1、1区金融办 2017 年工作总结及 2018 年工作计划今年以来，区金融办紧紧围绕推进新旧动能转换、加快“四个城市建设” 的工作部署，牢牢把握 “打造半 岛地区重要金融产业聚集区” 的任务目 标，深入实施金融 创新发展战略，加快构建更具竞争力的现代金融产业体系。截至 9 月末，全区实现金 融 业增 加 值 49.72 亿 元 ，占 GDP 的 27.66%；全区金融业实现地税收入 3.3 亿元，占全区地税收入的 25.13%；辖区内银行机构各项贷款余额 653.5 亿元，较年初增加 62.2 亿元，增长 10.5%，为促进中央活力区建设提供了有力地金融支撑。一、2017 年工作总结一是加速集聚
2、金融资源。制定了关于进一步促进金融业发展的意见，发挥政策优势，推动资源集聚。今年以来，先后引进临商银行、华林证券、长江证券、招商证券、中宏人寿、和谐健康保险、青银城建发展基金、赛智联股权投资基金等 10 余家金融企业，完成市里“ 新增 5 家金融机构和地方金融组织” 的考核目标。目前，大地保险已签订入驻协议；万和证券已在保险峰汇园选定办公地址，正着手推进装修工作。二是加快建设金融园区。一 方 面 ，推 进 金融创新产业园核心区建设。目前，阳光 100 凤凰社 13 号楼第 12 层已完成装修，13、14 层的规划设计方案已经市金融办同意，下步将推进装修工作。另一方面，积极推进潍坊国际金融中心招
3、商工作。目前，2正研究制定扶持政策，加大宣传推介力度，积极与有意向入驻的金融机构和企业总部对接，推动其在潍坊国际金融中心内集聚发展。三是积极对接资本市场。加大改制挂牌工作力度，目前已推动 88%的规模企业完成改制，完成市里“改制完成率达到80%”的考核目标；指 导帮助全影网络实现“ 新三板”挂牌，昌荣机械、鲁伟公估、华龙汽贸、永盛计量等 4 家企业实现齐鲁股权交易中心挂牌。四是加大企业帮扶力度。深入开展“百企倍增、千干扶企” 工作，积极推进浦发银行新办公地址装修事宜，目前已完成施工，即将迁入办公；为防止税源流失，积极帮助富德生命人寿、民生保险寻找新的办公地址，目前已分别选定阳光 100 凤凰社
4、 13 号楼第 2 层和第 10 层，即将签订租赁协议，有效推动金融机构扎根奎文。支持区创投公司做大风险缓释基金规模，目前已累计发放过桥资金 7.3 亿元，有效解决了企业短期资金周转难题。五是加强金融风险防控。积极推动银行不良贷款化解工作。截 至 9 月 末，全区银 行机构不良贷款余额 11.6 亿元，不良贷款率为 1.78%，低于全市平均水平 0.7 个百分点。协调处置万润置业及其关联企业授信风险，积极推动企业与碧桂园的谈判工作，目前，双方合作框架方案已基本确定，相关细节正在协商。会同区法院组织召开全市金融审判庭设立工作现场会，介绍奎文经验。1-9 月份，金融审判庭新收案 1509 件，标的
5、 18.7 亿元，结案1380 件，结案标的 17.4 亿元，为优化金融环境提供了有力的司3法保障。深入开展四类风险排查、涉嫌非法集资风险专项排查等活动，对存在非法集资风险的中杉数字商品交易市场有限公司，责令限期搬离我区，把风险消除在萌芽阶段；对排查过程中发现的聚诚工艺品、润格投资咨询、爱购物商贸等 3 家涉嫌非法集资机构，由公安机关立案侦查，依法严厉打击，有力地维护了金融运行安全和社会和谐稳定。二、存在的问题一是新兴高端金融业态较少。目前，我区银行、保险、证券等传统金融业态较为集聚，而金融租赁、消费金融、集团财务、财富管理等新兴高端金融业态略显不足，客观上制约了半岛地区重要金融产业聚集区的推
6、进步伐。二是直接融资规模偏小。目前，全区共有 30 家挂牌企业，仅京广传媒一家企业通过股权转让方式融资 630 万元，其他企业并未真正实现与资本市场的有效对接，企业融资结构未得到有效改善。三是风险防控压力较大。目前，辖区内投资理财机构较多，且大多数为外地分支机构，总部实际经营情况难以了解，存在较大风险隐患，一旦爆发，将严重影响金融和社会稳定。三、2018 年工作思路（一 ）总 体 思 路 ：紧 紧 围 绕 “着 力 打 造 半 岛 地 区 重 要 金 融 产 业 聚集 区 ”这 一 主 线 ，突 出 抓 好 “三 个 一 工 程 ”（即 打 造 一 个 产 业 地 标 、塑造 一 个 金 融
7、品 牌 、创 建 一 个 金 融 示 范 区 ），在 全 省 金 融 版 图 上 绘 就特 色 鲜 明 、亮 点 纷 呈 的 奎 文 金 融 样 本 ，不 断 增 强 对 新 旧 动 能 转 换 、4“四 个 城 市 ”建 设 的 金 融 支 撑 。（二 ）任 务 目 标 ：力 争 到 2018 年 末 ，潍 坊 国 际 金 融 中 心 招 商 工作 初 见 成 效 ，与 部 分 金 融 机 构 及 企 业 总 部 达 成 入 驻 协 议 ；潍 坊 “五板 市 场 ”高 效 运 转 ，服 务 实 体 经 济 功 能 充 分 发 挥 ；“金 融 +产 业 ”有 机融 合 ，着 力 争 创 “金
8、融 创 新 示 范 区 ”；金 融 资 源 加 速 集 聚 ，新引进各类金融机构和组织 10 家以上；资本市场开拓有力，规模企业改制完成率达到 100%，新增挂牌企业 10 家以上；金融运行安全可控，实现平稳健康发展。（三 ）重 点 项 目一是着力打造金融产业新地标。积极争取市级资源导向和政策支持，加速推进潍坊国际金融中心的宣传推介、对外招商等工作，借助上级部门及赛伯乐、市金控集团、阳光 100 等企业资源优势，对接、承接北京非首都功能疏解项目、外地大型金融机构和企业总部，推动更多机构在潍坊国际金融中心落户发展。提高潍坊银行、恒信集团等拟入驻机构对潍坊国际金融中心规划建设的参与度，尽快夯实入驻
9、事宜，着力打造功能突出、特色鲜明、品质卓越、资源集聚、影响力大的全省金融产业发展新地标。二是加快建设“潍坊五板市场”。积极配合市里开展市级金融创新服务中心的招商、运营等工作，推进潍坊产权交易中心、齐鲁股权交易中心潍坊营业部、大公国际信用评级、供应链管理等机构入驻，整合分散资金和服务资源，构建“线下物理集聚+线 上 资金供 给”服务平台，为企业提供银企交流合作、权益要5素交易、不良资产处置、供应链金融等综合性、创新性金融服务，着力打造在省内具有较大影响力和辐射带动力的“五板市场” 。三是积极争创金融创新示范区。引进专业运营团队，深入汽车销售、文化、纺织品市场、医药物流等产业调研，寻找“金融+产业
10、”有机融合的落脚点，通过“政府主 导、市场化运作” 模式，推动产业金融创新发展。进一步加强与区汽车服务产业园、广潍集团、潍坊银行、发创金融等单位的沟通对接，力争在汽车金融、文化金融、供应链金融方面率先实现突破，打造产业金融发展样板，争创“金融 创新示范区” 。四是提升发展特色金融产业园。依托金融创新产业园载体平台，加速集聚国内知名基金、财富管理、金融租赁、消费金融、集团财务等新兴高端金融业态，丰富创新发展内涵。积极推动智慧金融产业园提升发展，重 点 集 聚 互 联 网 金 融 、智 慧 科 技 等 行业 龙 头 企 业 ，打造智慧金融服务平台，不断增强金融服务的针对性、有效性和引领性。加快壮大
11、保险峰汇园产业集群，通过“专业招商队伍主攻，部门街道协同配合” 的方式，促进银行、保险、证券及相关配套服务机构集聚发展，打造引领全市高端发展的金融服务区。五是大力拓展企业融资新渠道。积极推动“中国基金百强联盟” 落 户我区，加速集聚天使投资、风险 投资、私募基金等金融业态，搭建基金产品、企业项目展示互动平台，促进投融资需求高效对接。实施资本市场开拓计划，指导、帮助企业进行规范化公司制改制，推动优质企业对接齐鲁股权交易中心、 “新三板” 、6港交所等境内外多层次资本市场，多渠道、多方式扩大直接融资规模，建立起市场化的企业资本金补充机制。六是持续增强金融风险防控力。加强金融执法队伍建设，落实地方金融组织监管责任，强化业务指导和监督，推动其规范健康发展。发挥金融审判庭作用，完善诉讼外金融纠纷处置机制，畅通银行与资产管理公司对接渠道，协调推进银行不良贷款化解工作。组织开展金融风险集中排查、防范宣传等活动，遏制非法金融活动滋生土壤，依法严厉打击金融违法犯罪行为，防止重点领域、行业和企业潜在风险向金融体系传导蔓延。协调相关部门严格市场准入，强化信息互通和日常监管，持续加强对互联网金融、非法集资等风险的监测预警和打击处置，健全完善金融突发事件应急处置机制，维护金融运行安全和社会和谐稳定。
