1、附件 4颍上县科技局(知识产权局)权力清单和责任清单一、行政审批 共 0 项二、行政处罚 共 0 项三、行政征收 共 0 项四、行政给付 共 0 项 五、行政奖励 共 0 项六、行政强制 共 0 项七、行政确认 共 2 项（一）项目名称：科技计划项目的认定1、子项：无2、实施依据：（1）中华人民共和国科学技术进步法第三十一条“县级以上人民政府及其有关部门确定科学技术计划项目，应当鼓励企业参与实施和平等竞争；对具有明确市场应用前景的项目，应当鼓励企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同实施。”（2）安徽省科学技术进步条例第四条“省人民政府应当制定科学技术发展规划，确定科学技术发展的重点领域和重
2、大项目，发挥科学技术进步对经济建设和社会发展的支撑作用。县级以上人民政府应当将科学技术进步工作纳入国民经济和社会发展规划，实行科学技术进步工作目标责任制”；第四十六条“县级以上人民政府应当建立财政性科学技术资金和基金绩效评价制度，加强科学技术计划项目申报、评审、立项、执行和验收的全程监督管理，创新财政性科学技术资金和基金的使用办法，提高财政性科学技术资金和基金的使用效益。”3、实施对象：申报科学技术计划项目的企业、机关、个人4、承办机构：办公室5、前置条件：无6、收费标准及依据：无7、责任事项：（1）受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）
3、。（2）审查责任：对申请材料进行预审、提出预审意见；组织专家进行科研项目等评审，如实呈报专家评审意见。（3）决定责任：作出认定或者不予认定决定，经公示无异议，正式下达决定。（4）送达责任：制发并送达文书；信息公开。（5）事后监管责任：加强后续监督管理 。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。8、责任事项依据：（1）参照行政许可法第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。 ” （2）参照
4、行政许可法第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 （3）参照行政许可法第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。 （4-1）参照行政许可法第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 （4-2）参照行政许可法第
5、四十条 行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 （5）参照行政许可法第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。 9、追责情形：因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：（1）对符合条件规定的申请不予受理的；（2）未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，未严格按照规定会同有关部门组织专家评审的；对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；（3）未严格审核相关材料做出错误决定并产生严重后果的；未严格按照规定会同有关部门组织专家评审的； （4）未及时送达文书
6、，应公开的信息没有进行公示的； （5）在科技项目立项过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；从事科技计划项目管理的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；（6）其他违反法律法规规章文件规定的行为。10、追责情形依据：（1）中国共产党纪律处分条例第一百二十九条：“国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员，在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。” （2）同（1）（3）中国共产党纪律处分条例第一百二十七条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不
7、履行或者不正确履行职责，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。前款所列人员，在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。本条例另有规定的，依照规定。” （4）安徽省科学技术进步条例第五十条 科学技术行政等部门及其工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（5）-
8、1中国共产党纪律处分条例第八十五条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。前款所列人员利用职务上的便利，变相非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的，从重或者加重处分，直至开除党籍。因索取财物未遂而刁难报复对方，给对方造成损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或
9、者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”（5）-2 同 4（二）项目名称：技术合同认定登记1、子项：无2、实施依据：（1）科技部、财政部、国家税务总局技术合同认定登记管理办法(国科发政字2000063 号)第三条“省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。”（2）安徽省技术市场管理条例（安徽省人民代表大会常务委员会第三十九号公告）第七条“各级科学技术行政管理部门是本级人民政府管理技术市场的职责部门，负责本级行政区域内的技术市场管理工作。”（3）关于印发颍上县科
10、学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知(颍编字201028 号)一、主要职能第七条归口管理全县技术市场和科技信息市场，负责技术市场的行政执法和技术合同认定、登记，建立技术市场和科技信息市场网络；管理与科技相关的知识产权工作，研究制定并组织实施全县知识产权事业发展战略和规划。三、内设机构（四）成果与技术市场股“负责高新技术成果及技术合同的认定、登记和上报工作。”3、实施对象：公民、法人或者其他组织4、承办机构：成果与技术市场股5、前置条件：无6、收费标准及依据：无7、责任事项：（1）受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。（2）审查
11、责任：对申请材料进行预审、提出预审意见；组织专家进行评审，如实呈报专家评审意见。（3）决定责任：作出登记或者不予登记决定，经公示无异议，正式下达决定。（4）送达责任：制发并送达文书；信息公开。（5）事后监管责任：加强后续监督管理 。（6）其他法律法规规章文件规定应履行的责任。8、责任事项依据：（1）参照行政许可法第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。 （2）参照行政许可法第三十四条 行政
12、机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 （3）参照行政许可法第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。 （4-1）参照行政许可法第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 （4-2）参照行政许可法第四十条 行政机关作出的准予
13、行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 （5）参照行政许可法第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。 9、追责情形：因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：（1）对符合条件规定的申请不予受理的；（2）未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，未严格按照规定会同有关部门组织专家评审的；对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；（3）未严格审核相关材料做出错误决定并产生严重后果的；未严格按照规定会同有关部门组织专家评审的； （4）未及时送达文书，应公开的信息没有进行公示
14、的； （5）在技术合同认定过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；从事技术合同管理的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的； （6）其他违反法律法规规章文件规定的行为。10、追责情形依据：（1）中国共产党纪律处分条例第一百二十九条：“国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员，在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。” （2）同（1）（3）中国共产党纪律处分条例第一百二十七条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，给党
15、、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的，依照规定。前款所列人员，在工作中滥用职权或者玩忽职守，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，给予严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的，从重或者加重处分。本条例另有规定的，依照规定。” （4）安徽省技术市场管理条例第三十一条 技术市场管理人员滥用职权、玩所职守、徇私舞弊的，由本单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。（5）-1中国共产党纪律处分条例第八十五条：“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。前款所列人员利用职务上的便利，变相非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的，从重或者加重处分，直至开除党籍。因索取财物未遂而刁难报复对方，给对方造成损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给
