1、王世昆在区政协五届一次会议开幕式上的讲话各位委员、同志们：中国人民政治协商会议桃城区第五届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事，也是我区政协发展史上承前启后、继往开来的一次盛会。开好这次会议，对于进一步凝聚全区人民的智慧和力量、推动大联合、实现大团结、促进大发展，全面完成区四次党代会提出的奋斗目标和工作任务，必将产生重要的推动作用。在此，我代表中共桃城区委，向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届区政协委员、与会同志，致以诚挚的问候！自区政协四届一次会议召开至今，已历经五年时间。在这五年里，恰逢世界经济形势复杂多变、国家宏观政策深刻调整、各种社会矛盾集
2、中凸显的时期，我们接连经历了金融危机、奥运安保、三年大变样、建国 60 周年、建党 90 周年等一系列难以预料、前所未有的重大挑战和考验。五年来，我们团结带领全区广大干部群众，冷静应对各种形势变化和任务考验，积极化解各类矛盾和问题，大力推进经济社会各项事业全面进步，不仅圆满完成了各项改革发展任务，取得了“十二五”开局之年开门红，而且开启了统筹发展、富民强区的新征程，开创了发展方式转变、经济结构转型的新局面。这些成绩的取得，是全区人民精诚团结、奋力拼搏的结果，其中也凝结着区政协和广大政协委员的智慧、心血和汗水。五年来，区政协紧扣全区工作大局，紧紧围绕事关改革发展稳定的重大问题，开展视察调研，积极
3、建言献策，促进了区委、区政府决策的民主化、科学化。五年来，区政协坚持密切联系群众，全面反映社情民意，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作，维护了全区安定团结的良好局面。五年来，区政协充分发挥人才汇集、智力密集、联系广泛的优势，大力开展宣传鼓劲、牵线搭桥和联络活动，全面参与重点项目、招商引资、产业发展、城镇建设等重点工作，为我区经济社会发展做出了突出贡献。借此机会，我代表中共桃城区委，向全区各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！“十二五”时期，桃城区正处在经济结构调整加快、资源环境约束加重、社会管理难度加大的转型期，正处
4、在最想干事、最能干事、最能干成事的黄金期。我们面临的发展形势、发展环境和发展任务都在发生深刻的变化。在区第四次党代会上，我们明确提出把“统筹发展、富民强区”作为今后五年的中心任务，统筹推进三次产业协调发展、城镇农村均衡发展、经济社会同步发展，加快建设和谐幸福新桃城，为未来五年发展定下了主基调，绘就了路线图。推进“统筹发展、富民强区”的蓝图变为现实，离不开全区人民的团结一致、共同拼搏，也离不开区政协和广大政协委员的大力支持、鼎力相助。下面，就做好今后一个时期的政协工作，我代表区委讲五点意见：一、围绕中心、认真履职，在服务统筹发展上有新贡献围绕中心、服务大局，是政协组织履行职能必须遵循的重要原则，
5、也是政协工作不断开创新局面的重要前提。各级政协组织要始终把加快发展作为履行职能的第一要务，充分利用人才荟萃、智力密集的优势，发挥好“思想库、智囊团”的作用，把方方面面的力量凝聚到推进统筹发展、富民强区进程上来。要紧紧围绕事关长远发展的重大决策、事关全区大局的重大问题、事关群众利益的重大举措，多渠道、多层次、多形式搞好调查研究，多提一些前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，协助区委抓好各项重大决策的实施和落实。特别是要围绕重点项目建设、三次产业结构调整、做强主城区经济、生态湖城建设、信访稳定、基层党建等重点工作，凝聚智慧，创新思维，广泛磋商，大胆献策，真正做到“参”在先， “谋”在前，为区委、区政
6、府科学决策提供有价值、有分量的参考依据。要充分发挥政协委员上下联系广，交往渠道宽的优势，深入开展联络联谊活动，深交老朋友，广结新朋友，大力宣传桃城的区位优势、产业基础、发展潜力、优惠政策和巨大商机，把桃城区开放、包容、进取、图强的新形象宣传出去、推介出去，把外界的资金、技术、人才和项目吸引进来，促成我区企业与国内外大企业实现战略合作、战略重组，促进重大特大项目落户桃城。政协队伍中的企业家和工商界人士更要强化大招商、招大商的理念，紧紧抓住“百家央企进河北”的重大机遇，紧密跟踪、深入研究央企的新动向，利用人脉关系，加强跑办联系，争取在超百亿元项目上实现“零”的突破，用自己的创业实绩，为推动桃城更好
7、更快更大发展作出应有的贡献。二、发挥优势、增进团结，在促进社会和谐上有新作为团结和民主，是构建和谐社会的前提，也是政协性质的集中体现。作为衡水市的主城区，桃城区的稳定直接关系着全市发展的大局。特别是随着我区河东旧城区域改造、城中村“四个转变” 、南部新区土地收储、农村“两委”换届等重点工作的全面推开，一些涉及群众利益的矛盾问题有可能集中出现。人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴，对构建和谐桃城作用特殊，责任重大。政协组织要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥在维护社会稳定中的协调疏导作用，在密切党群关系中的桥梁纽带作用，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性，形成构建
8、和谐桃城的强大合力。要及时把各项政策、技术信息、人才资讯传达到社会各个层面，及时把省八次党代会、市三次党代会、区四次党代会精神宣传贯彻下去，随时把基层和群众的意见建议反馈回来，真正起到沟通思想、凝聚人心的作用。要引导广大政协委员当好群众的“代言人” ，当好党委政府与群众的“连心桥” ，协助配合党委、政府做好加深理解、消除误解、达成谅解的工作，做实宣传引导、解疑释惑、稳定人心的工作，促进党群关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，及时消除影响社会和谐稳定的因素，引导全区人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要牢固树立群众观念，坚持群众立场，感同身受地体味群众的疾苦，紧紧围绕人民群众关注的就业、就
9、学、就医及社会保障等问题，促成一批群众看得见、摸得着、得实惠的解困工程、安居工程、富民工程，真正做到人民政协为人民。三、强化职能、开拓创新，在民主政治建设上有新成效开展政治协商、民主监督、参政议政，既是人民政协的主要职能，也是发展民主政治、建设政治文明的重要内容。区政协要牢固树立参政为民的理念，切实把政治协商坚持好、发展好，组织发动广大政协委员广开言路、集思广益，努力做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，使党委和政府能广泛听取各方面意见，让科学决策成为最大多数人的自觉行动。要把民主监督作为改进作风、推进工作、加强廉政建设的重要手段，坚持经常性监督与专项监督相结合，提出批评
10、意见与监督决策落实相结合，政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督相结合，积极推进区委、区政府的各项决策部署落到实处。要把民主监督贯穿于委员提案、视察、反映社情民意等活动，在参与中实施监督、在监督中献计出力，不断提高民主监督的实效性，帮助党政部门及其工作人员转变思想观念和工作作风，促进党委政府工作更加符合科学发展观、顺应民意。四、适应形势、明确要求，在政协自身建设上有新增强加强政协自身建设，是政协履行职能、发挥更大作用的重要保证。当前，随着社会主义市场经济体制的日益完善，新的社会阶层不断涌现，政协工作的领域越来越广阔、作用越来越重要、任务越来越重大。各级政协组织要适应新形势新任务，
11、以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用为重点，全面加强自身建设，不断增强凝聚力、影响力、执行力。要强化制度建设，创新政治协商程序，通过充分讨论凝聚共识，把政协界别和政协委员的调研建议转化成便于落实的意见，提高政协服务发展的能力和水平。要切实转变作风，继续发扬过去的好传统、好经验、好做法，不断创新工作途径和方式，深入到生产建设一线中去，深入到人民群众中去，深入到重点工作中去，深入到关键环节中去，立科学之论、建科学之言、献科学之策，在参与发展中发挥政协的独特作用，展示政协委员的风采，提高政协组织的地位和影响。五、加强领导、落实保障，在整体工作水平上有新提高政协工作是党的全局工作的重要组成部
12、分，也是提高党的执政能力、保持党的先进性的有效途径。各级党委要高度重视支持政协工作，纳入重要议事日程，同全局工作统筹考虑、一起部署、共同落实，为政协组织充分履行职能、发挥作用提供保障，不断推动政协事业蓬勃发展。要按照党委“总揽全局、协调各方”的原则，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，确保政协各项职能全面、有效、正确地行使。要坚持和完善党政领导联系政协工作、出席政协会议等制度，定期听取政协工作汇报，及时对政协工作提出任务和要求，保证党的路线、方针、政策在政协工作中更好地贯彻落实。要认真执行民主监督制度，主动听取政协组织的意见和建议，自觉接受政协委员的监督，认真办理、落实、反馈政协提案
13、，确保件件有回音、事事有着落。要积极支持政协组织开展调查、视察、考察、评议等活动，及时帮助解决实际困难和问题，切实为政协组织和委员履行职责创造良好的环境和条件。各位委员、同志们，桃城区正处在一个新的历史起点上，加快发展时不我待。人民政协肩负的使命将更加神圣，任务将更加繁重，发挥作用的天地也将更加广阔。让我们携起手来，以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加顽强的作风，同心同德，团结奋进，不断为推动统筹发展、富民强区作出新的更大贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！王世昆在参加中华办及财贸人防代表团审议时强调：抢抓新机遇 再创新优势 努力实现经济社会发展新跨越1 月 5 日上午，区委书记王世昆在参加
14、区五届人大一次会议中华办及财贸人防代表团审议时强调，今年是实施“十二五”规划的关键之年，是新一届政府的履新之年，做好今年的工作至关重要，意义重大。全区上下要紧紧抓住当前有利时机，乘势而上，顺势而进，努力实现全区经济社会发展的新跨越。审议中，代表们本着对我区未来五年发展高度负责的精神，献计献策，畅所欲言。大家一致认为，代区长刘永军所作的政府工作报告总结成绩全面客观，谋划工作思路清晰、目标明确，贴近实际，符合区情，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。在认真听取了代表们提出的关于基础教育、品牌建设、三产发展、城镇建设等方面的意见和建议后，王世昆说，无论从国际还是国内形势看，桃城区目前正面临难得的有利条件
15、和现实机遇，特别是京津冀一体化、 “生态湖城”建设等发展战略的实施和大广高速通车、太青高铁修建等基础条件的改善，桃城区的战略地位和区位优势凸显，是我们抢抓机遇、奋起直追、实现跨越的最佳机会。全区上下要坚定信心，看清形势，以更加务实的工作促进全区经济社会的发展。王世昆指出，作为唯一的建制区，桃城区发展的重点是城市经济，不是简单意义上的县域经济。要在丰富服务业业态和提升发展水平上下功夫，加快推进产业结构由“二三一”向“三二一”转变，把三产服务业做大、做强、做高，打造新的经济增长极。在谈到招商引资工作时，王世昆强调，要注意选择与桃城区产业链相一致的项目，积极进行“壮链” 、 “补链”工作，在拉长和壮
16、大产业链上选项目，寻找战略合作伙伴。要多引进氯化聚乙烯改性合成橡胶新材料开发与应用、衡水格林铸鑫迁建这样的“复合型”大项目，既能有效节约生产成本，又能实现不同产业间的深度融合，以产业链的纵向拉长和横向延伸，为工业经济持续发展提供强劲动力。工程橡胶和黑色金属压延产业要解决重复投资问题，力争在每个产业链的节点上，都有一个最强的企业占领。哪里是薄弱环节，就从哪里抓起。要积极谋划，加快实施以服务工程橡胶产业为主的工业物流项目，把招商引资和产业发展结合起来。社区承担着“小窗口”服务“大社会”的重要职能。王世昆希望街道社区要充分发挥城市管理职能，把社会管理创新作为促进城市发展的新课题，特别是中华办要在城市管理上闯出一条路子。四个街道都要把如何提高管理水平作为今后工作的着力点，以扎扎实实的工作，让更多的市民尽享改革发展的新成果。
