1、共 4 页 第 1 页硕士研究生开题报告学科专业： 工商管理硕士（MBA）论文题目： 姓 名： 学 号： 研究方向： 导师姓名： 入学年月： 填表日期： 年 月 日共 4 页 第 2 页一 、 选 题 的 背 景 与 意 义1、 选 题 的 背 景目 前 ， 我 国 政 治 经 济 社 会 快 速 发 展 ， 但 民 生 问 题 日 益 显 现 ， 社 会 不 公 平 、 公 民 生存 权 和 发 展 权 被 侵 犯 和 被 漠 视 现 象 层 出 不 穷 ， 关 注 民 生 开 始 成 为 执 政 的 主 要 理 念 。 在十 七 大 报 告 中 ， 提 出 要 加 快 推 进 以 改 善
2、民 生 为 重 点 的 社 会 建 设 ， 更 加 注 重 社 会 建 设 ，着 力 保 障 和 改 善 民 生 ， 推 进 社 会 体 制 改 革 ， 扩 大 公 共 服 务 ， 完 善 社 会 管 理 ， 促 进 社 会公 平 正 义 。审 计 监 督 是 一 项 强 制 性 监 督 ， 它 通 过 向 党 委 、 政 府 、 相 关 管 理 职 能 部 门 和 社 会 公众 提 供 增 信 服 务 和 保 证 服 务 ， 保 障 国 家 宏 观 经 济 政 策 的 落 实 与 贯 彻 全 社 会 的 公 平 与 正义 。 当 今 国 民 经 济 发 展 的 新 时 期 ， 要 求 审 计
3、 工 作 的 重 点 必 须 与 党 的 十 七 大 报 告 提 出 实现 全 面 建 设 小 康 社 会 奋 斗 目 标 的 新 要 求 相 一 致 ， 在 具 体 工 作 中 要 坚 持 “民 生 至 上 ”理 念 。 审 计 机 关 在 发 挥 其 监 督 职 能 时 ， 注 重 加 强 对 民 生 资 金 的 审 计 监 督 ， 关 注 教 育 、就 业 、 分 配 、 社 会 保 障 、 医 疗 和 社 会 管 理 等 方 面 的 民 生 问 题 ， 这 是 十 七 大 赋 予 审 计机 关 的 新 使 命 ， 也 是 广 大 人 民 群 众 对 审 计 机 关 的 期 盼 。2、
4、选 题 的 意 义近 年 来 ， 各 级 审 计 机 关 加 强 了 对 涉 及 民 生 各 类 专 项 资 金 的 审 计 力 度 ， 不 断 纠 正了 资 金 管 理 过 程 中 存 在 的 突 出 问 题 ， 有 效 促 进 了 各 项 资 金 的 规 范 、 安 全 运 行 和 各 项惠 民 政 策 的 贯 彻 落 实 。 但 从 整 体 来 看 ， 民 生 审 计 的 力 度 还 不 够 ， 仍 存 在 许 多 制 约 因素 ， 例 如 民 生 审 计 的 创 新 理 念 不 够 ， 涉 及 领 域 不 广 、 使 用 方 法 不 多 等 等 ， 这 些 都 影 响了 民 生 审 计
5、 的 发 展为 完 善 民 生 审 计 的 理 论 体 系 ， 推 动 民 生 审 计 的 深 远 发 展 ， 本 文 拟 基 于 宁 波 在 执行 民 生 审 计 过 程 中 的 实 践 ， 深 刻 解 读 民 生 审 计 产 生 的 动 因 ， 确 立 民 生 审 计 目 标 、 标 准和 方 法 ， 系 统 总 结 民 生 审 计 经 验 ， 思 考 民 生 审 计 中 的 重 点 和 难 点 问 题 ， 以 期 深 化 对民 生 审 计 的 认 识 ， 推 动 民 生 审 计 更 快 更 好 发 展 。共 4 页 第 3 页二 、 国 内 外 研 究 综 述1、 国 外 相 关 研 究
6、国 外 没 有 民 生 审 计 的 概 念 ， 但 国 外 有 政 府 绩 效 审 计 。 在 国 外 ， 政 府 绩 效 审 计 的 本质 是 由 独 立 的 政 府 部 门 对 公 众 关 注 的 ， 涉 及 国 家 基 本 建 设 、 交 通 运 输 、 居 民 生 活 医 疗保 障 、 自 然 资 源 开 发 和 利 用 等 方 面 的 政 府 支 出 的 经 济 性 、 效 率 性 和 效 果 性 进 行 审 计 。2、 国 内 相 关 研 究民生审计是具有中国特色的审计类型，要求审计机关突出对事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，特别是对民生、民享、民用项目的审计监督。首先说说民生这个词的概念。三 、 研 究 主 要 内 容 、 方 法 和 思 路四 、 论 文 的 框 架共 4 页 第 4 页五 、 论 文 的 难 点 和 可 能 的 创 新 点六 、 论 文 的 工 作 量 及 具 体 进 度 安 排七 、 参 考 文 献1刘家义.关于绩效审计的初步思考J.审计研究,2004,(6)2宋常,胡家俊.关于绩效审计研究的新思考J.审计与经济研究,2006,(1)期 间 内 容 措 施
