1引入市场化运营 激发景区新活力按照 “增加景区二次消费，丰富景区文化内涵，打造汉文化研学基地、5A级景区及大遗址公园”的目标，一是，破除原有政府体制下市场化运作不充分的障碍，创新性提出通过所有权、管理权、运营权“三权分立”，采用市场化运营模式，寻找有品牌，有实力，有成功运营案例的央企进行景区托管运营，深入挖掘汉文化，植入汉代舞乐、汉代民俗、汉代战争等文化元素，增加微缩景观、名人雕塑、演艺互动、节庆活动、体验类项目，逐步实现“一入汉园知汉事，两汉文化看徐州”的品牌目标；二是，破解汉文化景区后续发展空间受限的难题，创新性提出在汉文化景区现有文保红线范围线外拓展可发展用地，整合周边土地及物业资源，梳理出如意湖西世茂未开发地块150亩打造大汉风情街项目；景区东入口徐连高速未开发地块42亩打造祭祀坑景点、景区游客中心及旅游服务配套项目；景区北入口云盛公司已开发物业1.8万平方米打造禅文化主题餐饮住宿配套项目，实现旅游产业链的完善及经济效益的持续提升。
