1、河南正坤建设工程咨询有限公司 1睢县 18 个乡镇总规和控规项目招 标 文 件采购编号：睢财采代【2018】43 号招 标 人：睢县城乡规划办公室招标代理：河南正坤建设工程咨询有限公司二零一八年三月河南正坤建设工程咨询有限公司2目录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法 .19第四章 设计任务书 .23第五章 合同格式及主要合同条款 .25第六章 投标文件格式 .31河南正坤建设工程咨询有限公司 3第一章 招标公告睢县 18 个乡镇总规和控规项目采购公告河南正坤建设工程咨询有限公司受睢县城乡规划办公室委托，就睢县 18 个乡镇总规和控规项目进行公开招标，本项目已具备招标
2、条件，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目名称：睢县 18 个乡镇总规和控规项目二、项目编号：睢财采代【2018】43 号三、项目简要说明：本项目划分为一个标段。1、内容：18 个乡镇及镇区的总规和控制的编制工作。2、项目地点：商丘市睢县3、资金来源：财政资金，已落实；4、工期： 90 日历天。5、质量要求：符合现行国家标准、规范和强制性条文，并满足招标人就本项目提出的规划编制要求。四、采购项目预算金额：900 万元。五、项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展扶持政策。六、供应商资质要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、具有独立承担民事责任的能力，投标人
3、必须为具有独立法人资格，经营范围符合本项目要求；3、本次招标要求潜在投标人具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质；拟派项目负责人须具有高级工程师及注册城市规划师资格；4、本项目不接受联合体投标；5、投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（含投标企业、法定代表人、项目负责人）。(在发布招标公告之日起至投标截止时间前有效。）6、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据 “信用中国”网站（http:/ 年 3 月 20 日至 2018 年 3 月 26 日。3、招标文件售价：200 元/份，（开标
4、前由代理公司现场统一收取）请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒：未在睢县公共资源交易中心办理数字证书的投标人、竞买人、供应商请在睢县公共资源交易中心登记入库办理数字证书。投标人报名操作说明书请在睢县公共资源交易中心网站资料下载处下载。八、投标文件接收信息1、投标文件递交截止时间及开标时间：2018 年 4 月 12 日上午 9：30 分2、投标文件递交的地点及开标地点：睢县公共资源交易中心二楼3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。九、采购项目联系事项招 标 人：睢县城乡规划办公室联 系 人：朱先生电 话：18537076982 18737057602招标代理机
5、构：河南正坤建设工程咨询有限公司联 系 人：罗女士电 话：0371-55170869 13140435816邮 件：十、发布招标公告的媒介：河南省政府采购网、商丘市政府采购网、睢县公共资源交易中心网。 2018 年 3 月 19 日河南正坤建设工程咨询有限公司 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1 采购人招标人：睢县城乡规划办公室 联系人：朱先生电 话：187370576022 采购代理机构招标代理机构：河南正坤建设工程咨询有限公司地 址：郑州市郑东新区永平路北康平路西 15 号楼 3 单元 18 层 1813联系人：罗女士电 话：0371-551708
6、69 13140435816传 真：/3 项目名称 睢县 18 个乡镇总规和控规项目4 采购范围 18 个乡镇及镇区的总规和控制的编制工作5 项目完成时间 90 日历天6 质量标准 符合国家相关城乡规划法律法规、专业工程规划的规定，达到国家、河南省现行规范的有关质量要求，通过相关规划建设行政主管部门的审批。7 投标人资质条件、 能力和信誉资质条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；具有独立法人资格；同时具备建设行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质。项目负责人要求：具有城市规划师注册执业资格，具备高级技术职称。其他要求：投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档
7、案查询结果告知函 （含投标企业、法定代表人、项目负责人） 。(在发布招标公告之日起至投标截止时间前有效。 ）开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收的凭证。开标日前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭证。开标日前六个月内任一个月的资产负债表或损益表或年度财务会计报表或会计事务所出具的年度审计报告参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明供应商提供睢县公共资源交易中心保证金缴纳回执按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，根据 “信用中国”网站（http:/ 、中国政府采购网（http:/ 是否接受联合体 投标 不接受河南正坤建设工
8、程咨询有限公司612 踏勘现场 不组织13 投标预备会 不召开14 分包 不允许15 偏离 不允许16 构成招标文件的 其他材料 招标补充、澄清、答疑文件17投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止时间 15 日前18 投标截止时间 2018 年 4 月 12 日 9:30 时19 投标有效期 从投标文件递交截止之日起 60 天20 投标保证金一、投标保证金须知1、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴财政。2、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案，已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。备案后方可提交投标（竞买）
9、保证金。3、基本户备案流程：工程建设项目的投标人登录注册网址：http:/:7001/ggzy/，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别-基本账户” （详见中心官网-资料下载-投标人注册（使用）手册） ，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符） ，保存备案信息，提交并绑定 CA 后可缴纳、绑定投标保证金。4、特殊情况处理投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到睢县公共资源交易中心二楼财务室办理退款手续（0370-3116320） ，携带手
10、续清单见中心动态 2016 年 12 月 29 日公告。二、投标保证金投标保证金递交截止时间：（2018 年 4 月 11 日 17 时 30 分整） 。金额：玖万元整（￥90000.00 元）1、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出） ，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。 使用银行转帐形式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。投标保证金缴纳方式：2、登录 http:/:700
11、1/ggzy/系统，桌面找到“网上报名”点击进去找到项目，在项目后面点击“参与投标”进入之后点击系统导航栏下面的“网上报名”进行报名报名完成后点击系统导航栏下面的“费河南正坤建设工程咨询有限公司 7用缴纳指南及注意事项”获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；缴纳保证金后在系统导航栏下面找到“费用缴纳查询”进行保证金查询最后在系统导航栏下面找到“保证金绑定”进行保证金绑定。3、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“睢县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以
12、备查询。4、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。5、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。6、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。7、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。(1)投标保证金未从投标人的基本账户转出；(2)两家或两家以上供应商缴纳到同一账号；(3)投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。8、保证金缴纳绑定获取方法：登录全国公共资源交易平台（河南省睢县）系统-资料下载-投标人注册（使用）手册21 是否允许递交备 选投标方案 不允许。22 签字或盖章要求 按招标文件格式要求签字或盖章。23 投标文件份数 正本一份、副本肆份
13、、电子版一份。24 投标文件的装订 要求 采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。25 封套上写明采购人名称：项目名称：在 2018 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称（盖单位章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：26 递交投标文件地 点 睢县公共资源交易中心27 是否退还投标文 件 否。28 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。开标地点: 睢县公共资源交易中心29 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须
14、知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价及其他河南正坤建设工程咨询有限公司8内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。30 评标委员会的组 建评标委员会构成:5 人，其中招标人 1 人，经济、技术专家不少于 2/3；评标专家确定方式：在开标前由招标人代表从有关评标专家库中随机抽取产生；31 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名。确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃
15、中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将依序确定排名第二的中标候选人为中标人；依次类推。招标人也可依法重新招标。32 评委间有近亲属关系的不能参与同一工程的评标。33 采购控制价：900 万元。34 招标代理服务费及其它费用由中标人支付。35 本招标文件未尽事宜，参照国家及省市相关规定执行。36对小型或微型企业投标的扶持：（如有）1）投标供应商为小型或微型企业时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%） ，即：评标价投标报价（谈判最后报价）(1C1） ；2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准
16、，并且提供本企业承担的服务；3）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交中小企业声明函 ，并明确企业类型。37 成果提交：以规划文本、图件及说明书电子技术文件方式（pdf、jpg 格式）提供技术成果，包括规划文本、图件及说明书各十套及以上电子技术文件刻盘一份。38 本招标文件最终解释权属于睢县城乡规划办公室。注：本项目招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表内容为准。河南正坤建设工程咨询有限公司 9一、总则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的
17、采购人是睢县城乡规划办公室 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是河南正坤建设工程咨询有限公司。2.3 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物和服务的投标单位。3.投标人资质要求3.1 具有独立承担民事责任的能力，投标人必须为具有独立法人资格，经营范围符合本项目要求；3.2 本次招标要求潜在投标人具备建设行政主管部门核发的城乡规划甲级资质；拟派项目负责人须具有高级工程师及注册城市规划师资格；3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5 有依法缴纳税收和社会保
18、障资金的良好记录；3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7 法律、行政法规规定的其他条件。3.8 本项目不接受联合体投标；3.9 投标人需提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （含投标企业、法定代表人、项目负责人） 。(在发布招标公告之日起至投标截止时间前有效。 ）4.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件河南正坤建设工程咨询有限公司105.招标文件的组成5.1 招标文件包括以下内容：（1）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目要求及技术标准
19、；（6）评标办法。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清和修改6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清。6.2 采购人可以书面形式对招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行
20、，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人在收到澄清或修改后，应以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄清。6.4 在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在网上发布变更公告。7.答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间见投标须知前附表，答疑纪要将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人。7.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
