1、 1 浅析彭店生态农业旅游开发 随着城市化的发展，城市 人口迅速增多，生活节奏 越来越快，环境污染、交通拥挤等问题也随之而来。在工作之余 ， 人们更愿意选择到远离城市的郊区或农村度假，生态农业旅游随之出现。本文主要对彭店在开发生态农业旅游的过程中存在的问题加以分析，并提出相应的对策帮助彭店更好更快发展生态农业旅游。 一、生态农业旅游概述 生态农业旅游最早起源于十九世纪三十年代的意大利 ，而作为一种产业出现则产生于二战之后的欧美国家，可谓是历史悠久，但生态农业旅游在我国 只有短短 三十多年的 发展 历史， 二十世纪八十年代后期，正 在经历改革开放的深圳举办了首届荔枝节大获成功之后，人们开始意识到
2、具有特色的农业项目有着很大的吸引力 ，开始纷纷效仿，这也对 我国生态农业旅游的发展起着强有力的推动作用，使其得到充分快速的发展，成为具有旺盛生命力的一种新的旅游方式。 1学者杨庆燕认为我国的生态农业 旅游 发展历程 总体可划分为三个阶段 ： 一是 20 世纪 70年代，生态农业旅游最早出现在台湾地区 ，二是 在 20 世纪 80 年代后期， 台湾生态生态农业旅游的 成功 实践 之后大陆开始掀起发展生态农业旅游的高潮，三是在进入 21 世纪 以后 ，随着人们生活水平的提高，加之政府的大力支持 和引导，生态农业旅游步入快速发展阶段。 2 （一）生态农业旅游内涵 目前，在 我国 关于生态农业旅游 的
3、定义仍然没有统一 ，根据 侧重点 的不同，大致可将其归结为两种观点。 一是以农业为主，持这种观念的人认为生态农业是促进农业发展提高经济效益和保护乡村生态文化的一种新型农业生产 经营方式。如学者郭焕然认为生态农业旅游是利用自然资源并 结合农事活动、乡村生活 、本土文化，为人们提供休闲、游览、科教、购物、品尝等活动的一种全新的 农业生产形态。 3学者赵春雷认为生态农业旅游是一种以农业资源为基础，以旅游为营销手段，以游客参与 为特点，融经济效益、社会效益、生态效益于一体的现代农业体系。 4另一种是以旅游为主，持该观念的人认为生态农业旅游是一种以游客为主体，满足游客对农业景观、2 农业产品需求的旅游方
4、式。如学者周晓芳将其表述为经营者结合农业生产和现代旅游业，以农业生产经营活动、自然生态环境 为因素 吸引游客参与的一种新型旅游方式。 5 本文 结合 相关学者的研究成果 ，认为生态农业旅游是一种以农业和农村为载体，以开发农业资源为主，以农村生活和农村 文化为核心，通过一系列的开发、策划和营销，吸引旅游者前来的旅游 生产经营方式。 （二）生态农业旅游 的特征 1、生态性 生态农业旅游以可持续发展为核心，以保护生态环境为前提，以人与自然的和谐发展为主要目标，从规划、开发、经营及管理等各个方面都体现着生态的重要性。 6 2、地域性 生态农业旅游具有很强的地区特征 ，开发受 自然条件 的 限制较大。首
5、先我国是一个历史悠久的农业大国，具有丰富的农业资源和厚重的农耕文化，每个地区都有 着 不同的农业生产方式和特色。其次，我国幅员辽阔，地貌 气候发杂多样，地区 差异化明显，这使得生态农业旅游具有 十分 明显的区域差异性 。 3、综合性 生态农业旅游 同时 具有旅游业和农业的双重产业属性， 开发 以农业资源为依托 的 同时融合独具 地方 特色的人文风情， 拥有观光、休闲、科教、购物等多种功能，对于推动经济发展、加快农村建设 起重要作用。 4.可持续性 可持续性是生态农业旅游的基本属性之一，它将旅游开发 和环境保护有效结合， 对于 保持生态系统的稳定和生态农业旅游的长期发展 有重要作用。 5、市场导
6、向性 生态农业旅游的开发要与市场紧密相连，时刻掌握市场动态，才能开发出符合市场需求的旅游产品，从而创造出良好的经济效益。 （三）生态农业旅游意义 生态农业旅游作为一种新兴的旅游方式，与传统旅游业有较大区别，它以开发某一地区 的农业资源和人文资源为主，对自然资源的依赖程度较少， 实现了对3 文化的传承和环境的保护 。同时，发展生态农业旅游能够推动农村的经济发展 、缩小城乡 之间的 差距。 7 二、彭店生态农业旅游开发的 现状 和优势 （一）彭店生态农业旅游开发的现状 彭店生态农业旅游的开发 早在 2002 年就开始了 ，在县委县政府的科学规划下，紧紧围绕市场需求，将 “ 贴近自然、回归自然、领略
7、田园风光、体验田园生活 ” 确定为 当地 生态农业旅游开发的主题，生态农业旅游开发的总体思路是 ： 突出特点、发挥优势、统筹规划、立足长远，致力于人文旅游资源的开发，建设精品旅 游项目。主要项目有赵家樱桃园、刘庄的万亩枣园及莲鱼共养基地，其中赵家樱桃园效益最好，种植面积达 2500 多亩，樱桃素有“春果第一枝”的美誉，花期早口感佳，深受广大游客的喜爱，已经成为彭店发展生态农业旅游的招牌之一。目前，这三个项目都已形成规模，经营管理理念也日益成熟，带动了店生态农业旅游的整体发展。 但在开发过程中也存在着诸多的问题，由于生态农业旅游的发展创造了 比较理想的经济效益，越来越多的当地居民自发投入到旅游项
8、 目的开发和建设中，加之政府监管力度不足，造成盲目开发、资源浪费 等； 同时，缺乏科学有效的指导，抵抗 自然灾害的经验不足，经营和管理比较随意造成效益低下。这些 都是 彭店在后续的旅游开发工作中首要解决的问题。 （二 ）彭店生态农业旅游开发的 优势 1、资源优势 目前彭店正在大力发展特色农业 ， 其中 花卉林果种植面积 多达 1.9 万亩，莲鱼共养面积近 2000 亩，为彭店开发生态农业旅游奠定了资源基础。且彭店人文气息浓厚，作为中国的长寿乡之一，为更多对养生感兴趣的人群提供了很好的选择。 2、区域优势 彭店隶属于 许昌 鄢陵县管辖，鄢陵旅游业十分发达，其中花木产业尤为显著，最早可追溯到盛唐时
9、期，鄢陵县就开始进行大面积的园林植物的种植 ， 2011 年鄢陵 被国家旅游局评定为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”， 同时许昌 全市共有两个乡镇和十二个村庄被评为省级生态文明乡镇及生态文明村，这些地区都 有4 丰富的旅游开发经验，对于彭店生态农业旅游的开发 起到了良好的带动作用。 3、城市化的发展 城市化是指农村人口变为城市人口，农业人口转化 为非农业人口的过程。近年来城随着城市化进程的不断加快， 城市常驻人口数量日益增多。 据不完全统计，从 2006-2013 年，许昌市城镇常驻 人口从 145 万增加到 190 万，农村常驻人口则由 283 万下降到 240 万。预计到 2016 年，许
10、昌中心 市区的的常驻人口将高达百万人，让这个中心市区建成面积仅有约 100 平方 公里的 城市显得更加拥挤。且许昌临近正在大规模开发的郑州新区，生态环境较差 。这些因素导致更多的城市人口在闲暇时间选择回归乡村，到农村休闲度假 ，这为彭店生态农业旅游的开发提供了充足的客源保障。 4、 开发机遇良好 传统旅游业的迅速发展导致了一些负面问题的出现，如环境污染、自然资源的随意改造以及历史遗迹的人为破坏，使得生态农业旅游被提出并受到广泛重视，获得了重大的发展机遇。与传统的旅游业相比较，生态农业旅游有其独特的作用，对于促进农村发展、农业生产 方式转变 和保护生态环境都 有着重要意义，是旅游业发展新的方向标
11、。 8 三、彭店生态农业旅游开发存在的问题 （一）持续发展能力 不足 1、 资金不足、技术落后 生态农业旅游 的发展需要充足的资金及成熟的技术作为支撑，在经济发展相对滞后的彭店，农民人均纯收入约为 7200 元， 没用 大量的闲置资金投入到旅游项目的开发与经营中。且 政府的支持力度有限， 基础设施落后， 导致彭店的可进入度非常低，且很多较大的生态农业旅游项目都不在主干道上。其次产品的开发缺乏专业 的技术指导，在 2014 年彭店发生了一场雪灾，直接导致大量的樱桃苗被冻死， 造成了巨大的经济损失，严重打击了村 民的积极性 。又因城乡差距的日益 悬殊，导致大量农村人口涌入到城市就业， 劳动力流失，
12、人力 资源 缺乏 ，这些都不利于彭店生态农业旅游的持续开发。 2、生态环境破坏严重 生态农业旅游是社会经济发展到一定水平的产物，体现了人们对物质生活和5 精神生活的高层次的追求，它很好地将农业资源、自然景观以及人文内涵融入到了一起，由旅游经营主体将这些资源进行整合，形成旅游商品 后 ，投入到目标市场。 9由于彭店 生态农业旅游的开发多由当地居民自发参与，环境保护意识薄弱，在旅游的不断 开发中出现了各种各样的问题 ，包括随意堆放生活垃圾，随地排放污水，游客在景区内也经常随手 乱扔垃圾，加上没有清洁人员 及时清理，这些行为给当地 的生态环境带来了严重的污染 ， 这些问题都 使旅游者对彭店生态农业旅
13、游产生 较差印象。 3、从业人员良莠不齐 彭店大多数的生态农业旅游项目都是由当地居民自行开发、经营和管理 的 ，专业化程度不足，造成一些旅游项目在规划布局上缺乏科学依据，管理上存在漏洞。由于缺乏对专业技能的培训，部分从业人员服务意识淡薄，服务质量差，导致游客满意度低，损坏了当地的形象，制约了彭店生态农业旅游的发展。 10 （二 ）基础设施不完善 生态农业旅游的开发与基础设施的建设是紧密相 连的， 完 善的基础设施是生态农业旅游持续发展的重要前提之一。尽管彭店发展 生态农业旅游的时间 比较早 ，但 当地的基础设施建设始终跟不上，包括道路 、 酒店 、 餐厅以及 娱乐购物场所等设施。 从鄢陵到彭店
14、可走省道 S219，但抵达彭店镇后，从镇上 通往景区的路况 很差， 很多路段还是 土石路，对游客进入景点造成不便。没有专门停车场和交易市场，在游客数量 较大的时候，容易造成混乱和拥挤 的情况发生 。 多数路标陈旧模糊不清，且位置不够明显 ， 游客较难发现 景点的具体位置。食宿条件差，大多都是当地居民使用自己 的房子，进行简单地改造，便挂牌经营，卫生以及安全存在很大隐患。没 有娱乐场所和大型购物超市，游客在景点游览之后，没有其它 的地方可去。 （三 ） 市场 竞争力不足 1、 产品开发层次浅 随着国内生态农业旅游业的迅速发展，越来越多的高质量的旅游项目相继建设完善，市场竞争力日益激烈，人们对生态
15、农业旅游的需求也日益多样化。而 彭店 在开发 生态农业旅游 产品时， 大多 停留在资源的表面， 主要是基于采摘 、观光等功能进行开发 ，很少涉及科教、度假、购物等方面，对于自然及农业资源的开6 发较多， 没有将 作为彭祖故乡的文化内涵 融入到资源开发的过程中，使 得 当地 旅游资源功能单一，项目 参入度较低， 文化性和体验性不足， 不能 满足旅游市场的多样化需求。同时，项目的开 发缺乏创新与特色，单纯 的去 模仿 同类产品 ， 市场的 吸引力不足。 11 2、 市场模糊，宣传不力 早在 2002 年，彭店就已经开始 发展生态农业旅游，却始终没能实现理想的市场份额。造成这一问题出 有两个方面 的
16、因素：一是宣传力度不足，宣传方式老套，主要是通过旅行社的推介 ，没有能够很好地利用新兴 媒体以及政府的宣传优势，宣传不到位，知名度低；二是 没有明确的市场定位，在中高低端市场层次的划分中尚不明确，使得当地生态农业旅游项 目开发没有针对性 ，同时营销方式缺乏创新，效率低 下 。 （四）季节性过强，资源利用程度低 彭店位于鄢陵县的北部，总耕地面积达 7.7 万亩。但其中有 4 万多亩是黄河泛滥所形成的沙质土壤，生产效益低，且彭店年降水量仅有约 550 毫米，水资源相对匮乏。因此，在当地 生态农业旅游开发的过程中受到自然、气候及农耕时节的限制，从而使游览的时间有很强的季节性，旅游淡旺季的反差十分明显
17、，游客多数集中在果实成熟的时候，如五月份樱桃成熟以及十月份红枣 采摘的季节 。 旅游 淡季 的时间远远多于旅游旺季 ，导致了大量 的 资源 浪费 和 基础 设施的 长时间 闲置， 使经营成本增加，效益降低。 （五 ） 制度不规范，监管力度不足 彭店在早期开发生态农业旅游的过程中，采用的是政府主导并参与投资、管理的方式，使本地的旅游业得到了快速发展。由于取得了非常理想的经济效益，当地居民也纷纷参与到生态农业旅游的投资之中，脱离了政府的主导和规划， 一些项 目未经批准就私自开发，导致资源浪费，生态环境被损坏。在经营中缺乏 有效的指导，造成随意竞争、破坏市场秩序，甚至乱收 费的现象，经济效益低。 并
18、且 在彭店镇的街道上，乱停车现象随处可见，商贩摊位随意安置，甚至摆放在马路上，对当地的交通造成干扰，形象 造成 损害，容易给游客留下秩序比较混乱的第一印象，使游客的游览的的兴趣下降，从而整个旅游体验的效果也随之下降，游客再次来到该地区旅游的可能性较低。 7 四、彭店生态农业旅游开发对策 （一）注重资源 及 环境的有效保护 彭店生态农业旅游的开发一直缺乏科学有效的指导，造成大量的资源浪费和生态环境的破坏。 要求彭店在发展生态农业旅游的过程中要深入贯彻落实 “ 科学发展观 ” ，以可持续发展为指导思想，在项目开发 的同时，要更加注重资源和环境的保护。 因此在后续的开发当中，要引进先进的技术理念和专
19、业人才，对当地生态农业旅游的 开发做科学的指导和 规划，避免盲目性开发。 12 1、 树立生态农业旅游观 尽管当地居民切身参与到彭店生态农业旅游的开发当中，但对于生态农业旅游仍然没 有全面的认识，单纯的以消耗资源为代价换取经济效益， 因此， 要尽快在当地树立生态农业旅游观念，让当地居民全面正确的认识和对待生态农业旅游，从而采取合理的旅游开发方式。 这 要求政府做好宣传普 及工作，采用从上到下分层普及的形式，定期对相关从业人员进行 培训和检查。 2、 丰富产品内涵和功能 自然资源、民俗风情 、特色餐饮以及能让游客 高度参与的活动是生态农业旅游的吸引力所在。 因此，对于生 态农业旅游 产品的开发不
20、能仅仅停留在资源表面，要将当地的文化内涵和 资源开发相融合， 但 两者的融合并不是一个自然而然的过程，要求彭店在进行生态农业旅游资源开发的同时对 当地的人文风情深度挖掘，形成独具地方特色的旅游产品，这样既能使 当地的传统文化得到继承与发展，也能减少对于自然资源的依赖程度，从而达到了保护资源的目的。 13彭店自古流传着关于彭祖的传说，这也是彭店镇名称的由来，对于整个彭店都有着特殊的意义。因此，彭店在开发生态农业旅游的过程中，可以将关于彭祖的传说有形化，把彭店建成真正的彭祖故乡，围绕彭祖开展一系列的庆典活动 ，如 将 彭祖诞辰定在樱桃成 熟的季节，把樱桃采摘和庆典活动相结合，丰富当地的文娱活动，从
21、而招徕更多的旅游者参与其中。 在突破季节性限制上，可以同农家乐旅游相结合，如在赵家樱桃园景区内开发以农家乐为主题的旅游项目，避免出现淡季过淡的现象。 3、合理 污染物处理 彭店目前 环境 状况并不理想，因此 要加大对环境的整顿，在人口数量较多的地方建立垃圾处理站， 对 当地的 生活垃圾、污水做集中处理，改善生态环境；同8 时为保持景区整体的卫生清洁，在景区内设置温馨提示 ，提醒游客不要乱扔垃圾，安排足够的清洁人员，及时清理游客留在景区内的垃圾， 保 证景区整体卫生的清洁，给游客带来更加舒适的游览环境。 （二 ）加快基础设施 及 人才队伍建设 1、完善基础设施 生态农业旅游具有休闲、观光、学习、
22、购物等多重功能，因此 ，要有与之配套的设施才能使这些功能得到充分发挥。同时，完善的配套设施也能够为旅游者带来 更加优质的服务和体验。彭店目前的基础设施不够完善，无法满足当地旅游业快速发展的需要，因此，在后续的开发过程中，要加快基础设施的建设工作。首先要搞好景点的道路规划， 主要是改善由镇上主干道通往景区的道路，所需资金 可以采用政府与景区经营者共同承担的方式， 与村村通项目相 结合 ，将原有的土石路改建为水泥路，使游客能够更好地进入景区。同时在镇上修建停车场，统一使用观光车，供游客往返使用，不仅为游客 提供便利，也能增加经济收入。其次要建设充足的饭店、农舍用于游客食宿，延长游客的停留时间，在建
23、筑上要体现生态性， 避免修建高楼大厦，保留农村生活的原始风貌，且要在景区附近 建造购物和休憩的场所 。 完善水电 设备 ， 保障景区水电供应稳定 。最后， 要将陈旧的路标全部拆除更换，路标安放在通往景区的路口，使游客能够 更好的找到景区位置 。 2、 加快人才队伍建设 随着生态农业旅游的深入开发，对于人员配置 要求也变得越来 越高。彭店在该问题的解决上可以同周边高校，如许昌学院建立人才输送关系，做好人才储备。同时由政府统一出资规划设立从业人员培训机构和实习基地，对于从业者的基本技能、职业素养等进行专业培训，从而提高其工作效率和服务质量，用优质的服务吸引更多的游客前来旅游，进一步提升当地旅游形象
24、并促进彭店生态农业旅游的发展。 （三 ）加大宣传力度，建立营销体系 相对于其他形式旅游的宣传促销规模，生态农业旅游则显得力度不足，仅仅依靠回头客及周边居民宣传，速度慢效 果差。所以在后续的开发中 要加强产品 的宣传 力度 ，改善 传统的 销售模式。 9 1、改 进宣传方式 可以制定关于彭店生态农业旅游项目的宣传册，详细介绍每个项目的内容，突出项目特色，宣传册要大小适宜，方便游客携带；同时可以与鄢陵及许昌电视台加强合作，在固定时间段播放彭店生态农业旅游项目宣传片；也可以邀请旅行社以及旅游经销商相关人员来进行旅游考察；经常举办各种活动，如樱桃大赛、红枣采摘 比赛，通过奖励制度的形式，鼓励游客积极参
25、入，举办大型活动可以在短期内产生轰动效应，能够提升知名度，扩大宣传范围。 2、建立宣传网站 互联网在中国的使用 非常普遍 ， 是一种十分高效 的 宣传 方式。目前彭店还没有专属的关于生态农 业旅游宣传的网站，因此，首先要建立起彭店官方旅游网站，网站主要包括对彭店旅游项目、旅游资源、人文环境以及特色农产品的介绍，要做到图文并茂，并配有相关视频，使网站变得更加生动形象，提升游客的浏览兴趣。同时可以开通 彭店旅游 微信公众 账号，每天更新彭店生态农业园旅游的相关信息，使旅游者以及潜在旅游者更加全面的了解彭店的旅游动态 。 3、 多渠道营销 首先， 要有明确的市场定位，彭店应该抓住中低端市场。在产品营
26、销方面 可以参加农产品展销会，参会者有来自各地的经销商、媒体及附加居民，有利于 把农产品推向更加广泛的市场，同时也可以 宣传当地的生态农业旅游 ，彭店可以将本地特产的樱桃以及红枣通过参加展销会的形式，打响产品知名度。其次， 充分利用网络 信息传播速度快、 浏览量大的优势，在途牛以及携程网等网站上投方旅游预定信息，包 括酒店、餐厅和门票预定等，同时与许昌各大旅行社合作，在旅行社官网 上发布销售信息，并定期同旅行社联合举办优惠促销活动，实现共赢。 （四 ）建立多元化投资 渠道 在市场经济条件下，彭店生态农业旅游的深 度发展需要社会的广泛投入和多元化的融资。只有充分发挥和调动投资人的积极性，让全社会
27、参与到当地生态农业旅游的开发建设中 ，才能使彭店的旅 游业得到快速发展。 1、加强政府投资 引导 在生态农业 旅游 开发的初期阶段，彭店政府要通过前期投入和投资引导 的方式，来创造良性的多元投资环境，用于旅游项目和基础设施的建设。 因此，彭10 店生态农业旅游的开发应该纳入到当地政府的财政预算之中，通过政府先行投资带动社会投资 ，使当地的生态农业旅游开发更具活力。 2、增强扶贫力度 就彭店地区而言，当地居民的收入水平较低，投资能力偏弱，如果政府的补助力度不够，多数村民选择用土地种植农作物，而不是用于生态农业旅游的开发。所以，建议当地政府加大旅游扶贫的力度，建立专项的补助资金 ，对于一些有发展前
28、景的旅游项目进行旅游扶贫资助，凡是投资开发生态农业旅游的集体和个人按照一定比例发放经济补贴。增强社会各界的投资热情和信心，使彭店的生态农业旅游更具活力。 （五 ）完善规章制度，加强监管 生态农业旅游涉及社会、经济以及生态环境等多个方面，只有在政府的统一领导和监管的前提下，才能有效避免在发展过程中出现混乱。 1、 完善项目检测 做好项目备案， 每一个 生态农业旅游项目在开发之前 都要到政府完成报备，做好详细的记录，禁止私自开发。 同时， 对项目进行可行性分析，包括资金供应、市场需求、资源优势、盈利能力以及 对生态环境的影响等方面。对于具备可行性的项目，政府才 能允许其进行开发并提供资金和技术扶持
29、，避免造成 项目开发后无人观光的情况出现 ，导致资源浪费。 2、 规范项目用地 生态农业旅游的开发与土地的使用是分不开的，且彭店沙质土壤较多，可利用的土地资源有限。对于兴办生态农业旅游项目用地，原则上要采用先征为国 家所有再行转让使用的方式，彭店可以使用土地入股的方式，对将土地 用于生态农业旅游开发的农民，给与经济补助，并且每年按照一定的比例对这些农民进行分红，让更多的农民愿意将土地用于旅游开发 。 3、 完善分配制度 彭店目前混乱的 开发局面多是 因为利益分配方式不合理所致，因此， 彭店政府要严格按照投资人与受益人一致、投资多少受益多少的原则进行利益分配，只有这样才能调动人们的积极性，吸引社会各界参与到当地的生态农业旅游开发当中。
