1、史口镇镇村环卫保洁及生活垃圾清运项目服务内容和要求（一包）项目采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；本次采购内容为史口镇人民政府镇村环境卫生保洁及生活垃圾清运项目，服务区域覆盖镇区、商业街、30 个村、各级道路、沟渠、林带、集贸市场、田间小路、空闲地、油田井场、厂矿企业等。按照标准配齐保洁员、垃圾清运车、各类清扫车辆、工具，对保洁覆盖区域的环境卫生进行全天候的保洁工作，同时负责服务区域内的生活垃圾清运及垃圾中转站管理工作。本项目服务范围及要求如下：1、史口镇镇区：镇区周围所有道路、沟渠、林带、绿化地、空闲地、油田井场等。2、托管范围内的所有道路（主要包括
2、南二路、郝纯路、消防路、府林路、史口至四干路、寨香路、现河路南段路、135 路、135 路至三里村路、袁家村口至采油五队路、六支渠路、神驰南郝纯路至益胜路、炼化路、五干西路、五干东路、范家村到广通饭店路、小刘村后路、于林东转盘路等20 多条路，南二路、郝纯路东营区环卫处保洁后，中标企业将不再保洁这两条路，这两条路的保洁费用也相应扣除。详见附件二）及两侧林带、沟渠、空闲地、撂荒地、田间小路、油田井场、厂矿企业周边等。3、1 个垃圾转运站。4、辖区 30 个村及商业街：南一村、南二村、南三村、南四村、东一村、东二村、东三村、东四村、北一村、北二村、北三村、北四村、十一图村、曹家村、小刘村、吕家村、
3、安子张、刘一村、刘二村、刘三村、刘四村、三里村、范家村、于林村、袁家村、西商村、陈家村、马家村、寨王村、香坊村。包括村庄内道路、林带、沟渠、撂荒地、田间小路、空闲地、油田井场、厂矿企业等所有区域及村庄外的各村属地，实现村内外全覆盖。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行城市环境卫生质量标准 、 城镇市容环境卫生劳动定额标准（HLD47-101-2008） 、 城市道路清扫质量与评价标准 （CJJ/T126-2008）及山东省城市道路清扫保洁服务规范 （DB37/T937-2007） 、 城市生活垃圾收集清运服务规范 （DB37/T9452007）等行业标准规
4、范。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见附件四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点人员配备：服务人员：共 120 人（具体分配详见附件三） 。项目完成时间：项目服务合同期限暂定为三年，自签订合同之日起。地点：史口镇人民政府辖区内。 五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（一）史口镇镇驻地保洁标准1、农贸市场内保持干净整洁，要做到无垃圾、菜叶、果皮等杂物。逢集后，及时清理集市及路面残留垃圾。4、镇区道路需配备洒水车、洗扫车、冲洗车等设备进行湿法保洁。（二）托管范围内保洁标准1、辖区保洁人员每天要对路面进行普扫，全天保洁。路面要见本色，达到“四净六无”
5、的标准，即路面净、路肩净、沟眼净、树穴净、道板净；无废弃堆积物、无连片纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无白色污染、无杂草（每年春夏杂草生长旺盛时期喷洒灭草剂进行专门除草作业） ，对路肩进行整平修补，各工地出入口一经发现拖带撒漏及时组织人员清理。2、河沟、坑塘水面无漂浮物和垃圾，斜坡无杂草，无影响观瞻的废弃物。全年杂草生长旺盛时期喷洒灭草剂后进行人工除草，达到地面露出本色的标准。3、保持林带内无垃圾、无杂草、无白色树挂，小土堆及时整平。全年杂草生长旺盛时期喷洒灭草剂进行专门除草作业。（三）垃圾转运站保洁标准垃圾转运站有专人管理，场地干净、外观整洁、设施完好、运行良好、蚊蝇消灭及时、无积水、无外溢、
6、无堆积物。定期喷洒除味剂，保证中转站无异味。设备按时保养，周边 10 米范围内卫生整洁。（四）辖区 31 个村保洁标准村庄保洁按照农村保洁标准执行，属地范围内无卫生死角，行政村房前屋后无垃圾、杂草；村内道路和进出村口路面及道路两侧、排水沟，无杂草、无垃圾、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、无塑料袋等白色污染；路沿石、树穴、下水道口、沟眼、排水沟干净；小广告及时清理，村周边道路、区域干净，无垃圾和白色污染。进出村口林带、沟渠、托管区域内道路两侧可视范围内无白色垃圾、成堆生活垃圾；河道、水塘、排水沟周边的垃圾杂物随时清理；全年杂草生长旺盛时期喷洒灭草剂后进行人工除草，达到路面露出本色的标准。（五）麦收、秋
7、收后保洁标准配合各村对所有保洁区域在粮食丰收打粮后产生的各类秸秆、谷壳、谷皮进行收集处理。保持丰收后保洁区域内村庄、道路、沟渠、林带无晒粮垃圾死角。（六）垃圾桶保洁标准定时对垃圾桶进行清洗，垃圾桶周围无散落垃圾。5-10 月份期间，要对垃圾容器进行药物消杀。（七）垃圾收集运输标准对责任区域内的垃圾桶（包括责任区域内企事业单位门口统一放置垃圾箱桶） ，做到日产日清，车走地净；车容整洁，车体外无污染物、标示清晰，密闭运输，无洒、漏、抛现象；垃圾必须按规定运输至转运站不得随意倾倒。（八）保洁人员要求标准保洁人员作业时间内按时上下岗、统一着标志服、保洁工具齐全、保持干净整洁。工作期间不允许扎堆聊天说话
8、，无故脱岗。（九）突发性垃圾堆保洁标准全年期间，针对保洁区域内发现的中小型生活垃圾堆，建筑垃圾堆、工业生产垃圾堆、农业垃圾堆等，要做到发现一处马上处理一处。处理标准为：组织人员、租用工程车辆将垃圾清运至垃圾转运站或指定地点，原有土地进行简单整理，做到土地平整无可视垃圾。（十）其他应急作业要求。1、责任范围内临时出现大面积遗撒物、带泥上路污染，自接到通知后2 小时内须清理干净。2、路面有液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在发现后 4 小时内清理干净。3、责任范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，中标企业应及时报告行政主管部门和采购人，并做好现场安全防范工作。4、出现降雪天气时，中
9、标人应及时进行融雪和路面清理，严格执行采购方的清雪工作安排，及时完成路面清理。5、其他要求。遇有重大活动、重大事件或恶劣自然天气等突发事件，中标人及时做好管辖地段清扫保洁保障和雨水收水口清理工作，必要时还应服从采购方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。（十一）负责对胜花小区、海科家属院内卫生检查及督导工作。六、采购标的的验收标准依据对中标人落实招标文件、执行合同条款及道路保洁情况等进行量化考核，对不遵守合同条款及有关规定的中标人按照合同要求扣除服务费。中标人被各级监督考核平台通报、新闻媒体曝光、市民投诉等情形，全部纳入对该企业的考核内容。七、采购标的的其他技术、服务等要求供应商职责1、负责托管
10、范围内的卫生保洁、垃圾清运、转运站管理等环卫运行工作，并自觉接受监督管理，对指出的问题及时进行整改。2、负责按经费测算标准配备项目管理人员，设立项目部，并按要求配齐环卫人员，做好环卫人员的岗位培训和日常管理工作。3、负责管理人员、清运人员、清扫工及其他工作人员的工资、劳保福利、工作服及其劳动工具的发放，并为其办理相应保险。4、加强安全管理，承包期内出现的安全责任事故均由供应商自行处理并承担费用。5、负责办公场所网络通讯、水、电、暖等办公费用（不含场所租赁费）。6、负责按照国家有关税费要求，向采购方提供税费票据。7、负责按要求建立数字化管理系统。配套必要的管理车辆和相关办公、监管设备设施。8、负
11、责托管区域内工作人员的招聘和岗位确定以及对各级作业人员的考核管理和奖惩激励。并建立完善的运营管理体系，根据作业标准制定相关的管理、考核制度和各岗位作业流程，建立健全环卫管理制度及档案资料。运行管理制度、档案、资料，供应商应根据采购方需要及时提供。9、供应商不应频繁更换项目经理，若确实存在更换项目经理的需求时，需提前一个月告知采购方协商解决项目经理人选。10、如遇重要活动或上级检查，要无条件按照要求，全天候做好托管区域内的工作。11、负责做好采购方安排的临时性应急任务。其他约定1、承包期内，乙方发生的任何责任事故，均由乙方负责和自行处理。2、承包期结束后，该协议自动失效。3、承包期满后，乙方在同
12、等条件下拥有优先承包权。4、因根据实际情况保洁要求及保洁方式发生调整等各类情况所引起合同费用调整产生的余额，乙方应用于适当增加保洁人员或机械车辆，具体增加人员数量或车辆情况由甲乙双方协定。5、因甲方未按约定时间拨付托管费，工人工资不能按时发放导致发生纠纷等情况时，责任由甲方承担。超过约定拨付时间时按每天支付当月托管费 2的标准向乙方支付违约金。6、未经甲方同意，乙方不得擅自将所承包的合同转变给他人，或将合同分解分包给他人，否则甲方有权拒绝支付承包费并解除合同。7、由于体制、政策或者其它甲方之外的原因导致合同不能继续履行时，视为合同终止，甲方应提前 1 个月告知乙方合同终止的原因和理由。合同终止
13、后，乙方应妥善做好承包项目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。8、有下列情况，史口镇可单方面解除合同：（1）乙方不按照合同约定执行环卫工人工资标准、不与环卫工人签订劳动合同；（2）因乙方原因导致环卫工人上访并造成恶劣影响；（3）乙方服务标准达不到合同约定标准，同一事项经甲方连续督促 3次以上仍未按要求整改；（4）乙方项目管理人员、管理车辆未按合同约定配备；（5）乙方连续三个月或全年累计五次以上综合考核得分低于 65 分（百分制） 。（6）乙方未按规定给保洁人员购买保险。附件：本项目技术和服务要求（一包）史口镇镇村环卫保洁及生活垃圾清运项目服务内容和要求（一包）一、项目名称：史口镇镇村环卫
14、保洁及生活垃圾清运项目二、基本情况史口镇人民政府镇村环境卫生保洁及生活垃圾清运项目，服务区域覆盖镇区、商业街、30 个村、各级道路、沟渠、林带、集贸市场、田间小路、空闲地、油田井场、厂矿企业等。按照标准配齐保洁员、垃圾清运车、各类清扫车辆、工具，对保洁覆盖区域的环境卫生进行全天候的保洁工作，同时负责服务区域内的生活垃圾清运及垃圾中转站管理工作。服务期限：本物业服务合同期限暂定为三年。预算资金：采购项目预算资金执行城市环境卫生质量标准 、 城镇市容环境卫生劳动定额标准 （HLD47-101-2008） 、 城市道路清扫质量与评价标准 （CJJ/T126-2008）及山东省城市道路清扫保洁服务规范
15、（DB37/T937-2007） 、 城市生活垃圾收集清运服务规范 （DB37/T9452007）等行业标准规范，以及史口镇托管企业日常考核评分表 （见附件1） 。三、招标服务范围、人员设备配备要求（一）服务范围1、史口镇镇区：镇区周围所有道路、沟渠、林带、绿化地、空闲地、油田井场等。2、托管范围内的所有道路（主要包括南二路、郝纯路、消防路、府林路、史口至四干路、寨香路、现河路南段路、135 路、135 路至三里村路、袁家村口至采油五队路、六支渠路、神驰南郝纯路至益胜路、炼化路、五干西路、五干东路、范家村到广通饭店路、小刘村后路、于林东转盘路等20 多条路，南二路、郝纯路东营区环卫处保洁后，中
16、标企业将不再保洁这两条路，这两条路的保洁费用也相应扣除。详见附件二）及两侧林带、沟渠、空闲地、撂荒地、田间小路、油田井场、厂矿企业周边等。3、1 个垃圾转运站。4、辖区 30 个村及商业街：南一村、南二村、南三村、南四村、东一村、东二村、东三村、东四村、北一村、北二村、北三村、北四村、十一图村、曹家村、小刘村、吕家村、安子张、刘一村、刘二村、刘三村、刘四村、三里村、范家村、于林村、袁家村、西商村、陈家村、马家村、寨王村、香坊村。包括村庄内道路、林带、沟渠、撂荒地、田间小路、空闲地、油田井场、厂矿企业等所有区域及村庄外的各村属地，实现村内外全覆盖。（二）服务人员：共 120 人（具体分配详见附件
17、三） 。1、项目经理 1 人。2、内勤 1 人。3、管理人员 5 人。4、清运、环卫车司机 5 人。5、2 名垃圾转运站维护员。6、保洁员 106 人。5、配备所有人员必须交纳意外伤害保险。（三）设备配备：1、中标企业配备一辆值班车，路面保洁员每人配备电动三轮垃圾收集车一辆，村庄保洁员每人配备人力三轮车一辆，全部保洁人员配备清扫工具一套（扫帚、铁锨、垃圾捡拾器等） ，冬春统一保洁服装各二套。2、供应商配足托管范围内路边、商铺门前及商业街 240 升垃圾桶并及时清运至垃圾中转站，所产生的运行费用由供应商承担。3、配备 1 辆 6 立方垃圾清运车、使用镇政府 2 辆 3 立方垃圾清运车（人员、维修、加油、保险等费用由供应商承担） 。四、保洁服务标准及要求（一）史口镇镇驻地保洁标准1、农贸市场内保持干净整洁，要做到无垃圾、菜叶、果皮等杂物。逢集后，及时清理集市及路面残留垃圾。4、镇区道路需配备洒水车、洗扫车、冲洗车等设备进行湿法保洁。（二）托管范围内保洁标准1、辖区保洁人员每天要对路面进行普扫，全天保洁。路面要见本色，达到“四净六无”的标准，即路面净、路肩净、沟眼净、树穴净、道板净；无废弃堆积物、无连片纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无白色污染、无杂草（每年春夏杂草生长旺盛时期喷洒灭草剂进行专门除草作业） ，对路肩进行整平修补，各工地出入口一经发现拖带撒漏及时组织人员清理。
