精选优质文档-倾情为你奉上公共事业管理概论期末复习资料【大题P1、7、9章】第一章：导论 第1节公共事业的内涵和特征1、公共事务：指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。2、【大题】公共事务的特征：公共性；劳务性；非营利性；阶级性；规模性。3、公共事业：是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公众需求 为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众 基本生活质量和共同利益，并且不以盈利为主要目的的活动。特征：公共性；非 营利性；规模性4、公共产品：用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。5、公共产品的特征：(1) 非排他性：指一个人在消费公共产品时，无法排除其他人也同时消费这类 产品，而且即使你不愿意消费这一产品，你也没有办法排斥。虽然有些产品在技 术上可以排斥他人的消费，但这样做是不经济的，或者是与公众的共同利益相迁 背的，因而是不允许的。(2) 非竞争性：是相对于私人产品所具有的竞争性来说的，这里所说的竞
