1、1莲塘街道 2012 年党建“八大行动”工作方案为了进一步加强和改进基层党组织建设，深入开展“创先争优”活动，不断提高基层党建科学化水平。根据全党“基层组织建设年” 活动的有关要求，结合我街道实际，决定在街道、社区、股份公司、 “两新”党组织和广大党员中开展加强基层党的建设“八大行动” ，特制定本方案。一、工作目标以党的“基 层组织建设 年” 活动为契机，深入开展我街道党建工作“ 八大行 动” ，充分 发挥基层党组织推动发 展、服务群众、凝聚人心、促进和谐及参与社会建设、创新社会管理的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员优化管理、争创佳绩、引领文明、环境提升、隐患排查、化解矛盾、遵纪守法、维护稳定的
2、模范带头作用，进一步增强基层党组织的凝聚力、影响力及工作的落实力和创新力，把我街道的各项工作推上新台阶，以卓越成绩迎接党的十八大胜利召开。二、八大行动（一）建设学习型党组织行动1、理论学习行动。一是在全体党员中开展理论学习活动。通过中心组学习、自选学习、干部在线学习等平台，组织党员、公职人员深入学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观以及科学文化知识；二是开展十八大精神学习轮训工作。重点要结合新形势、新任务、新要求来学习，做到学以立德、2学以增智、学以创业，不断提高服务社区、服务企业、服务群众的能力；领导干部更要带头学习，不断提高思想政治水平和科学民主决
3、策水平，坚定理想信念，以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。（此项工作，由组宣科牵头，责任单位：各党组织）2、纪律教育行动。结合建设“廉洁深圳”的要求，在街道全体党员和公职人员中，重点是街道科以上领导干部和部门负责人、社区工作站站长、股份公司班子主要负责人，以及重要领域和重要岗位的党员干部，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、党纪法规制度教育和案例教育，切实通过教育学习，增强党员干部的党性观念、纪律意识以及公职人员的制度意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线，树立良好的党风、政风，营造清正廉洁的社会环境。 （此项工作，由纪工委主办、各党组织协办）3、素
4、质提升行动。结合罗湖建设“学习型城区 ”的安排，在党建队伍、街道公职人员、综合协管员、临聘人员、劳务工中开展业务知识和综合素质系列培训，一是举办党建队伍专题培训班，结合十八大精神的学习，进一步加强对基层党务工作者的培训，重点加强社区和“两新” 组织党务工作者的培 训，打造一支党性 坚强，勤于学习、善于创新的党建队伍，全面提升新时期、新形势下党建引领社会建设的工作水平；二是举办维稳综治、应急管理、安全生产、媒体应对等专题培训班，着力提高基层干部化解矛盾、维护稳定、安全管理、应急处置、媒体应对的能力和水平；三是大力开展街道综管员、临聘人员的3业务培训和综合素质培训，提高基层服务群众的能力和水平。四
5、是开展“两新”组织劳务工素 质培训，提高劳务 工适应产业升级、经济转型的能力。 （第一、二、三项工作，由组宣科负责；第四项工作，由工会主办、各社区工作站协办）（二）创建“五好班子”行动1、和谐团队建设行动。紧紧围绕“五好班子 ”创建活动，各单位结合各自工作、生产的特点，组织班子成员参加以“和谐团队建设” 为主题的户外拓展训练活动，通过活动，塑造团队精神、增强班子的凝聚力。 （此 项工作，由组宣科负责）2、基层调研行动。一是结合“一线工作法 ”活动，街道班子成员每月一次到所挂点社区或企业开展调研、巡查活动，深入基层单位和群众听取意见建议，就治安、环境卫生、市容环境、安全管理、交通秩序等问题进行巡
6、查，并将调研收集的问题和巡查发现的情况汇总，转给有关部门办理；二是社区综合党委（总支）每季度组织召开一次区域党建联席会议，主要由社区综合党委（总支）、社区工作站、社区居委会、社区警务室、物业管理处、业主委员会参加，共同协商和处理社区建设和管理事务，落实共驻共建责任制，共同打造平安和谐社区。（此项工作，由组宣科主办、党政办协办）3、党建示范点建设行动。积极在社区、股份公司、 “两新”组织中开展党建示范点创建活动，重点抓好仙湖社区综合党委、莲塘实业股份有限公司党支部、第一工业园片区联合党委示范点建设，通过党建示范点创建活动，进一步加强基层组织班子建设，进一步增强基层党4组织的凝聚力、公信力、战斗力
7、。 （此项工作，由组宣科牵头，责任单位：仙湖社区综合党委、莲塘实业公司、第一工业园联合党委）（三）作风提升行动1、整顿作风行动。根据莲塘街道机关作风建设实施方案，在街道各科室和社区工作站中开展作风提升行动，开展纪律检查，严格考勤，严禁工作时间聊天、玩游戏、看影视剧、炒股、打牌等不良行为，维护机关形象。 （此项工作，由纪工委负责）2、营造优美整洁的办公环境行动。各单位（部门）要努力做到办公室干净明亮，各种物品摆放有序，桌面整洁有序，爱护公共卫生设施，做到不随地吐痰，不乱扔烟头及杂物，养成人人保洁的号习惯。（此项工作，由机关事务办牵头，责任单位：各科室）3、优质规范服务行动。一是在服务窗口单位倡导
8、“科学服务、规范服务、高效服务、周到服务”的理念，制定服 务标准，开展服 务回访活动，不断提高市民满意度；二是在服务窗口开展“微笑在窗口” 活动，提倡“ 热情、温馨”的服 务理念， 给服务对象“ 一个微笑、一句问候、一张椅子、一杯茶水、一声相送”，让市民有 归属感。 （此项工作，由组宣科牵头， 责任单位：房管所、劳保所、计生科、信访办、社会事务科、各社区工作站）4、党员先锋行动。一是在街道、社区、股份公司、 “两新”党组织的全体党员中开展“亮身份、比思想境界，亮形象、比工作表现；亮业绩、比贡献大小” 活动；二是在街道各科室、社区工作站开展“ 党员示范岗”活动，每个支部设一个“ 党员示范岗” ，
9、每天安排一名党 员上岗，上班5期间“党员 示范岗” 党 员要佩戴党徽，要摆 放“党员示范岗”铭牌。 “示范岗”党员要在精神状 态 、形象礼仪、言行举 止、组织纪律、工作表 现、服务群众等方面作示范、做出表率。通过开展“三亮三比” 和“党员示范岗”活动 ，充分 发挥党员服务社区、服务 群众、服务大局的先锋模范带头作用。 （第一项工作，由组宣科牵头，责任单位：各党组织；第二项工作，由组宣科牵头，责任单位：机关各支部）（四）百日攻坚行动1、找党员行动。组织骨干力量进园区、进企业、进社区，在“ 两新”组织中全面开展党组织找党员活动，加强宣传动员，大规模、地毯式的普查登记，鼓励企业党员亮身份，帮助党员转
10、接组织关系，力争到今年 7 月底，至少达到 40%以上的“两新 ”组织有党员。2、党组织组建行动。按照先易后难的原则，在有 3 名以上党员的企业中单独组建党组织，不足 3 名的与其他单位的党组织建立联合党组织，进一步扩大党组织的覆盖面。3、党员驻企行动。街道党工委制定街道机关和社区工作站的党员驻企工作计划，把机关和社区工作站的党员安排到辖区企业挂职锻炼，挂 职锻炼的党员的组织关系转到企业，未能单独组建党组织的企业与其他企业建立联合党支部，归属社区综合党委（总支）管理。通过党员驻企行动，目的是加强培养和锻炼干部，指导企业党建工作，大力推动党的工作进一步延伸和深化，促进社区和谐。（以上工作，由组宣
11、科牵头，责任单位：各社区工作站及莲塘街道百日攻坚行动方案中有任务的科室）6（五）结对共建关爱行动1、结对共建行动。一是街道制定结对共建计划，机关党支部结对社区工作站、股份公司、 “两新”党组织开展“一对三”共建活动，通 过“结对子”活动，着力增 进基层党组织之间 在政策宣传学习、工作沟通、联谊活动等方面联建共建，增进与社区群众的感情，转变工作作风；二是在规模以上企业开展“定责共建” 活动 ，企业党组织与企业董事会或经营班子商定共建事项，签订共建协议书，落实共建责任。通过“定责共建 ”活动，进 一步促进党建工作于企 业发展相结合、相融合、双促进、 实现双赢。 （此项工作，由组宣科牵头，责任单位：
12、各社区工作站、股份公司、 “两新”党组织）2、“一帮一”关爱行动 。完善党内关 怀制度和社会帮扶机制，使党内帮扶工作走上制度化、网络化、长效化。一是发动在职党员、老党员、社会组织开展“ 一帮一” 的帮扶活动，帮助困 难家庭、特殊人群解决实际困难；对退休老党员老干部、有困难的党员要给予关心、照顾，建立谈心制度，及时疏导心理、消除误解、联络感情、促进和谐；二是做好对口扶贫工作。街道党工委与对口单位结对帮扶，帮助对口单位完善基础设施，改善发展条件；党员干部包干到户，责任到人，帮助贫困地区农户脱贫致富。 （第一项工作，由社会事务科主办、工会、团工委、妇联、各社区工作站协办；第二项工作，由街道扶贫工作小
13、组负责）3、联系流动党员行动。各社区工作站要建立和完善流动党员联系制度，规定各社区非在编组织员通过打电话、发短信等方式每月至7少联系流动党员一次，进一步加强对流动党员的服务管理教育工作。（此项工作，由各社区工作站负责）（六）党员志愿行动1、文明劝导志愿行动。组织街道公务员参加每月 15 日的“公务员服务日” 行动，在 辖区主要交通路口等， 协助维持交通秩序，开展文明出行劝导活动，引导市民遵守交通规则，制止不文明交通陋习，促进交通秩序得到根本好转，市民文明素质和城市形象的提升。 （此项工作，由组宣科负责）2、环境净化志愿行动。每月一个主题，组织党员志愿者成立一支“ 党员城管志愿督察队” 对辖区内
14、主要建筑、道路和城市 设施进行巡查、清理卫生死角、清理城市“牛皮癣”、清理乱摆卖，在辖区 8 各社区中轮流开展活动。 （此项工作，由执法队（城管办）牵头，责任单位：各社区工作站）3、社区平安志愿行动。在居民住宅区组织社区治安党员志愿者巡逻队，与小区管理处建立联防机制，定期开展治安巡逻和安全排查，预防和遏制违法犯罪活动和事故发生。 （此项工作，由综治办牵头，责任单位：各社区工作站）（七）社会建设管理行动1、党务政务公开行动。一是进一步深化党务、政务公开内容，落实党务、政务公开要求，完善党务、政务公开制度，促进党务、政务公开经常化、制度化、规范化，进一步扩大群众知情权、参与权、监督权，加强群众监督
15、，正确引导社区居民参与社区自治；二是企业通过企务8公开，进一步推进企业民主管理，增强企业竞争力，促进企业健康发展。 （第一项工作，由党政办主办，各相关科室协办；第二项工作，由纪工委、工会牵头，责任单位：各社区工作站、股份公司）2、党代表进社区行动。完善“两代表一委 员” 进社区制度， “两代表一委员”提出的意 见建 议列入督办事项，落 实责任部门承办，通过“ 两代表一委员” 进社区活 动，及时倾听群众的呼声，解决群众的 实际问题，畅 通民情诉求渠道，促进矛盾化解。 （此项工作，由组宣科、人大联组、政 协牵头，责任单位：各社区工作站）3、在职党员社区行动。积极开展街道在职党员进社区活动，将城市管
16、理、计划生育、维稳综治、安全生产等工作纳入在职党员进社区的内容，充分发挥党员在维护安全稳定、和谐社区建设中的先锋模范作用。 （此项工作，由组宣科牵头，责任单位：机关各党支部、各社区工作站）（八）制度建设行动1、完善内部管理制度行动。加强街道制度建设，具体要加强街道内部规章制度建设，如党内关爱制度、人事管理制度、考勤与请（休）假制度、财务管理制度、后勤管理制度等，真正做到用制度管人、管事。2、完善业务工作制度行动。要进一步完善各部门业务工作制度，如党建联席会议制度、出租屋信息采集奖惩制度等，编制办事指南，明确业务流程和办事程序，提高工作效率，方便群众监督。（以上工作，党政办牵头、各科室根据分配任
17、务和要求抓好落实，9于 6 月底前完成。 ）三、保障措施（一）建立强有力的组织领导机制。一是街道成立党建“八大行动”工作领导小组，街道党工委书记、办事处主任罗学怡任组长，党工委副书记、 纪工委书记程建群任副组长，成员由各社区综合党委（总支）、“两新” 组织联合党委（ 总支）、股份公司党支部、机关支部的 书记组成。下设办公室，具体负责统筹协调和组织实施及开展检查督促，办公室主任由党工委委员朱振追同志担任，办公室副主任由郑保军、刘颖哲、黄聪同志担任；二是落实领导责任制。结合本工作方案，建立落实工作责任制，各责任单位（部门）要切实履行党建工作职责，认真深入地抓好行动方案的组织实施，确保工作时间有保障、人员有落实、工作措施能到位，目标任务能完成。（二）建立信息反馈和情况通报制度。一是街道将“八大行动” 工作任务列入重要事项进行督办，各牵头主办和责任单位于双月底将工作完成情况通过监察系统二级平台反馈到街道督查办；二是督查办每季度通报一次“八大行 动” 完成情况。（三）建立考核评比表彰制度。街道党工委对各党组织、各责任单位（部门）开展“八大行 动” 的情况进行考核， 评选出党建工作“先进党组织” 、“先进个人”和“ 优秀党员”进行表彰和奖励。
