1、招投标与工程合同管理课程教学大纲（201402 修订）课程名称（中文）：招投标与工程合同管理 （英文）：Bidding and Contract Management 课程性质：必修课 适用层次：专升本学时：64 学分： 4一、 课程的作用、地位和任务工程招投标与合同管理课程是工程造价与建筑工程管理类专业的一门主干专业课。从课程体系来看，“工程招投标与合同管理”属于平台综合课； 课程揭示了建筑市场的一般规律，建筑市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建筑业及其建筑市场发展规律的基础。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容
2、的基础；从能力培养的角度来看，对于工程造价与工程管理专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的实践能力。 教学目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标与合同管理的竞争能力。基本要求：了解建筑法、工程招标投标法；了解建设市场的作用与职能； 掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。授课方式与方法：根据人才培养目标以及工程招标投标与合同课程的特点，在课程体系和教学内容的组织上遵循“厚基础、宽口径、
3、重素质”的教育思想，坚持理论联系实际和注重学生能力的培养，不断地更新和优化教学内容，在教学方法上强化基本理论的讲授和学生学习方法的指导，在教学手段上，多媒体教学，并根据章节的内容布置一定数量课外习题进行练习，提交学生学识水平和实操能力。二、 课程内容和要求（一）建设工程市场1.教学内容（1）建设工程市场概述，包括建设工程市场概念、建设工程承发包和建设市场体系及管理体制；（2）建设工程市场的主体和客体；（3）建设工程市场的资质管理，包括从业企业资质管理和专业人士资格管理；（4）建设工程交易中心，包括建设工程交易中心的性质、作用、基本功能、运行原则、运作的一般程序和实例分析。2.教学要求（1）掌握
4、：建设工程市场的主体、客体的概念、特点；建设工程交易中心的功能及运行程序；（2）理解：建设工程承发包的模式和建设市场的资质管理；（3）了解：建设工程市场的概念、建设工程承发包的概念及管理体制。3.能力培养通过本章的学习，使学生全面掌握工程承发包制度、建设市场主体和客体、建设市场的资质管理、建设市场交易中心的功能及运作程序等知识要点，培养学生对建设工程市场认知方面的职业能力。(二) 建设工程招标投标1.教学内容（1）建设工程招标投标概述，包括建设工程招标投标的概念、产生与发展、实例、分类、特点以及原则等内容；（2）招投标方式及使用范围，包括招投标法介绍、招投标使用范围和招投标方式；（3）建设工程
5、招标投标主体；包括招标人、投标人代理机构和行政监管机构；（4）招标投标程序，包括招标投标程序及其主要内容和评标、中标、定标和签订合同；（5）工程招标投标案例。2.教学要求（1）掌握：建设工程招投标的方式、建设工程招标程序、投标程序及内容；（2）理解：招标人、投标人、招标代理机构的权利和义务、工程招投标行政管理机构的职能等；（3）了解：建设工程招投标的使用范围及招投标活动的基本原则，评标。中标、定标和签订合同的一般规定与程序。3.能力培养通过本章的学习，使学生全面掌握工程招标投标的适用范围。招标投标方式。工程招标投标的运作程序及内容等知识要点，培养学生对工程招投标认知方面的职业能力。（三）施工招
6、标实务1.教学内容（1）施工招标的主要工作，包括资格审查、招标文件和标底或最高报价限制；（2）标准资格预审文件，包括标准资格预审文件的内容、资格预审公告、申请人须知前附表、资格审查办法（合格制、有限数量制）；（3）标准施工招标文件，包括标准施工招标文件内容、招标公告、投标邀请书、投标人须知以及评标办法。2.教学要求（1）掌握：标准资格预审文件中两种资格审查办法和标准施工招标文件中两种评标办法；（2）理解：包括标准资格预审文件的内容、资格预审公告、申请人须知前附表，标准施工招标文件内容、招标公告、投标邀请书、投标人须知等内容；（3）了解：施工招标的主要工作，包括资格审查、招标文件和标底或最高报价
7、限制。3.能力培养通过本章的学习，使学生全面理解施工招标的三个主要工作、标准文件的主要内容，掌握两种资格审查办法、两种评标办法的要求，培养学生对工程施工招标标准文件应用的能力。（四）施工投标实务1.教学内容（1）投标决策，包括投标决策的含义、投标机会选择以及投标项目选择的决策；（2）投标报价的编制，包括投标报价编制的原则和依据、投标报价编制的方法和程序；（3）投标报价的策略及实例；（4）投标文件的编制。2.教学要求（1） 掌握：投标报价编制的原则和依据、投标报价编制的方法和程序以及主要策略和技巧；（2） 理解：投标报价的策略及实例；（3） 了解：投标决策的含义、投标机会选择以及投标项目选择的决
8、策。3.能力培养通过本章的学习，使学生掌握投标决策、投标报价编制的方法、投标报价策略等知识的要点，培养学生在施工投标决策与报价策略方面运用的能力。（五）开标、评标和定标1.教学内容（1）开标、评标和定标概述，包括开标、评标和定标的一般规定；（2）评标程序，包括评标准备、初步评审、详细评审、评标报告以及评标实例；（3）评标方法与方案；（4）中标项目实例分析。2.教学要求（1）掌握：评标程序和评标方法以及评标中废标的情况、细微偏差和重大偏差的内容；（2）理解：开标、评标和定标的内容和一般规定；（3）了解：开标程序、评标组织。3.能力培养通过本章的学习，使学生掌握开标、评标和定标的内容和程序、评标方
9、法与评标分析知识的要点，培养学生对开标、评标和定标这一重要环节认知的职业能力。（六）建设工程合同1.教学内容（1）合同概述，包括合同的概念及其法律性质、成立要件，合同的分类，要约与承诺，我国的合同制度；（2）建设工程合同，包括建设工程合同的概念及特征、建设工程合同的类型、建设工程合同关系、建设工程合同的标准文件、建设工程施工合同；（3）建设工程合同案例。2.教学要求（1）掌握：合同的概念及其法律性质、成立要件, 我国的合同制度，建设工程合同的概念及特征；（2）理解：建设工程合同的标准文件、建设工程合同关系及建设工程合同及其案例；（3）了解：合同的分类、要约与承诺、建设工程合同的类型。3.能力培
10、养通过本章的学习，使学生掌握合同的概念及分类、要约与承诺、建设工程合同的主要类型及其适用条件等知识要点，进一步培养学生对合同及建设合同全面认知和应用的能力。（七）合同管理1.教学内容（1）合同管理概述，包括合同管理的含义、任务以及主要工作；（2）合同总体策划，包括合同策划的依据、业主的合同总体策划及承包商的合同总体策划；（3）合同风险管理，包括风险的概念和风险管理（4）合同管理案例。2.教学要求（1）掌握：合同管理的概念、风险管理及风险防范的方法、依据法律法规进行工程建设合同纠纷处理；（2） 理解：合同策划的依据、业主的合同总体策划及承包商的合同总体策划；（3）了解：工程建设合同管理特点、含义
11、、任务以及主要工作。3.能力培养通过本章的学习，使学生对合同管理的概念有深刻的理解，掌握合同管理的特点、合同风险管理及防范的方法，依据法律进行合同纠纷处理，培养学生对建设工程合同管理全面认识，和应用的能力。（八）建设工程施工索赔1.教学内容（1）索赔概述，包括索赔的概念、时间以及发生率和产生；（2）索赔管理，包括索赔管理的任务、索赔和合同的关系、索赔的分类以及反；（3）索赔的处理，索赔的依据和证据、索赔的原则、索赔的计算，索赔的程序、索赔小组织与索赔报告；（4）工程索赔案例。2.教学要求（1）掌握：索赔的概念、索赔处理程序、索赔证据、索赔事件的影响和索赔的工期及计算、费用计算方法；（2）理解：
12、索赔产生的原因、索赔的作用、索赔的分类、索赔证据的分类及收集；（3）了解：索赔的特征、索赔事件及反索赔。3.能力培养通过本章的学习，使学生对索赔的概念有深刻的理解，掌握索赔特征、索赔处理程序、索赔的工期及费用计算，初步具备合同管理及索赔处理方面的应用能力。（九）作业要求1、编制一份招标公告，使学生掌握招标公告的内容。2、分析某工程的招标文件，找出问题，写出 300字的评价报告。3、剖析某合同条款，找出认为不妥之处并加以改正。4、招标投标案例分析（包括招标程序的训练、投标报价的训练、合同类型的选择等内容的案例）5、工程索赔案案例分析（合同责任的分担，索赔成立的条件、索赔费用的计算）三、学时分配表
13、序号 章节 教 学 内 容学时分配1 一 建设工程市场 6 2 二 建设工程招投标 10 3 三 施工招标实务 8 4 四 施工投标实务 8 5 五 开标、评标和定标 8 6 六 建设工程合同 8 7 七 合同管理 8 8 八 建设工程施工索赔 8 合 计 64 四、课程考核方式考试成绩由平时成绩和期末考试成绩组成,其中平时成绩占40%,期末成绩占60%。考试形式为闭卷，考试时间为90分钟，卷面成绩100分。五、课程参考资料1、工程招投标与合同管理王潇洲编著，华南理工大学出版社2、建设工程招投标与合同管理 卢谦编著 中国水利水电出版社； 3、 工程招投标与合同管理, 全国项目经理培训教材 全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会编著4、工程项目招标投标张口兴主编 中国建筑工业出版社5、工程项目招投标与合同管理教材编委 中国建筑工业出版社6、工程招投标与合同管理李春亭 李燕主编 中国建筑工业出版社
