1、南关街道办事处大同社区认真做好便民服务工作大同社区辖区总面积 0.2 平方公里，常住户 844 户 3086 人，流动人口 156 人，辖区内企事业单位 13 家。今年以来，大同社区深入开展党的群众路线教育实践活动，以联系服务群众为宗旨，以四项基础制度建设为抓手，以社会治理创新为载体，以建设服务型党组织为保障，强化服务意识，提升服务能力，提高服务效果，推进基层党建和社区建设工作顺利开展。1、用贴心服务解民忧强化基层服务型党组织建设，在党建工作中坚持“两手抓” ，一手抓党的组织建设，一手抓党的工作覆盖。在党的组织建设上，探索推进街道大工委、社区大党委的工作模式，按照“支部建在网格上、商 业街、楼
2、宇上” 等组建模式，构建城市区域五级党建新格局。成立了 5 个生活党支部和 3 个非公经济、社会组织党支部，并吸纳辖区单位的 13 个党组织参与社区工作，实现了党的组织建设从社区庭院到商业街区的延伸，党员管理从直管党员向流动党员的拓展，确保辖区 20 名直管党员、310 名协管党员、5 名流动党员全部纳入“ 五级党建” 覆盖之中。针对社区办公用房面积小、服务设施差等问题，积极想办法，多方筹资金，社区办公面积由原来的不足 20 平方米，扩建到 300 多平方米、内设党支部办公室、阅览室、党员之家、文化活动站等 10 个功能齐全的站室，为更好地服务群众提供保障。完善党建联席会议制度、党建联系协商制
3、度和流动党员关爱管理制度等工作机制，发挥辖区单位和“两代表一委 员” 、“五老”人员及流动人员作用，形成共驻共建的工作格局。在党的工作覆盖上，突出“服务” 这一主 题，推行“五位一体”服务模式，用贴心服务解民忧。在社区设便民服务站实行坐班服务。规范服务窗口设置，规范服务窗口设置，公示服务事项、服务流程和办结时限，建立首问负责、限时办结、一次性告知等制度，设立服务评价器，对服务效果接受群众评价，进行奖惩激励，真正做到“ 一站式 审批、一条 龙服务” 。 在网格设立便民服务点开展代理服务。根据辖区实际情况，合理设置网格便民服务站点，公示服务内容，人员到位，就近为辖区群众提供政策咨询、水电费代缴、业
4、务办理等服务；实行便民服务车流动服务。办事处统一设计、配发网格便民服务车 50 辆，网格管理员每天骑着便民服务车，下网格巡查走访，及时收集社情民意、发现问题隐患、化解矛盾纠纷、解决群众难题；实行特殊群体上门服务。对辖区孤寡老人、残疾人等特殊人群建立信息台账，网格管理人员定期沟通联系、入户走访，开展送药上门、代购代缴、政策宣传等上门服务；定期开展志愿者无偿服务。组建 6 支便民利民、文体娱乐志愿服务队，定期开展义务诊疗、健康咨询、家电维修等惠民服务，今年以来，共开展志愿服务活动 42 件次，服务群众 1862 人次。同时，为了调动志愿者服务的积极性，我们还建立了爱心超市，发放积分卡，对服务活动实
5、行爱心积分，兑换奖品，进行有效激励。二、用网格服务聚民力2013 年，魏都区委提出加强和创新社会治理，实行网格化管理的服务模式。一是科学合理划分网格，人员配置到位。大同社区根据辖区实际情况，共划分 5 个单元网格，在网格内实行“一长四员” 制。 选 配网格长 5 名，网格管理员 5 名，网格警员 2 名，招募网格监督员 24 名，网格民情信息员 28 名，楼栋长 26 名。网格长全部由办事处机关干部担任，切实做到工作重心下移、工作力量下沉。社区充分发动辖区“五老人员” 、党 员、团员、楼院长、楼栋长，参与社区管理和服务，在辖区庭院安装楼栋长公示牌 26 块、网格公示牌 14 块，社会治理宣传版
6、面 14 块，营造 “公众参与、社会协同”的 浓厚氛围 。二是建立健全工作制度。制定网格工作例会、 问题联判、 网格化管理考核办法等 9 项制度，细化工作任务，明确工作要求，严格奖惩措施，规范网格管理运行。三是强化业务培训。围绕街道社区工作重点，通过集中培训、现场演练、知识测试、经验交流等形式，增强干部队伍的综合服务能力。 办 事 处 、社 区 先 后 开 展 培 训 20 余 次 ，组 织 网 格 化 业 务 知 识 测 试 5 次 ，极 大地 提 高 了 网 格 人 员 综 合 业 务 能 力 。四是规范网格事件排查上报处置工作。实行网格事件排查清单制度，实现对网格内人、地、物、事等要素的
7、排查全覆盖，网格管理员每天到网格巡查走访，及时发现问题、解决问题，对解决不了超出职权范围的事件通过办事处统一配发的“社管通手机 ”， 依托许昌市魏都区信息化社会服务管理系统，逐级上报信息，实现网格事件的信息化传递。今年以来，我社区共通过服务平台上报事件 476 件，有效解决 469 件，初步实现了社会管理信息的即时采集、快速传递、及时处理和有效监控。三、用组团服务帮民需办事处、社区根据群众反映强烈的老旧小区以及无人管理庭院治理问题，探索推行“三维” 组团式服 务模式。一是社区开展政务性服务，发挥社区党委的牵头作用，在社区便民服务站集中开展劳动保障、计划生育、民政优抚、综合服务等 23 项政务性
8、服务；二是居民开展自治性服务，动员辖区居民组建 13 个业主委员会或院委会，围绕庭院公共区域的管理维护、物业费的收取代管，矛盾纠纷的排查调解等，开展自治性服务；三是社会组织开展专业化服务，成立了南关办事处怀大物业服务中心，组建了治安巡逻队和卫生保洁队，对辖区主要街道、小区庭院开展常态化的治安巡逻、公共设备维护和卫生保洁工作，建立物业档案，提供无偿服务。服务中心成立以来，对清源小区等 14 个庭院进行了物业管理，介入果品公司家属院等 4 个无主管庭院的前期管理，得到了居民群众的认可。通过“ 三维” 服务模式的开展，增 强基层党组织的凝聚力和居民自治组织的公共服务能力，形成全覆盖、高效率的为民服务体系，打通服务群众“最后一公里 ”。
