1、- 1 -鹿邑县第三次土地调查工作经费项目(三次招标)招 标 文 件招 标 人： 鹿邑县国土资源局 （盖章）招标代理机构：河南天一工程管理有限公司（盖单位章）二 0 一八 年 十 月- 2 -目 录第一章 招标公告 .- 3 -第二章 投标人须知 .- 6 -投标人须知前附表 .- 6 -一、总则 .- 10 -二、招标项目要求 .- 10 -三、招标文件 .- 21 -四、投标文件 .- 22 -五、评标机构 .- 24 -六、开标 .- 24 -七、评标、定标 .- 25 -八、授予合同 .- 26 -第三章 评标办法（综合评估法） .- 27 -评标办法前附表 .- 27 -第四章 合同
2、 .- 32 -第五章 投标书格式 .- 41 -一、法人授权委托书 .- 43 -二、法定代表人身份证明 .- 44 -三、投标函 .- 45 -四、投标函附录 .- 46 -五、分项报价一览表 .- 47 -六、投标保证金 .- 48 -七、资格证明文件 .- 49 -1、申明资格信 .- 50 -2、投标人资格声明 .- 51 -3、投标人基本情况一览表 .- 53 -4、公司主要人员情况简介 .- 54 -5、投标人近年已完成的类似项目的业绩表 .- 55 -6、项目实施方案及措施 .- 56 -7、服务承诺、合理化建议 .- 56 -8、反商业贿赂承诺书（格式） .- 57 -9、声
3、明函 .- 58 -10、关于中小企业声明函 .- 59 -11、承诺书 .- 60 -12、投标人认为应附的其他材料或证明等 .- 61 - 3 -第一章 招标公告1、招标条件本招标项目鹿邑县第三次土地调查工作经费项目（三次招标）已经有关政府部门批准，招标人为鹿邑县国土资源局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 100%，项目己具备招标条件，现对本项目的第 1 标段进行三次公开招标。2、项目概况与招标范围（一）、项目名称：鹿邑县第三次土地调查 工作经费项目（三次招标）（二）、招标编号：鹿采购【2018】0705 号（三）、调查周期：180 日历天(签订合同之日起)（四）、质量要求：达到国家
4、、省、市有关第三次全省土地调查技术要求；（五）、标段划分：本项目共划分为 1 个标段:鹿邑县第三次土地调查工作。（六）、政府采购政策:节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。3、投标人资格要求（一）、投标人均符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。（二）、投标人须具有测绘乙级及以上资质，项目负责人须具有相关专业高级工程师职称或国家注册测绘师资格,为本单位员工（提供劳动合同和本单位缴纳的六个月及以上养老保险证明）；（三）、投标人须提供近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录截图，信用记录查询渠道：通过“
5、信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询信用记录；（四）、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段提出投标，但只允许中标 1个标段；（五）、本项目不接受联合体投标。4、报名招标文件发售信息- 4 -（一）、投标人须注册成为鹿邑县公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，CA密钥在鹿邑县公共资源交易中心受理大厅（紫气大道与明道路交叉口行政服务中心四楼）办理，投标人于 2018 年 10 月 8 日至 2018 年 10 月 12 日 17:00 分，凭 CA 密钥登陆会员专区进行报名。投标人如有意愿报名需提前办理 CA 数字证书和诚信库手续，否则投标人在公告期内未办理 CA 数
6、字证书和诚信库手续，其后果自行承担；（二）、投标人凭 CA 密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件，招标文件费人民币 300 元/份（招标文件费在递交投标文件时缴纳，售后不退）；（三）、招标文件下载时间：2018 年 10 月 8 日至 2018 年 10 月 12 日 17:00 分。招标文件以鹿邑县公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。5、投标文件接收信息（一）、投标文件递交的截止时间：2018 年 11 月 1 日 9 时 30 分投标文件递交的地点：鹿邑县公共资源交易中心（紫气大道与明道路交叉
7、口行政服务中心四楼）第一开标室；（二）、本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件：1、加密电子投标文件（.file 格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台(河南省鹿邑县)公共资源交易系统成功上传；2、纸质投标文件（正本 1 份、副本 4 份）和备份文件 1 份（使用 U 盘存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。（三）、其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网河南招标采购综合网、鹿邑县公共资源交易中心网上发布。7、联系方式招
8、 标 人：鹿邑县国土资源局地 址：鹿邑县真源大道西 300 米联 系 人：郭雪娥- 5 -电 话：0394-7228092代理机构：河南天一工程管理有限公司 地 址：周口市川汇区文昌大道安置 D 区临街房二楼联 系 人：杜聪电 话：0394-8220399 监督部门：鹿邑县公共资源交易管理委员会办公室电 话：0394-72166182018 年 10 月 8 日温馨提示：投标人/供应商注意事项：*投标人/供应商需确保电脑已经下载安装 PDF 阅读器、Word2007（正版），深圳 CA驱动和签章驱动、投标文件制作系统等软件是鹿邑县交易中心网站发布的最新版本。*如招标文件发生变更的，投标人/供应
9、商需重新下载招标文件（EGP 版）并重新制作、上传投标文件。*谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。*保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。*不同投标人使用同一台电脑制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、投标人判定为无效投标的风险。*如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：1.更换网络环境，如使用手机热点等；2.携带个人电脑，使用交易中心网络上传。*投标单位需认真阅读招标文件，按照文件规定提前准备有关资料、安装有关软件并充分考虑 CA 有效期、电子投标文件制作及签章、保证金缴纳绑定、投标文件上传、开标时投标文
10、件解密等操作所用时间软硬件兼容等问题，按照文件要求打印制作投标文件，如因投标人、供应商原因造成的一切损失自行承担。- 6 -*电子交易平台诚信库入库登记指南链接地址：http:/ 下载方式：登录鹿邑县公共资源交易系统 组件下载栏目下载最新版本公共资源交易平台投标文件制作系统咨询电话：0394-71000091593865221713403856556（CA 及签章）QQ：503685910（仅接受留言咨询）- 7 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 采购人采购人：鹿邑县国土资源局地 址：鹿邑县真源大道西 300 米联系人：郭雪娥电 话：0394
11、-72280921.1.2 采购代理机构代理机构：河南天一工程管理有限公司联 系 人：杜聪 电 话：0394-8220399地 址：周口市川汇区文昌大道安置 D 区临街房二楼1.1.3 项目名称 鹿邑县第三次土地调查工作经费项目（三次招标）1.1.5 招标范围 鹿邑县第三次土地调查工作1.1.6 工期 180 日历天(签订合同之日起)1.1.7 投标资格条件1、投标人均符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有测绘乙级及以上资质，项目负责人须具有相关专业高级工程师职称或国家注册测绘师资格,为本单位员工（提供劳动合同和本单位缴纳的六个月及以上养老保险证明）；3、投标人须提供近三
12、年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录截图，信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询信用记录；（新成立企业自注册之日起计算）1.1.8 是否接受联合体投标 不接受1.1.9 踏勘现场 由投标人自行踏勘现场1.1.10 投标人对招标文件提出异议的截止时间 投标截止时间 10 日前提出1.1.11 招标人答复异议的时间 自收到异议之日起 3 日内作出答复1.1.12 分包 不允许（转包、分包均不允许）1.1.13 偏离 不允许1.1.14 构成招标文件的其他材料 招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效
13、正式函件2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 3 天前- 8 -2.2.2 投标文件截止时间 2018 年 11 月 1 日 9 时 30 分（北京时间，下同）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1 构成投标文件的其他材料 按招标文件的要求3.3.1 投标有效期 从投标截止之日起不得少于 120 天3.4.1 投标保证金投标保证金 缴纳截止时间：同投标截止时间。金额：壹万伍仟元（15000.00 元）一、投标保证金的递
14、交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 二、使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人绑定成功时间为准，未绑定成功无效。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。三、投标保证金缴纳方式：1、投标人网上下载招标文件后，登录 http:/61.163.183.123:8081/ggzy/系统，依次点击“网上报名”“参与投标”“费用缴纳说明”“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截
15、止时间前缴纳并且完成绑定等操作；2、成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“网上报名”“参与投标”“保证金绑定”“绑定”进行投标保证金绑定。3、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录鹿邑县公共资源交易系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。4、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。5、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。6、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项
16、目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。7、不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。- 9 -8、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。9、汇款凭证无需备注项目编号和项目名称。四、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。3.4.2 报名回执单 投标单位在网上报名后需把报名回执打印，一份携带到开标地点，一份做到投标文件内。3.5.2 近年财务状况的年份要求 近二年（201
17、5 年、2016 年或 2016 年、2017 年） （新成立企业自注册之日起计算）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求1、第二次（含试点）土地调查项目：2008 年 1 月 1 日至今（新成立企业自注册之日起计算）2、第三次（含试点）土地调查项目、年度土地变更调查项目、国土部门的土地确权发证项目：2013 年 1 月 1 日至今（新成立企业自注册之日起计算）3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015 年 1 月 1 日至今（新成立企业自注册之日起计算）3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求电子投标文件：按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。纸
18、质投标文件：投标文件封面加盖投标人公章（投标文件是指投标人电子投标文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质投标文件） 。注：按招标文件要求签字盖章，签章即签字盖章。不按招标文件要求的作废标处理3.7.4 投标文件份数电子投标文件：成功上传至全国公共资源交易平台（河南省鹿邑县）公共资源交易系统加密电子投标文件 1 份（文件格式为： XXX 公司 XXX 项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件 1 份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。纸质投标文件：正本 1 份，副本 4 份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码
19、、签章应一致。3.7.5 装订要求投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件正文须编制目录，并从此逐页标注连续页码。4.1.2 封套上写明招标人名称：项目名称： 项目第 标段在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：- 10 -投标人地址：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 鹿邑县公共资源交易中心第 一 开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:有招标人 0 人，经济、技术等方面专家 5 人
20、，共5 人组成；评标专家确定方式：在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取确定7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 评标委员会推荐 1-3 名中标候选人10需要补充的其他内容：10.1 不提供原件，所附证明、证件的复印件须清晰可辨并加盖单位公章，否则按废标处理。10.2 反商业贿赂承诺书（见后附格式） ；10.3 招标代理服务费的收取：由中标人按照计价格【2002】1980 号文件和发改办价格【2003】857 号文件一次性向代理公司缴纳招标代理服务费； 10.4 投标文件应按 “投标文件格式”及下列要求进行编写、否则按废标处理：（1）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投
21、标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（2）投标人不得对投标文件格式中的说明或备注进行删减或修改。（3）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（4）投标文件应内容完整，内容应清晰可辨。10.5 其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。11投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.评标依据投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。1.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
22、1.2 全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评标。2.CA 有效期电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密、开标须携带 CA 秘钥到开标现场进行解密，因未携带 CA 秘钥造成的一切后果由投标人自行承担）环节，需及时查看 CA 证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期 CA 证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等） 。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录全国公共资源交易平台（河南省鹿邑县） 公共资源交易系统（http:/61.163.183.123:8081/ggzy/）下载“投标文件制作系统” ，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保 PDF 阅读器、Word2007 已经下载安装，深圳 CA 驱动和签章驱动是鹿邑县交易中心网站发布的最新版本。
