1、- 1 -巧家县义务教育均衡发展简 报（第六期）巧家县义务教育均衡发展领导小组办公室 2018 年 3 月 2 日县 委 书 记 张 华 昆 就 全 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 作 总 体 工 作部 署 ：1、 要 强 化 组 织 领 导 。 县 委 常 委 会 每 年 至 少 听 取 和 研究 2 次 教 育 工 作 ， 结 合 分 管 工 作 ， 积 极 支 持 教 育 事 业 的发 展 ； 县 政 府 常 务 会 议 每 年 专 题 听 取 和 研 究 教 育 工 作 2次 以 上 ， 分 管 领 导 要 经 常 深 入 学 校 检 查 督 导 ， 县 义 务 教 育均 衡 发
2、展 工 作 领 导 组 要 适 时 召 集 各 成 员 单 位 ， 听 取 义 务 教育 均 衡 发 展 工 作 进 度 ， 研 究 解 决 重 大 困 难 问 题 ， 县 人 大 、政 协 每 年 要 组 织 人 大 代 表 、 政 协 委 员 评 议 和 视 察 教 育 工 作1 次 以 上 。 各 乡 镇 、 县 教 育 局 要 按 照 “双 线 六 长 ”责 任制 要 求 ， 切 实 履 行 工 作 职 责 ， 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 领 导组 各 下 设 机 构 要 制 定 工 作 方 案 ， 细 化 目 标 任 务 ， 并 按 照 方案 认 真 开 展 工 作 ，
3、确 保 2018 年 实 现 县 域 义 务 教 育 基 本 均衡 ， 教 育 教 学 各 项 工 作 有 序 开 展 。二 、 要 强 化 宣 传 发 动 。 宣 传 工 作 组 及 各 乡 镇 要 统 筹抓 好 教 育 扶 贫 及 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 宣 传 工 作 ， 大 力 宣 传义 务 教 育 均 衡 发 展 的 重 大 意 义 和 行 动 部 署 ， 积 极 营 造 全 社- 2 -会 参 与 、 支 持 义 务 教 育 均 衡 发 展 的 良 好 氛 围 。 要 通 过 广 播 、电 视 、 网 络 、 宣 传 栏 等 多 种 形 式 ， 加 大 对 教 育 扶
4、贫 及 各 项政 策 的 宣 传 力 度 ， 组 织 新 闻 媒 体 广 泛 宣 传 、 详 细 解 读 教 育扶 贫 各 项 惠 民 政 策 措 施 ， 宣 传 先 进 典 型 、 推 广 经 验 做 法 ，凝 聚 广 泛 的 社 会 共 识 。三 、 要 强 化 控 辍 保 学 。 为 推 进 控 辍 保 学 工 作 ， 全 县建 立 了 县 长 乡 （ 镇 ） 长 村 长 和 教 育 局 局 长 中 小 学校 长 家 长 的 “两 线 六 长 ”工 作 责 任 制 ， 建 立 控 辍 保 学目 标 责 任 制 和 联 控 联 保 机 制 ， 各 乡 镇 、 县 教 育 局 机 关 、 村
5、镇 干 部 及 各 学 校 干 部 职 工 要 切 实 履 行 工 作 职 责 ， 认 真 做 好学 生 辍 学 监 测 和 劝 返 工 作 ， 实 现 小 学 入 学 率 达 99.5%以上 ， 初 中 毛 入 学 率 达 99%以 上 ； 小 学 、 初 中 辍 学 率 分 别控 制 在 0.6%和 1.8%以 下 的 目 标 ， 确 保 建 档 立 卡 贫 困 家 庭适 龄 儿 童 少 年 接 受 九 年 义 务 教 育 并 原 则 上 无 辍 学 。四 、 要 落 实 资 助 政 策 。 科 学 整 合 各 类 资 助 资 源 ， 建立 应 急 救 助 机 制 ， 及 时 对 因 病
6、、 因 灾 以 及 突 发 性 事 件 等 突遭 变 故 致 贫 、 返 贫 的 学 生 提 供 应 急 救 助 。 确 保 资 助 经 费 及时 发 放 到 建 档 立 卡 贫 困 家 庭 学 生 手 中 。 做 到 对 建 档 立 卡 贫困 家 庭 学 生 资 助 全 覆 盖 ， 不 让 一 个 学 生 因 家 庭 经 济 困 难 而失 学 。 建 立 随 迁 子 女 和 留 守 儿 童 少 年 长 效 保 障 机 制 ， 保 证进 城 务 工 人 员 随 迁 子 女 、 留 守 儿 童 、 三 残 儿 童 少 年 平 等 接受 义 务 教 育 。 根 据 需 要 建 设 农 村 寄 宿
7、学 校 ， 优 先 满 足 留 守儿 童 住 宿 需 求 ， 确 保 三 类 残 疾 儿 童 少 年 入 学 率 不 低 于80%。 - 3 -五 、 要 扎 实 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 。 2018 年 实 现 县域 义 务 教 育 基 本 均 衡 是 全 县 脱 贫 摘 帽 的 前 提 条 件 ， 必 须 紧紧 围 绕 实 现 县 域 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 这 个 重 点 ， 着 力 改善 办 学 条 件 。 一 是 大 力 争 取 资 金 支 持 。 积 极 争 取 省 、 市给 予 更 多 资 金 支 持 和 政 策 倾 斜 。 采 取 合 理 整 合
8、 各 类 资 金 、积 极 争 取 扶 贫 过 桥 贷 款 等 方 式 ， 筹 集 资 金 用 于 基 础 设 施 建设 。 管 好 用 好 国 家 、 省 、 市 用 于 支 持 我 县 基 础 设 施 建 设 的各 项 资 金 ， 有 效 保 障 基 础 设 施 建 设 。 二 是 全 力 推 进 基 础设 施 项 目 建 设 。 按 照 “保 基 本 补 短 板 、 缺 什 么 补 什 么 ”的 原 则 ， 对 标 对 表 ， 加 快 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 ，均 衡 配 置 教 学 设 备 仪 器 ， 切 实 缩 小 校 际 间 差 距 ， 加 快 缩 小城
9、 乡 差 距 。 三 是 全 面 完 成 薄 弱 学 校 改 造 任 务 。 认 真 对 照 云 南 省 全 面 改 善 贫 困 地 区 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条件 “20 条 底 线 ”细 化 标 准 ， 按 照 全 面 改 善 贫 困 地 区 义务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 工 作 进 度 要 求 ， 加 快 推 进 学校 大 门 、 围 墙 、 厕 所 等 基 础 设 施 建 设 ， 确 保 薄 弱 学 校 改 造任 务 全 面 完 成 。 四 是 加 快 教 育 信 息 化 步 伐 。 加 快 推 进 教育 信 息 化 建 设 ， 加 强
10、 教 育 技 术 装 备 ， 发 挥 信 息 化 平 台 的 作用 ， 促 进 优 质 教 育 资 源 共 享 ， 确 保 到 2018 年 底 ， 基 本实 现 贫 困 县 各 级 各 类 学 校 教 育 网 络 班 班 通 、 义 务 教 育 学 校80%的 教 学 班 建 成 多 媒 体 教 室 ， 到 2020 年 底 基 本 实 现 义务 教 育 学 校 教 学 班 多 媒 体 教 学 设 备 全 覆 盖 。六 、 要 持 续 加 强 教 师 队 伍 建 设 。 教 师 肩 负 着 立 德 树人 的 时 代 重 任 ， 是 教 育 发 展 的 第 一 资 源 。 一 是 创 新 编
11、制- 4 -管 理 。 在 现 有 教 师 编 制 总 量 内 ， 统 筹 考 虑 、 合 理 核 定 教职 工 编 制 ， 盘 活 事 业 编 制 存 量 ， 按 照 班 师 比 与 生 师 比 相 结合 的 方 式 核 定 ， 提 高 编 制 效 益 ， 优 化 编 制 结 构 ， 采 取 多 种形 式 增 加 教 师 总 量 ， 优 先 保 障 教 育 发 展 需 要 ， 并 对 教 师 编制 实 行 动 态 管 理 。 二 是 强 化 师 德 师 风 建 设 。 强 化 监 督 考核 ， 推 行 师 德 考 核 负 面 清 单 制 度 ， 实 行 师 德 “一 票 否 决 ”， 努 力
12、 营 造 风 清 气 正 教 育 行 风 。 三 是 加 强 培 训 力 度 。 开展 中 小 学 教 师 全 员 培 训 ， 促 进 教 师 终 身 学 习 和 专 业 发 展 ；转 变 培 训 方 式 ， 推 动 信 息 技 术 与 教 师 培 训 的 有 机 融 合 ； 改进 培 训 内 容 ， 紧 密 结 合 教 育 教 学 一 线 实 际 ， 组 织 高 质 量 培训 ， 使 教 师 静 心 钻 研 教 学 ， 切 实 提 升 教 学 水 平 。 四 是 完善 管 理 激 励 机 制 。 坚 持 正 确 的 教 育 教 学 导 向 ， 进 一 步 完善 和 坚 持 巧 家 县 教 师
13、 综 合 考 核 实 施 方 案 等 制 度 规 范 ，提 高 可 操 作 性 和 公 正 性 ， 要 严 格 用 制 度 管 人 ， 把 教 育 教 学质 量 作 为 重 要 依 据 ， 与 教 师 调 动 、 职 称 绩 效 、 职 务 任 免 等挂 钩 ， 切 实 做 到 奖 优 罚 劣 ， 调 动 教 师 教 学 积 极 性 、 主 动 性 ，让 广 大 教 师 把 心 思 和 精 力 集 中 用 于 教 育 教 学 工 作 。 五 是积 极 营 造 尊 师 重 教 氛 围 。 继 续 落 实 好 偏 远 高 寒 山 区 乡 村学 校 教 师 生 活 补 助 和 校 园 长 岗 位 责
14、 任 补 助 ， 稳 定 教 师 队 伍 ，积 极 倡 导 全 社 会 尊 师 重 教 ， 让 广 大 教 师 安 心 从 教 、 热 心 从教 、 舒 心 从 教 。七 、 要 强 化 教 育 教 学 管 理 。 教 育 管 理 的 水 平 ， 决 定着 教 育 质 量 的 高 低 。 一 是 狠 抓 常 规 管 理 。 必 须 抓 好 校 长这 个 关 键 ， 让 懂 教 学 、 懂 管 理 、 爱 岗 敬 业 的 同 志 担 任 这 个- 5 -职 务 ， 带 领 各 学 校 班 主 任 及 教 师 ， 建 立 健 全 科 学 有 效 的 考核 评 价 机 制 ， 带 动 学 校 管 理
15、 水 平 和 教 育 教 学 质 量 的 提 升 。二 是 加 强 德 育 工 作 。 把 德 育 摆 在 更 加 重 要 的 位 置 ， 丰 富育 人 载 体 ， 创 新 育 人 方 式 ， 构 建 长 效 机 制 ， 写 好 立 德 树 人的 文 章 。 积 极 培 育 和 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 将 社 会 主义 核 心 价 值 观 融 入 每 一 位 学 生 的 脑 海 中 。 三 是 强 化 安 全管 理 。 必 须 在 思 想 上 时 刻 保 持 高 度 警 惕 ， 在 措 施 上 防 范到 位 ， 提 高 全 县 师 生 安 全 意 识 。 要 采 取 更
16、 加 坚 决 、 更 加 有力 、 更 加 有 效 的 措 施 ， 切 实 维 护 师 生 生 命 安 全 和 社 会 和 谐稳 定 ， 守 住 安 全 底 线 ， 不 能 因 麻 痹 大 意 、 玩 忽 职 守 造 成 重大 安 全 责 任 事 故 。 四 是 积 极 培 育 校 园 文 化 。 要 将 校 园 文化 建 设 渗 透 到 教 育 教 学 的 每 个 环 节 、 每 一 细 节 ， 抓 实 学 校班 级 文 化 建 设 ， 逐 步 形 成 具 有 个 性 、 富 有 特 色 的 校 园 文 化 ，积 极 营 造 人 人 爱 学 、 人 人 好 学 的 学 校 氛 围 ， 促 进
17、 教 育 教 学质 量 的 提 升 。八 、 要 强 化 督 查 考 核 。 县 委 督 查 室 、 县 政 府 督 查 督办 室 要 定 期 组 织 对 教 育 重 大 决 策 和 重 点 任 务 落 实 情 况 进 行督 查 。 县 政 府 教 育 督 导 室 要 完 善 政 府 教 育 工 作 督 导 评 估 机制 和 考 核 机 制 ， 加 强 对 县 乡 政 府 落 实 教 育 法 律 法 规 、 政 策措 施 的 督 导 检 查 。 县 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 领 导 组 下 设 的督 查 督 导 组 要 牵 头 建 立 义 务 教 育 均 衡 发 展 督 导 检
18、查 机 制 ，认 真 组 织 开 展 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 督 导 检 查 ， 对 义 务 教育 均 衡 发 展 工 作 开 展 定 期 督 导 、 检 查 ， 督 促 推 进 义 务 教 育均 衡 发 展 工 作 进 度 ， 并 实 行 严 格 的 问 责 制 度 。 对 各 乡 镇 人- 6 -民 政 府 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 进 行 考 核 ， 对 因 工 作 责 任 不明 确 、 措 施 落 实 不 力 造 成 本 乡 镇 义 务 教 育 均 衡 发 展 工 作 相关 指 标 未 完 成 ， 影 响 全 县 如 期 实 现 脱 贫 摘 帽 的 ， 县 委 政 府将 严 格 按 照 相 关 规 定 追 究 单 位 主 要 领 导 及 直 接 责 任 人 的 责任 。报：省政府教育督导委员会办公室、市政府教育督导室、县委办、县人大办、县政府办、县政协办。送：县义务教育均衡发展领导组成员单位。发：各乡镇中心学校、中学、县直学校。
