条及有关投标供应商的规定、在中华人民共和国境内注册，具有履行合同能力；参加此次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。（2）符合杭州市市级行政事业单位公款竞争性存
3、放管理暂行办法规定，投标人是在中华人民共和国境内依法设立的银行机构，并具备以下基本条件:在杭州地区设有分支机构，人行杭州中心支行上年度综合评价 B 级及以上，浙江银监局上年度监管评级 2 级及以上，对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，但须报市政府批准。依法开展经营活动，近 3 年内在经营活动中无重大违法违纪记录。财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近 3 年内未发生金融风险及重大违约事件。主办银行营业地址须设立在杭州市主城区范围内，并且在主城区内有 10 家以上银行营业网点。（3）投标人为分(支)行须
4、提供省级分行针对本项目唯一授权书。投标人须与资金实际存放服务网点一致，不得转移。六、招标文件的获取:1、凡有投标意向的单位，请于 2015 年 11 月 27 日至 12 月 7 日(公休日、节假日除外)，每日上午 8:30-11:30，下午 13:30-16:00（北京时间，下同），前往杭州五石工程咨询有限公司（白石巷 318 号人力资源服务产业园北楼 415 室）并领取招标文件，招标文件售价:500 元整，售后不退。杭州市城市规划设计研究院公开招标文件42、领取招标文件时必须提交资料:有效的企业法人营业执照副本原件及复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、投标人为分(支)行须提供省
5、级分行针对本项目唯一授权书、法人委托书或单位介绍信。 （所有复印件均应加盖单位公章） 。七、投标保证金缴纳投标保证金数额：人民币壹万元整，在 2015 年 12 月 17 日前缴至杭州五石工程咨询有限公司（户名：杭州五石工程咨询有限公司；开户银行：中国工商银行杭州学院路支行；帐号：1202223219900021603八、投标截止时间与地点:投标文件递交的截止时间为 2015 年 12 月 17 日 9 时 30分整，地点: 杭州市城市规划设计研究院 7 楼会议室（文三路 428 号） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购机构不予受理。九、开标时间与地点:2015 年 12 月 17
6、 日 9 时 30 分整，地点: 杭州市城市规划设计研究院 7 楼会议室（文三路 428 号） 。十、发布公告的媒介:本次招标公告在以下网站发布：杭州财税网 http:/杭州市规划局网站 http:/十一、质疑和投诉:投标人如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的，应自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；质疑人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，质疑人可以在答复期满后十五个工作日内向向招标单位上级主管部门投诉。十二. 招标采购单位联系方式杭州五石工程咨询有限公司，联系人：许杭萍，联系电话：0571-85340710，传真：057
7、1-85342190。杭州市城市规划设计研究院杭州五石工程咨询有限公司2015 年 11 月 26 日杭州市城市规划设计研究院公开招标文件5第二部分 编制和提交采购响应文件须知前附表条款 内容规定1项目说明一、项目名称: 杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行项目。二、招标内容:杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行。具体内容和相关要求详见招标文件第四部分项目技术规范和服务要求。三、确定中标银行办法:详见招标文件第三部分2 合同名称 杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行委托合同3执行有效期:杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行委托合同生效之日起至定期存款账户按规定销
8、户止，招标单位将视政策调整、招投标管理、银行服务等情况酌情延长或提前结束协议的执行，服务年限最长不超过 2 年。4投标有效期:自投标截止日起 60 天。如招标单位认为必要，可延长至总计最长不超过 90 天。5 投标文件份数:正本壹份、副本肆份， WORD/WPS 格式电子文档壹份。6投标保证金数额：人民币贰万元整，在 2015 年 12 月 17 日前缴至杭州五石工程咨询有限公司（户名：杭州五石工程咨询有限公司；开户银行：中国工商银行杭州学院路支行；帐号：1202223219900021603） 。投标时，将缴款凭证带至采购机构查验（特别注意：投标截止时间前未提交在 2015 年 12 月 1
9、7 日前缴款且账号无误的缴款凭证者视作未按时缴纳投标保证金，投标人自行承担后果！） 。缴款凭证同时需在投标文件中提供。投标截止时间：2015 年 12 月 17 日上午 9 时 30 分整7 投标文件递交至单位：杭州市城市规划设计研究院；投标文件递交至地点：杭州市城市规划设计研究院 7 楼会议室（文三路 428 号）杭州市城市规划设计研究院公开招标文件68 开标时间：2015 年 12 月 17 日上午 9 时 30 分整。开标地点：杭州市城市规划设计研究院 7 楼会议室（文三路 428 号） 。9其它要求:本招标文件中加为投标实质性响应要求，投标人不得缺漏，否则将被评标委员会认定投标无效。杭
10、州市城市规划设计研究院公开招标文件7一、总则本次招标工作是按照杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法（杭政办函2015117 号）等相关法律及文件组织和实施。1. 适用范围 1.1 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。1.2 投标人须承诺所提供的服务、收费、利率是客观真实的，如果中标，同意招标单位为实施公开招标工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布中标产品的服务、收费、利率承诺以及其它相关的信息。2采购方式公开招标。3合格的投标人应具备的资格要求详见本招标文件第一部分“招标公告”第 5 条。4. 定义4.1 “招标
11、单位”系指杭州市城市规划设计研究院。4.2 “招标单位监管部门”系指杭州市规划局。4.3 “投标人”系指在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在近三年内的经营活动中没有重大违法记录，并符合本招标文件第一部分“招标公告”要求，按规定向招标单位报名和提交投标文件的银行机构。4.4 “服务”系指本项目规定的投标人须承担的定期存款账户开立、资金存放和结算、保密及解锁、对帐服务、分账核算、各类查询、原路退款、电话咨询、网上银行服务、上门服务等，及其他财政、监管部门要求提供的各项服务义务。4.5 “收费
12、”系指在招标单位通过本项目在银行办理业务、接受服务时银行收取的全部收费项目报价。4.6 “利率”系指在招标单位通过本项目在银行存放资金利率。4.7 “近三年”系指在 2012 年至 2015 年。5投标费用杭州市城市规划设计研究院公开招标文件8投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6项目其它有关说明6.1 项目负责人:投标人应在投标文件中明确本项目的项目负责人，并在投标文件中提供项目负责人的姓名和联系方式。项目负责人信息、技术服务部门信息必须明确详尽（包括联系人、联系电话、传真、地址和电子邮件信息） ，同时用电子表格的形式集中编制在电子文档中。项目负责人全权负责与本项目相关全部事宜，包括履行服务
13、承诺、接受投诉、接受相关监督管理部门对执行情况的考核等事务。6.2 成交原则: 首先按照各投标人投标报价进行比较，在二年限定期存款利率符合人民银行政策规定的前提下（不得低于同期人民银行规定的定期基准利率的 1.4 倍）,按照利息总收入最高者(计算保留小数点后四位)评选为中标单位，如出现并列第一的情况，则按照评标委员会评审综合得分按高到低的顺序排列。6.3 诚实信用原则投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。如果招标单位有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或者由评标委员会认定其投标文件无效。
14、对其行为将报请相关部门根据有关条例及文件给予处理。6.4 签订合同。招标单位与中标银行签订杭州市城市规划设计研究院定期资金存放服务银行委托合同 ，有效期自生效之日起至委托合同截止，招标单位将视政策调整、招投标管理、银行服务等情况酌情延长或提前结束合同的执行，中标银行最长服务有效年限不超过 2 年。6.5 合同履行。招标完成后，中标服务银行在签订合同后一个月内完成符合招标单位和监管方要求,存放资金、履行合同。6.6 招标单位验收。由招标单位按照合同约定的条款组织验收。杭州市城市规划设计研究院公开招标文件9二、招标文件7招标文件的构成7.1 招标文件包括下列文件及附件 第一部分 招标公告 第二部分
15、 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 评分办法及评分标准 第四部分 项目技术规范和服务要求 第五部分 合同的一般和特殊条款 第六部分 应提交的有关格式范例7.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被判定无效标。8. 招标文件的解释8.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于采购文件公告期限届满之日起七个工作日前以书面形式向招标单位提出，招标单位与监管部门研究后，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所
16、有招标文件收受人。8.2 招标单位如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.3 不论招标单位向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。9. 招标文件的修改9.1 从招标文件发出至距投标截止时间三日前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。9.2 若有必要，招标单位将酌情延长递交投标文件的截止日期。杭州市城市规划设
17、计研究院公开招标文件10三、投标文件的编制10. 投标文件的语言及计量10.1 投标文件及投标人与招标单位之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的相关文件只能用另一种语言的，其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。10.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位:人民币元）。11. 投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容:商务报价文件、技术文件、商务文件、电子文档（WOR
18、D/WPS 格式） 。11.1 投标人的商务报价文件应至少包括以下内容（均需加盖公章）:（1）投标响应函；（2）投标保证金缴款凭证（复印件）（3）投标（开标）一览表。11.2 投标人的技术文件应至少包括以下内容（均需加盖公章）:（1）针对本项目的服务理念和目标:对定期存款账户资金管理的理解和掌握，结合定期存款的特点，提出本项目账户管理服务(比如需不定期开具资金证明等)的定位、目标及标准等；（2）投标人拟投入本项目的专业人员配备情况:包括项目负责人的基本情况和主要业绩，专业技术人员、业务辅导人员的结构和数量，须提供上述人员详细清单（资质、学历、职称、业绩等证明材料需提供复印件）；（3）服务承诺；（4）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（5）投标人认为需要的其他技术文件或说明。11.3 投标人的商务文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）:（1）法定代表人授权书，法定代表人及其授权代表的身份证复印件；如法定
