1、襄垣县规划中心 2017 年工作总结县委：按照通知要求，现将规划中心 2017 年工作总结报告如下。1、重点工作完成情况1、省市下达任务完成情况（1）“多 规合一 ”2017 年我县全委会（扩大）会议将编制“多规合一” 列为十项重点任务之一。截止目前，已组织召开协调会议 8 次，配合中规院专家走访各乡镇及 40 余个单位企业，收集了初始资料，进行了实地踏勘，编制工作正在有序开展。此项工作已向省住建厅申报“ 多规合一” 试点县 。（2）总体规划襄垣县县城总体规划（2012-2030）规划近期期限为2012 年-2015 年，随着太焦高铁、霍黎高速等基础设施项目建设及开发区的改革发展，我县县城发展
2、方向、建设用地范围、路网格局等发生了较大变化，我中心向县政府提出了开展县城总体规划实施情况评估及修编的建议，得到了县政府的同意，相关经费已纳入全县 2018 年财政预算。（3）控制性详细规划省、市要求我县 2017 年度报备的控规覆盖率为 70%，我县中心城区建设用地范围分主城区、河东新区、朝阳新区三区编制控规，控规覆盖率为 100%，现均已编制审查完毕，进入报批阶段，预计本月可完成报备。襄垣县“1+6” 城际连 接线道路两侧 500 米范围控制性详细规划，规划编制方案已经编制完成，市级要求本年度 10月前送审，已提前报送市规划局待审。（4）城市设计及城市“双修”2015 年，我县启动中心城区
3、整体城市设计编制工作，编制单位结合县委县政府及各相关部门建议意见进行了多次修改完善，已通过专家评审。、5、专项规划配合县住建局、教科局、爱卫办等部门推进专项规划编制审批工作。县城给水、燃气专项规划已批准；组织了县城供热专项规划专家评审会；综合交通、防洪排涝、中小学幼儿园建设等专项规划各主管部门正在有序推进。（6）规划编制普查经全面普查，目前县城区已经全部覆盖总规、控规；其余 10 个乡镇总体规划已全面覆盖，其中侯堡镇政府组织编制了襄垣县侯堡镇重点地段控制性详细规划；各乡镇组织开展了部分村庄规划编制。县级、乡镇级规划编制普查全部到位。（7）历史建筑普查按照省市要求，中心对县城内历史文化建筑情况进
4、行了初步摸底排查，并就历史文化街区划定范围及保护要求开展了深入调研。目前我县已公布的历史建筑物（构筑物）名录共543 处，均已划定为文物保护单位，其中国家级文物保护单位 6 个，省级文物保护单位 9 个，市级文物保护单位 26 个，县级文物保护单位 103 个，其余的暂未定级。通过初步摸底调查，在县城范围内发现两处清代民居，初步拟划入历史建筑名录，目前已将初步调查情况上报市局。（8）规划公开公示我中心严格执行省厅关于城乡规划公开公示的实施办法，项目许可公示分建设项目选址公示、建设工程规划许可批前公示和建设工程规划许可批后公示 3 个环节开展。2017年 1 月 15 日至今，共执行规划公开公示
5、 10 次，其中建设项目选址公示 4 次，建设工程规划许可批前公示 3 次，建设工程规划许可批后公示 3 次。批前公示地址为政府网站及项目所在场地，公示期均在 7 天及以上。2、重点工作在省、市排名情况本年度城乡规划各项重点工作省、市暂无明确排名。 “多规合一”编 制工作，我市 长子县和我县 推进较快，并向省厅申报试点县；城市设计编制工作，我县为省、市确定的首家试点县；控规编制工作，完成报备后我县覆盖率为 100%。2、亮点工作或创新性工作情况1、健全规划管理机制，建立科学监督制度中心加强对基层规划机构及规划管理制度建设的重视，明确城乡规划审查委员会制度、城乡规划督查员制度是规划管理体制的重要
6、组成部分。本年度，中心进一步落实城乡规划审查委员会制度，推进规划管理科学化。健全乡镇规划督查员制度，目前全县均设立规划督察员，规划管理盲区逐步清理。2、完善各类村镇规划，稳步推进采煤治理主动梳理采煤沉陷治理工作开展情况，关注民生，提高对基层工作的重视。针对采煤沉陷治理搬迁所在镇村规划进度较慢的情况，我中心联合县住建局下发了关于加快开展镇( 乡) 村规划工作的通知。积极督促各乡镇开展采煤沉陷治理搬迁村庄规划编制。各乡镇组织开展了镇乡规划修编及村庄规划编制，包括侯堡镇、善福乡，古韩镇崔村、夏店镇新庄村、西营镇护驾垴村等。3、加强规划空间管控，优化土地资源配置为规范用地行为，确保我县城乡规划建设规范
7、有序，严控各类违法用地、违法建设行为，经中心起草、县政府研究，下发了关于加强文王大道、富垣大道及浊漳河两侧规划用地管理控制的通知，明确了文王大道、富垣大道及浊漳河控制范围、控制内容以及监管主体。3、常规性工作情况1、党建工作2017 年，中心党支部深入贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会精神，全面学习贯彻落实党的十九大精神，深入推进“两学一做 ”学 习教育制度化、常 态化，以“三会一课”为载体，开展了“全面 创优发展环境” 、“加强城乡建设领域稳定风险源头化解专项行动”、 “维护核心， 见诸行动”、 “纪律作风整顿” 、“巡 视巡察整改自行回 头看”、 “喜迎十九大，同心跟党走 ”、“不忘初
8、心，牢 记使命 ”等系列活动。进 一步坚定了党员干部群众干事创业的信心和决心。2、扶贫工作为打赢脱贫攻坚战，深入落实县委“五帮联动” 精准帮扶工作机制，先后多次深入侯堡镇垴上村、下良镇李庙坡村到所帮扶的 7 户家中细致了解贫困户家庭基本情况以及生产、生活等情况，贫困户“两不愁，三保障”得到落实，同时与村委共同研究开展“五道五治 ”、村容村貌、 户容户貌整治，取得了一定的成效。目前 7 户贫困户已经全部脱贫。3、普法宣传按照县委、县政府统一部署，中心深入开展学法用法及普法宣传各项工作。11 月中旬到 12 月中旬开展了国家宪法日系列宣传活动。组织全体干部进行了“无纸化学法用法” 学习、考试，目前
9、全体人员都已通过考试并取得合格证书。4、规划审批按照“三集中三到位” 要求，中心全部行政 许可职能向行政审批股集中，在政务大厅设立窗口，将权力清单所列事项全部转到大厅办理。各项业务在县政务大厅规范开展。2017年到目前为止，审查建设项目选址 4 件；审查建设用地规划许可 5 件，用地面积共 307391.7 平方米；审查建设工程规划许可 5 件，涉建筑面积 218799.743 平方米，污水管道 1958米。4、存在的问题1、人员不足、机构不健全目前，中心承担我县城乡规划管理相关职责，但编制仅10 名，人员配备不足；未设城乡规划监察大队，且缺少专业规划执法人员；各乡镇均无规划专门站所，乡镇规划
10、编制与管理工作落实难。2、规划编制费用不到位“1+6”控规 、中心城区整体城市 设计等规划因未能按合同约定及时支付相应的编制费用，一定程度影响了编制进程。3、园区规划报批不规范王桥园区总规和富阳园区控规虽取得了长治市工业园区建设领导组的批复（属产业规划批复），但未按规划编制报批程序要求组织公告、评审，未报政府审批备案，未形成法定规划，不可作为园区规划管理的依据。目前襄垣经济技术开发区启动编制总体规划，需在编制批准总体规划后，依据总体规划对王桥、富阳两区控规进行重新修改审查批准。4、镇村规划编制不及时按照城乡规划法关于规划编制相关要求，我县应编制各乡镇（除古韩镇外）总体规划 10 个。目前仅侯堡
11、镇、善福乡修编了总体规划并获批，下良镇总体规划期限为 2013-2030年，其余乡镇总体规划 2020 年将到规划期限，加之多数乡镇未按时对总体规划实施情况开展评估，总体规划已然失去了建设引领作用，甚至对乡镇的发展形成了制约。各乡镇控制性详细规划和村庄规划的编制也较为滞后。5、重点内容摘编“多 规 合一 ”有序开展，已向省住建 厅申 报“多规合一”试点县；启动总体规划实施情况评估及修编；县城控规覆盖率达到 100%；中心城区总体城市设计已通过专家评审；县城给水、燃气专项规划已批准；组织了县城供热专项规划专家评审会；县级、乡镇级编制普查全部到位；历史建筑普查初步调查情况上报市局。健全城乡规划管理体制机制，建立科学民主高效的监督管理制度；完善各类村镇规划，采煤沉陷治理工作稳步推进；加强城市规划空间管控，优化土地资源配置。
