1、- 1 -以更大的勇气和智慧推进山西综改学习习近平总书记系列讲话精神心得体会机关综改办支部 王广社党的群众路线教育实践活动开展以来，特别是在最近响应省直机关工委关于开展第三届读书月活动的号召，结合 4 月 2426 日参加省直机关党校举办的学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神处级干部专题培训班的好机会，我认真系统地学习了党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话、党的十八大和十八届三中全会精神以及中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定等系列文件，深受鼓舞和启发，也结合自身工作实际进行了深入思考。我觉得习总书记一系列重要讲话中提出的许多新思想、新观点、新论断，把握时代脉搏，立足国情
2、实际，顺应人民期待，内涵丰富宽广，思想深邃高远，文风清新朴实，为深化改革开放、推动科学发展、加强党的建设提供了强大的思想武器，是做好新形势下党和国家各项工作的重要指针。习总书记在 2012 年 12 月 31 日十八届中共中央政治局第二次集体学习时发表了重要讲话，讲话突出了“以更大的政治勇气和智慧不失时机深化重要领域改革”这一主题，具- 2 -有重大的政治意义、理论意义和实践意义。在 2014 年 1 月22 日召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记强调，对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳” 。
3、这些重要讲话，对我省正在全力推进的转型综改试验区建设具有十分现实的、直接的、具体的指导意义，从理论和实践两个方面为我省转型综改指明了方向、方法和路径。对这些重要讲话，我认真读了三遍，并结合山西转型综改试验区建设实际做了认真的思考，有许多切实的体会。总书记强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。对我省而言，这一要求与国务院批复的山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案中对“主要目标 ”的分阶段内容描述是相吻合的。 总体方案在明确了第一阶段到 2015 年目标、第二阶段到 2020 年目标的同时，特别强调“力争通过2030 年的努力，综合配套改革效应持续
4、显现，综合配套改革效应持续显现，结构合理、新型多元、竞争力强的现代产业体系全面建立，综合经济竞争力、人民生活水平和可持续发展能力达到全国上游水平，呈现经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的崭新面貌” 的远期目标。改革不可能一蹴而就，不可能毕其功于一役，我们必须对全省实现转型的长期性、艰巨性和复杂性有足够的思想准备和- 3 -工作准备，既要时不我待、只争朝夕，又要树立打持久战理念，一届一届持之以恒、一代一代矢志不移为之奋斗，积小胜为大成。总书记指出，历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史，要把党的十八大确立的改革开放重大部署落实好，就要认真回顾和深入总结改革开放的历程，更
5、加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。结合我省实际，推进转型并不是从国家批准设立试验区之后才开始的，事实上，我省的产业结构不合理矛盾长期存在，上世纪 80 年代以来，历届省委、省政府都强调并致力于经济结构调整，特别是 90 年代末开始结构调整力度加大，在推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大方面取得了积极进展和成效，也积累了许多有益的经验，当然也有许多曲折和教训，历程很丰富，内涵很深刻，值得我们认真回顾、总结、借鉴，当然，也要充分借鉴吸收其他国家级综合配套改革试验区已有的好经验，这对我们推进综改试验区建设十分必要和宝贵。总书记
6、还重点对认真总结和运用改革开放的成功经验，提出了 5 点意见，我觉得，5 点意见高屋建瓴，系统科学，极具指导性实践性，对我省当前和今后推进转型综改试验具有极强的现实指导意义。比如总书记讲的第一点意见，改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确- 4 -道路推进。在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。说明改革的任务艰巨、难度大，需要有革命的勇气，同时要坚持和把握好沿着中国特色社会主义道路这一方向推进改革。具体到我省我省转型综改试验，同样需要勇于正视其难度， “敢” 字当先，拓宽视野，敢想敢干敢闯敢试，同样需要坚持正确的方向
7、，结合山西实际沿着中国特色社会主义道路方向推进综改，实践证明对了的坚持下去，不对的及时纠偏校正。再比如总书记讲的第二点意见，改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。我觉得讲的非常深刻到位，我省推进转型综改试验，既要有大的胆识和勇气，更要有切实科学、操作性强的顶层设计作为指导，同时要鼓励和尊重基层首创，保护基层群众探索、
8、摸索的努力，发动和依靠全省广大干部群众的智慧和创造力推进综改，以丰富的基层实践和试点，积累改革的模式，把真正具有示范意义的好经验、好模式及时总结提炼定型上升为全省的改革模式。我省 2013 年 4 月份出台的转型综改三年实施方案- 5 -、2013 年行动计划以及今年 1 月份出台的 2014 年行动计划 ，就是在充分调研、反复征求基层各界群众意见基础上，形成的省级层面的体现系统性、整体性、协同性相统一的顶层设计文件，其中对部门、市县、企业改革试点的部署则体现了试点先行、典型引路、积极有序推进综改的理念、方法和路径。再比如总书记讲的第三点意见，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改
9、革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。我觉得这一点特别重要，改革必须系统设计、整体布局、协调推进，不能单兵独进，因为社会已进入多元化时期，每项改革都涉及不同利益群体，对改革的整体性、统筹性、系统性要求更高，为此必须正确处理好每一项改革所涉及的不同群体之间的关系，协调好关联改革之间的关系，必须加强部门协同和上下联动，确保每项改革积极稳妥推进并取得群众满意的效果。总书记所提第四、第五点意见，突出强调稳定是改革发展的前提，必
10、须坚持改革发展稳定的统一，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点；突出强调改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人- 6 -民首创精神，坚持在党的领导下推进。我觉得总书记这一要求为我们从更高视野谋划改革提出了更高的、同时也是最基本的要求，改革必须以社会稳定为基本前提，以走群众路线、尊重基层首创、发挥群众智慧和创造力为基本方法，以改善人民生活、使改革发展成果更多更公平惠及全体人民为根本出发点和落脚点，以加强和改善党的领导为根本保障。转型综改试验区建设是全省转型跨越的统领，凝聚着党中央和全省广大人民群众的深切厚望和殷切期待。我们在推进综改试验的进程中，必须切实加强党的领导，重视和处理好改革发展稳定的关系，重视和处理好加强顶层设计与尊重基层首创的关系，既积极大胆、又稳妥有序地推进综合配套改革，做到“蹄疾而步稳” ，使改革成效更多地体现在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善上，改革成果更多更公平地惠及全省人民。
