1、（2011届）毕业论文题目绿色贸易壁垒对宁波茶叶出口的影响与对策分析姓名学院商学院专业国际经济与贸易班级学号指导教师导师学科导师职称教务处制2011年05月11日诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授
2、权对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名签名日期年月日2011届国际经济与贸易专业毕业论文I摘要近年来，发达国家运用绿色贸易壁垒限制进口的措施越来越多，宁波市茶叶出口也随之受到影响。宁波市作为一个茶叶出口的重要城市，在全国的茶叶出口中占有较大份额，面对席卷而来的绿色壁垒，很大程度上限制了茶叶的出口，如何解决绿色壁垒对茶叶出口的限制成为当务之急。这里通过对绿色壁垒及其影响机理的分析，和宁波市茶叶出口遭遇到的绿色壁垒状况，最后结合波特的“钻石模型”，提出应对绿色壁垒的策略。对于宁波市茶叶出口创汇和富农都具有实际的指导意义。关键词绿色壁垒，茶叶出口，对策绿色壁垒对浙江宁波茶叶出
3、口影响及其对策IIABSTRACTINRECENTYEARS,DEVELOPEDCOUNTRIESUSINGMOREANDMOREGREENTRADEBARRIERSTOLIMITIMPORT,THEEXPORTOFNINGBOTEASAFFECTEDALSONINGBOISACITYTHATTAKEALARGENUMBEROFTHECHINESETEAEXPORT,ASTOTHELIMITEDOFGREENBARRIERS,ITISTHEMOSTIMPORTANTQUESTIONTOSOLVENOW,THROUGHANALYSISTHEINFLUENCEOFTHEGREENBARRIERSA
4、NDMECHANISM,ANDTHENINGBOSTATUSOFTEAEXPORTTOTHEGREENBARRIERS,BASEDONTHEPOTTERS“DIAMONDMODEL“,PUTSFORWARDTHESTRATEGYTORESPONDTOGREENBARRIERSITHASPRACTICALSIGNIFICANCETONINGBOTEAEXPORTANDRICHPEASANTSKEYWORDSGREENBARRIERS,TEAEXPORT,COUNTERMEASURES目录摘要IABSTRACTII引言1一、绿色壁垒及其影响机理分析1（一）绿色壁垒的概念1（二）绿色壁垒的产生背景2
5、（三）绿色壁垒的特点及其影响3（四）绿色壁垒的发展新趋势4二、宁波市茶叶出口遭遇到的绿色壁垒状况6（一）绿色壁垒下近几年茶叶出口总量概况及存在的问题6（二）对于不同国家的茶叶出口状况7（三）遭遇到绿色壁垒的内外部因素分析10（四）绿色壁垒对宁波市茶叶出口的正面影响12三、应对宁波茶叶出口遭遇绿色壁垒的措施13（一）生产要素方面13（二）需求条件方面14（三）相关与支持性产业方面15（四）企业战略及其结构以及同业竞争15（五）政府的支持和机会的把握15参考文献17致谢182011届国际经济与贸易专业毕业论文1引言自我国加入世贸组织以来，在享受到该组织成员间最惠国待遇和国民待遇的同时，又遇到了更为
6、严厉的绿色壁垒限制。我国是茶叶的发源地，也是茶叶生产和出口的大国。茶叶出口对我国不少地区的农村经济发展、农民增收和出口创汇具有重要的影响。我国茶叶出口总量在世界茶叶贸易中居于前列，但是近年来发达国家以环境保护为借口而设置的绿色贸易壁垒给我国茶叶出口造成了诸多阻碍。宁波是全国茶叶出口大市，茶叶出口量占全国出口总量的10以上，2001年我国加入WTO促进了茶叶的自由贸易。但是由于绿色壁垒的出现，宁波的茶叶出口面临着严峻的挑战，因此适时地分析各国形形色色的绿色壁垒并制定出相应的对策，对于进一步扩大宁波的茶叶出口，提升其国际竞争力具有相当重要的意义。一、绿色壁垒及其影响机理分析（一）绿色壁垒的概念绿色
7、壁垒（GREENBARRIERS,GBS）属于国际贸易中非关税壁垒中的技术性贸易壁垒，是绿色贸易壁垒的简称，也被称为环境贸易壁垒，绿色保护主义。绿色壁垒，从广义上讲，是指进口国政府以保护生态环境和人民健康的名义，通过蓄意制定一系列复杂多样的环保法规和条例，建立严格苛刻的环保标准和产品包装要求，对来自进口国的产品和服务实行歧视性待遇并加以限制的各种保护措施。从狭义上讲，是指在实践中，一些国家往往以保护生态环境为借口，保护国内市场为目的，来限制进口，对外国商品进口专门设置带有歧视性的贸易障碍。随着技术性贸易壁垒的不断发展，绿色壁垒已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。绿色壁垒也称为环境壁垒，“绿色
8、壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词，国际上并无绿色壁垒一说。绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。在目前看来，绿色壁垒主要是由拥有先进的科技和环保水平的发达国家来设置的，他们通过严格的立法和强制性技术标准，限制国外产品进口的贸易障碍。绿色壁垒是继以关税为传统贸易壁垒后，新兴的以环境保护为目的的一种非关税贸易壁垒。绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策2（二）绿色壁垒的产生背景绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发
9、展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。1全球环保的倡导第二次世界大战后，各国经济高速增长，但同时全球环境也日益恶化。在生态环境达到某一程度后，开始发生各种自然灾害来回报人类对环境的破坏。全球每分钟有28人死于环境污染，每年有1500万人因环境污染而丧命；有8亿人因饮用水的污染而患病，每天有25万人因此而死亡。以及近年来，国际上接连发生了一系列食品污染事件，如欧洲的二恶英污染畜禽饲料，比利时可口可乐污染等，形成了一股环境污染导致世界末日的恐惧风暴，人们意识到了环境保护的重要性。由此，农产品消费市场中，人们对食品的安全已十分关注，提出了越来越高的要求。2合理借口环境污染
10、日益严重，引起了人们对资源、环境及可持续性发展的高度重视。尤其是那些过去以牺牲资源和环境为代价而发展起来的发达国家，环保意识更早、更快、更强，他们利用自身强悍的经济实力来支持环保事业，于是他们就按照自己的情况甚至超过制定相应的技术标准，来保护国内环境和消费者。但是，过于严苛的标准，超出了保护环境的范畴，并不会为保护环境、保障消费者利益带来好处，只会妨碍全球化与自由化的发展进程，标准也就成了壁垒。自乌拉圭回合谈判结束以后，作为主要贸易形势的关税壁垒大幅度削减，同时非关税壁垒也逐步降低。发达国家为了保护本国的经济利益，大打环境保护的旗号，制定各种严苛的标准，限制产品的进口。由于发达国家与发展中国家
11、的生产力发展水平的不同，在环境保护上的资金和技术上有相当大的差距，因此，发达国家对发展中国家造成壁垒，反之则并无造成影响。随着发达国家进口限制的标准越来越多，绿色壁垒对发展中国家的影响日益加强。3法律依据GATT和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。在关贸总协定成立之初，环境污染和生态破坏的问题并未成为人们关注的焦点。但是随着工业经济的飞速发展，工业带来的环境污染的日益严重，人们的环保意识才逐渐提高。1972年在GATT中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。1990年以后，为了争夺国际市场，保护国内市场，发达国家利用国内环境法规或措施作为保护的手段。环境污染的加剧，公众也对开始
12、环境保护进行强烈的呼吁，国家不得不制定涉及生产、加工、运输、销售、包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年世界贸易组织成立一个贸2011届国际经济与贸易专业毕业论文3易与环境委员会，以此来协调贸易措施与环境措施之间的关系。（三）绿色壁垒的特点及其影响1绿色壁垒的特点与传统的非关税壁垒相比，当前国际贸易中的绿色壁垒呈现以下几方面的特点。第一，名义上合理合法。绿色壁垒以保护生态环境为目标，这对世界各国都有利，因而广泛地得到认可和接受。并且技术性贸易壁垒协议中有规定指出“任何国家在其认为适当的范围内都可以采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合
13、理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段”。第二，内容广泛且技术性强。绿色壁垒可以通过各种规定来限制进出口，涉及的产品除了初级产品外还有各种中间产品和工业制成品。涉及范围小到商品的包装品质，例如茶叶的各种农残指标，多的时候可达几千种，精确到001MG/KG。由于绿色壁垒的适用范围广且操作的技术强，它远比配额、许可证等非关税壁垒复杂。第三，隐蔽性和易扩散性。许多发达国家假借环境保护之名，实施贸易保护。根据国内相对于发展中国家较高的资源、技术条件和国内生产者以及消费者的要求，制定带有歧视性的政策和标准，有些条例甚至具有双重标准。并且各种标准的检验极为复杂，使出口国蒙受损失，茶叶的农残检验就
14、是一个现实的例子。2绿色壁垒的影响绿色壁垒主要通过绿色标志制度、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度、绿色包装制度和绿色补贴等形式来进行实现的。其中以实际保护环境、保护消费者利益而制定的，具有正面效应，它可以在保护消费者利益的同时起到保护环境的作用；而其中是有些国家假借环境保护的名义而制定的，其实质是为了保护本国利益而限制进口，不但不能起到保护环境的效果，而且严重影响到消费者利益，具有负面的影响。（1）正面效应在生态环境破坏日益严重的年代，绿色壁垒成为保护生态环境，促进可持续发展的重要途径。绿色壁垒促进了技术的进步、调整和优化产业的结构。绿色壁垒对环保技术法规的要求和标准不断提高，使各国适应这种国际
15、化的标准，在整体上提高了环保技术的进步。在技术进步的同时，提高了生产效率，淘汰了一大批不合格的产品，鼓励具有高新技术企业的发展，优胜劣汰之下，完成了产业的调整和优化。绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。通过运用绿色壁垒，限制甚至有害绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策4于人类健康和安全的产品的贸易，从而有利保护人类健康，提高生活质量。绿色壁垒是维护世界和平的间接措施。当环境污染日益严重，有些地区或国家的环境难以满足国内人民的生活需求时，政府会组织军队自发性的对其他国家的资源进行掠夺，进而引发各国之间的战争。环境的不断恶化，人们为了生存激发出人性的丑陋面，世界将进入一片混乱。绿色壁垒也是调
16、节进出口的重要手段。正如有些国家为了保护本国的薄弱产业，为限制该产业产品的大量进口而出台一些标准来减缓进口对国内产业的冲击。（2）负面效应1990年代中期以来，发达国家为保护本国的产业维护自身的利益，假借环保的名义，采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，特别是针对发展中国家的措施，因此频频引发双边或多边贸易摩擦与纠纷。发展中国家与发达国家的差距是不可弥补的，发达国家拥有高新的技术，而发展中国家以出口基础产品为主。然而，发达国家为维护本国利益，而出台的各种单方面的标准和措施，严重影响到了发展中国家的出口。繁琐而又多样的标准，不仅为发展中国家增加了检测的成本，而且有时出口产品的质量不能达到要求
17、被退货也时常发生。使发达国家与发展中国家之间的贸易摩擦日益加剧。（四）绿色壁垒的发展新趋势1发达国家的环保技术标准日趋复杂和严格为保护生态环境、保障消费者利益，制定相应的技术标准是必要的，这能够使全球生产者有统一标准可循，也能够督促生产者提高产品的质量，规范生产过程，但标准过于严苛就成了壁垒。2001年底，欧盟国家对进口茶叶实行了新的农药最高允许残留量标准，限制使用的农药从原来的29种增至62种，检测项目增加到了134个。部分农药允许的残留含量甚至是原有标准的1/100到1/200。在欧盟的最新检测标准中，两种毒性相近的同一类农药检测指标相差了250倍，由日本和中国生产的农药被实施严格的标准，
18、而对欧盟自己生产的农药，标准则宽松得多。由此可见，保护消费者并不是制定该标准的惟一目的。与关税等贸易保护措施不同，高关税会降低产品的价格竞争力，但不会把产品完全拒之门外；而这种绿色壁垒则使外国商品很难立刻适应，不能达标的商品根本不能进入，从而达到了完全阻碍外国商品进入国内市场的目的。像这样的标准实际上已经影响了正常的国际贸易，也背离了国际组织制定相关规定的本意，因此近些年来，世界贸易组织也为限制绿色壁垒作出了种种努力。在世贸2011届国际经济与贸易专业毕业论文5组织多边规则中有两个重要协议技术性贸易壁垒协议（TBT）和实施动植物卫生检疫措施协议（SPS），这两个协议规定，各缔约方必须在不违反自
19、由贸易、在不对贸易造成障碍的条件下，才能够制定自己的技术标准；凡是有国际标准的，就不要再采取别的标准；如果有正在制定的国际标准的，则鼓励所有缔约方向此标准靠拢；鼓励缔约方参与制定新的标准，使某一标准能够被较多缔约方接受。但是世贸组织的这一规定在具体条文上留下了较大的解释空间，例如规定在风险评估的基础上有科学依据就可以采取保护措施，这个“科学依据”既可以是进口国的，也可以是出口国的，并且保护措施可以定在高于国际标准的水平上。因此发达国家往往出于利益的考虑，从中钻空子，采用近乎苛刻的技术标准和检测手段。2保护方式更具隐蔽性绿色壁垒是利用环境保护的名义来行使贸易保护，回避了分配不合理的分歧，很不容易
20、产生贸易摩擦，而且各种检验标准极为复杂，使出口国难以适应这些复杂的标准。在法律上具有合法性，伴随着人们对健康和环保的关注程度日益加深，越来越多的法律包含了环保的条例。国际上通过的环境与资源保护公约多达150多个，其中关于产品标准的严格规定和限制就成为实施绿色壁垒的法律基础。并且绿色壁垒的实施并不会为消费者带来很大的损失，因为它以保护消费者利益为目的，所以消费者更乐于接受。但是绿色壁垒的各种标准为出口国带来了很大的麻烦，繁杂的条例和标准使出口国难以应付。绿色壁垒极强的隐蔽性，使它逐渐成为国际贸易保护的主要方式。有关资料显示，绿色壁垒给中国对外贸易造成的障碍占各种贸易壁垒总和的比重，已经由原来的2
21、0上升到目前的80左右。3实施效果更具歧视性有些国家，尤其是发达国家，利用其发达的科技水平，通过各种高要求的标准和检测技术，来针对与之竞争的国家。这种国际间的标准是不合理的，带有歧视性的。在将来，这种歧视性的贸易限制仍会越来越多。4保护范围更加广泛绿色壁垒范围不仅包括初级产品，还包括中间产品及制成品等几乎所有生产环节上的产品。它不仅对产品的品质提出很高的要求，而且产品从生产前的状况一直到消费整个过程都要达到一定的标准，为发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策6二、宁波市茶叶出口遭遇到的绿色壁垒状况（一）绿色壁垒下近几年茶叶出口总量概况及存在的问
22、题1近几年茶叶出口总量概况宁波自古以来就是我国对外交往的重要门户，中国茶叶、茶文化自唐代开始，就通过宁波港，输往日本、朝鲜半岛等东亚、东南亚各地。茶叶是宁波重要的农产品出口之一，宁波每年茶叶出口占全国总出口的10左右。表120042010年宁波市和中国茶叶出口概况年份宁波出口中国出口出口额比率出口总量出口总额出口总量出口总额200433659吨4530万美元2536万吨344亿美元1320200533475吨4855万美元2866万吨485亿美元1000200626324吨5284万美元2867万吨547亿美元970200732069吨6446万美元289万吨61亿美元106020083204
23、7吨7764万美元297万吨682亿美元1140200932400吨9464万美元303万吨705亿美元1340201028596吨8863万美元3024万吨783亿美元1130资料来源宁波出入境检验检疫局，宁波北仑网通过表1可以看出，宁波市茶叶出口总额在全国的茶叶出口中占了重要比重，且出口金额每年呈增长趋势。2006年受日本“肯定列表制”等国外农残留标准的限制，出口量大大减少，但是出口单价明显上扬，出口额出现不减反涨的趋势。受国外茶叶进口的进口农残要求，宁波市于2007年建立了茶叶生产基地，在源头上控制了茶叶的农残要求以符合出口。2007年以后，宁波茶叶出口呈持续增长的良好态势。2010年受
24、国内外茶叶贸易供需要求及自然天气等状况的影响，出口总量下滑，但是出口单价明显上涨。近几年宁波市茶叶出口情况良好，可是面对层出不穷的绿色壁垒，如何削弱绿色壁垒的影响，获得茶叶出口中的主动权，未来几年都要做好准备。2宁波茶叶出口存在的问题（1）生产力落后遭遇的根本原因在于宁波生产力还不够发达，虽然近年来宁波在有机农业和生态农业上发展较快，但农业自身积累力较弱，与发达国家仍存在较大距离。茶叶中绿色壁垒表现突出表现在农残超标，这很大程度上取决于科技上的差距。无法及时给茶农2011届国际经济与贸易专业毕业论文7研制出符合国际标准而又有效的农药和肥料，导致可用的农药与肥料缺乏品种和技术指导；另外由于经济落
25、后，茶叶生产中必要的检测设备匮乏，无法保证能够及时发现问题和处理的时效性检测。（2）茶叶质量信息不对称宁波的茶叶生产目前处在茶产业的升级期，基本主张都是扩种面积、提高产量，没有充分体现生产的质量效益，更无从强调农残等的隐形指标，在出口遭遇绿色壁垒时，主管部门才开始重视，但茶农对农残还是缺乏认识。更有甚者，宁波的消费意识仍停留在质优价廉的传统观念上，未充分认识到食品安全、卫生等得重要性，更无环保意念、绿色消费、可持续发展的意识。（3）茶叶生产模式宁波的茶叶生产除了生产力落后外，广大茶农自身素质普遍比较低，更为严重的是多数茶园的生产方式仍处在分散经营的状态，无规模化生产地能力，导致在源头上无法实现
26、统一标准的生产技术；而在销售中未能形成良性循环链，导致绿色壁垒问题等的外部性形成。总之，为了保护环境、保障消费者利益，制定相应的技术标准，促使生产者提高产品质量，规范生产过程，这是符合经济发展得要求，但过于苛刻的标准，不会对消费者带来实质性的好处，只能阻碍正常的国际贸易，妨碍经济全球化与自由化的发展进程，标准就成了壁垒。（二）对于不同国家的茶叶出口状况受国外发达国家高要求的进口限制的影响，宁波市茶叶出口市场重心也随之转移，过去以欧盟和日本的茶叶出口市场正在淡出宁波市茶叶出口的范畴，现在以毛里塔尼亚、冈比亚和科特迪瓦为主的非洲国家的茶叶市场越来越受重视。1欧盟2004年8月27日欧盟颁布了一批食
27、品中农药最大残留限量MRL标准，其中包括了茶叶中的农残标准。在这个标准中有茶叶中农药MRL标准168项，以及沿用德国的标准17项。与2003年/69/EC标准相比，减少了乙基溴、乙氧嘧啶磷、地虫硫磷和吡蚜酮4种农药，新增加了二氯乙烷0。02MG/KG、丁酰肼01MG/KG、环氧乙烷02MG/KG、狄氏剂002MG/KG、乙氧呋草黄01MG/KG、含汞化合物002MG/KG、灭螨威01MG/KG、辛硫磷01MG/KG、除草醚002MG/KG9种农药。另外，新标准对3种农药标准进行了修改乙硫磷由3MG/KG修改为2MG/KG、六六六体由02MG/KG修改为002MG/KG、六氯苯由001MG/KG
28、修改为002MG/KG。绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策82007年2月26日欧盟发布的2007/12/EC指令进行了大量更新，更新后的欧盟及德国农残项目共计227项，其中207个农残项目的标准限量为目前仪器的最低检测底线，所占比例为912。经初步分析，此次新调整的农残项目中对我国茶叶影响较大的有ACETAMIPRID啶虫咪、DICHLORVOS（敌敌畏）、METHAMIDOPHOS（甲胺磷）、PERMETHRIN（氯菊酯）、TRIAZOPHOS（三唑磷）等。欧盟规定啶虫咪的限量标准为01MG/KG，敌敌畏残留限量从01MG/KG提高到002MG/KG、甲胺磷残留限量从01MG/KG提高
29、到002MG/KG、氯菊酯残留限量从2MG/KG提高到01MG/KG、三唑磷残留限量从005MG/KG提高到002MG/KG，这五个农残项目限量均为仪器最低检测限量为仪器最低检测限量。2008年7月29日起正式执行的欧盟新的食品中农药残留标2008/149/EC，相关专家指出，此次欧盟在有关茶叶的农残最高限量标准（MRL）方面，有两个显著特点一是有关茶叶的MRL标准出现9个变化。在新标准附录II中，有关茶叶的5种农药MRL标准加严，分别为二溴乙烷、二嗪磷、滴丁酸、氟胺氰菊酯和敌敌畏；有关茶叶的4种农药MRL标准放宽，分别为虫螨腈、除虫脲、噻嗪酮和苄螨醚。二是新增一些与茶叶生产关系密切的MRL标
30、准。新增170种农药，大多是新农药，其中有些农药和茶叶生产关系很大。如，印楝素、鱼藤酮和除虫菊素属于植物性农药，以往一般不予控制，但此次也被列入名单；西玛津是一种三均氮类除草剂，在我国茶叶生产中应用很普遍。值得关注的是，新标准中硫元素和铜元素的MRL分别为5毫克/千克和40毫克/千克，将对我国广为应用的石硫合剂和铜杀菌剂产生一定影响。今年，由于欧盟规定的硫素残留标准过高，中国和印度代表都提出反对意见。在欧盟最新发布的459号公报中，对茶叶中的农药残留标准有了3个最新改变。其中，噻虫啉、喹螨醚分别由每千克最高残留005毫克和001毫克统一改为10毫克；硫素由每千克最高残留5毫克变为取消。尽管今年
31、出口欧盟有了利好消息，但任是杯水车薪。据统计，2010年上半年宁波地区出口茶叶15,2548吨，其中输欧茶叶仅有7033吨。自欧盟及日本、美国、澳大利亚等国实施更为严格的农残标准后，出口量迅速下降。经检验不合格茶叶6批、1058吨，339万美元，同比，批次增加20、数重量减少55，金额增加177。不合格原因均为农残超标。2日本日本于2004年9月1日颁布了茶叶中农残的新标准，包括82种农药表2。与2003年的标准相比，新标准变化不大，减少了伊皮恩1种农药，增加了艾氏剂不得检出、抑芽丹02MG/KG、氟啶胺5MG/KG3种农药，另外，毒死蜱由3MG/KG修改为10MG/KG。2011届国际经济与
32、贸易专业毕业论文9表22004年9月1日日本颁布的茶叶中农药MRL值农药MRLMG/KG农药MRLMG/KG农药MRLMG/KG农药MRLMG/KG六六六02四螨嗪20四氟醚唑20仲丁威05二氯异丙醚02毒死蜱3虫酰肼25氰戊菊酯1滴滴涕02溴虫腈50吡螨胺2唑螨酯102,4,5涕不得检出氟啶脲10氟苯脲20甲氰菊酯25氟丙菊酯10百菌清10溴氰菊酯10氟氯菌核利35啶虫醚50苯丁锡1四溴菊酯10氟氰戊菊酯20乙酰甲胺磷10丁醚脲20敌百虫05氟胺氰菊酯10嘧菌酯10苯呋磺胺5氟菌唑15氟虫脲15杀草强不得检出敌敌畏01氟乐灵005丙硫磷5异菌脲20三氯杀螨醇3烯啶虫胺10丙环唑01双胍辛1氯
33、氟氰菊酯15对硫磷03氟铃脲15亚胺唑20苯醚甲环唑10甲基对硫磷02噻螨酮35乙硫苯威005氟氯氰菊酯20苄螨醚10氯菊酯20乙螨唑15除虫脲20生物苄呋菊酯01腈菌唑20醚菊酯10三环锡不得检出联苯菊酯25嗪草酮01埃玛菌素05氯氰菊酯20吡唑硫磷5虱螨脲10异狄氏剂不得检出氟硅菊酯35哒螨灵10抑芽丹02敌菌丹不得检出多杀霉素2啶斑肟5艾氏剂不得检出甲萘威1二嗪农01甲基嘧啶硫磷10氟啶胺5草甘膦1丁酰肼不得检出除虫菊素3草铵磷05狄氏剂不得检出杀螟硫磷02来源中国茶叶2004/62006年，日本又出台“肯定列表制度”该制度进一步提高了茶叶出口日本的门槛，宁波出口茶叶影响日渐显现。从20
34、06年5月10日至2006年7月10日，宁波出口日本茶叶只有一批，22091公斤，88364美元，而2005年同期却有10批，166573公斤，520627美元，两者相比不但数量明显下降，而且还逐步出现退出日本市场的危险迹象。日本为了继续落实进口食品监控检查工作，制定了2010年度监控检查计划，于2010绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策10年4月1日至2011年3月31日期间实施。该计划与2009年度监控检查计划相比，不仅增加了1600个监控检查的样品，而且对畜产食品、畜产加工食品、水产食品、水产加工食品、农产食品等新增辐射监控检查。另据统计，自2009年11月至2010年11月，共有5
35、批输日茶叶被日本检出三唑磷超标。这无意与雪上加霜，宁波出口日本茶叶自2005年的519吨到2010年的32吨，宁波出口茶叶正逐渐退出日本市场。3其他除了欧盟和日本市场之外，近年来非洲市场逐渐拓宽。宁波市出口茶叶以大宗茶为主，出口品种主要是眉茶及珠茶，另有少量蒸青茶、花茶、名优茶以及特种茶。主要销往马里、毛里塔尼亚、摩洛哥、塞内加尔、冈比亚、巴基斯坦、加纳、几内亚、突尼斯、科特迪瓦等非洲国家。（三）遭遇到绿色壁垒的内外部因素分析1内部因素第一，缺乏环保意识，环保法规也并不完善。自改革开放以来，经济飞速发展，但随之而来的环境问题也日益严重，近年来我国人民也日益意识到环境保护的重要性。但我国经济发展
36、仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上，且环境保护起步较晚，因此深受国外高标准的环境保护标准的影响。再者，中国政府制定的法律中缺少环境保护的条例，当意识到时出台一系列的措施也不尽完善，一般上面的政策很难在基层实施。宁波市在这方面的法规也不尽完善。第二，企业认证意识淡薄，认证能力低下。IS014000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但遗憾的是，宁波市企业对此反应迟钝，不积极主动认证，大部分企业仍在IS014000认证之外徘徊。一些企业担心认证会降低价格竞争能力，认证不积极，存在侥幸心理。此外，在绿色标志认证方面，企业要获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大
37、量的检验、测试、评估等费用，还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费，这也使得一些企业望而生畏。第三，茶叶生产的各个环节配合不够紧密。现行绿色壁垒的进出口标准要求茶叶从初级原料、生产制造、包装、运输、销售，以及消费者使用和废弃物处理的整个过程，都在绿色壁垒的标准的控制与影响之下。也就是说，不仅最终出口产品要符合绿色环保要求，投入生产的原料及各种中间产品也要达到绿色标准的要求。这就需要茶叶生产中的各个环节之间共同配合。但由于这些企业之间缺乏沟通和出于自身利益的考虑等种种原因，目前纵向分工企业之间的配合力度还不够。由此可见，处于不同分2011届国际经济与贸易专业毕业论文11工阶段的企业应该互通信息
38、，对绿色标准的要求有相同的认知，对各自产品的调整也应同步进行，这样使处于不同分工阶段的企业之间不再是相互制约的关系而是转化成为相互配合，共同突破绿色壁垒对自身限制的良性循环关系。第四，缺乏必需的检验检测手段和设施。出口企业在将出口产品出口到国外前，按国外的绿色标准进行检测检验是化解绿色壁垒的有效手段。检测检验可以通过两种渠道进行一种是企业自行购买检测设备，但宁波市的出口企业大多数为中小企业，检测设备的投入少则几十万，多则上百万，一般的企业根本无法承受。目前，我市共12636公顷茶园由茶农分散经营，生产规模小，布局散，栽培技术落后，农民不但缺乏起码的环保意识和绿色壁垒知识，更无力承担购买检疫设备
39、的资金。第二种是政府设置专门的质量检测机构。由于目前绿色壁垒的形式多种多样，发达国家还不断推出新的措施，以及政府检测机构自身条件和资源的有限性，对一些有特殊检疫要求的产品还无法实施检疫。可见，这两种检测渠道都存在很大的局限性，这也是宁波市块状经济带来的特有问题，加大了突破绿色壁垒的难度。第五，缺乏绿色壁垒的预警机制。宁波市很多中小企业对国际环境标准及发达国家新出台的一些绿色壁垒信息缺乏了解和掌握，且目前也缺乏有效的绿色壁垒预警机制，因此，出口产品屡屡受到重创。由于绿色壁垒的设置在时间和方法上变化多端，层出不穷，企业很难掌握所有国家的绿色壁垒实施情况和最新的绿色壁垒动态。有效的绿色壁垒预警机制可
40、以弥补这种不足，及时跟踪发达国家最新的绿色壁垒动态，使企业及时获得信息，做好应对的准备，不过，宁波市目前还缺乏行之有效的预警机制，绿色预警机制的功能还无法完全发挥。2外部因素首先，各国的绿色壁垒种类繁多，针对茶叶贸易的绿色壁垒主要有绿色市场准入和绿色卫生检疫制度等，其中包含了茶叶安全卫生如农药残留、重金属含量、有机茶的认证和食品标签等各个方面。例如日本自2006年6月起实施“肯定列表“制度，对进口茶叶限量检测项目从原81项增加到276项，涉及734种农药兽药和饲料添加剂，5万余条残留限量标准。同时，还实施茶饮料原产地标识制，大大动摇了日本商家进口中国茶的信心。欧盟制订茶叶农残限量195项，其中
41、185项为仪器监测低限，对农药硫丹的限量从原来30MGKG调整为0OLMGKG，提高了3000倍，给宁波的茶叶出口制造了很大的困难，如何应对欧州市场是一个难题。其次，各国绿色壁垒标准纷繁复杂，使我产品出口难以适从。世界各国都根据其不同的经济技术情况，制定了符合本国需要的技术标准。发达国家国内经济技术水平绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策12较高，商品质量的认证管理制度也较为完善，对进口产品的限制措施也较为规范严格；发展中国家相对而言，对进口产品的要求就不太规范。另外各发达国家的绿色壁垒措施也存在不同程度的差异。再次，许多国家在实践中借助绿色壁垒来实行贸易保护策略。使用绿色壁垒可以有效地提高
42、国际贸易产品的质量和标准，有其合理的一面，但使用绿色标准在客观上却构成了国际贸易的无形壁垒。由于发展中国家与发达国家在经济发展水平和科学技术实力上客观存在差距，发达国家的国内标准要明显高于发展中国家的标准，这对发展中国家来说就无形中构成了阻碍出口的“绿色壁垒”。而且在现实的国际贸易活动中，某些国家还以保护环境为借口，对外国商品制定高于国际标准或绝大多数国家不能接受的环保标准，从而限制或制止外国商品进入，以达到贸易保护的目的。（四）绿色壁垒对宁波市茶叶出口的正面影响美国、欧洲和日本等发达国家的绿色壁垒带给宁波市的出口贸易的确会带来冲击，但它的正面效应也不容忽视。绿色壁垒加速了宁波市产业结构的升级
43、和经济发展模式的转变，推动了宁波市绿色产品和绿色产业的发展，宁波市还可以借鉴发达国家环保经验，引进绿色生产技术，实现经济的可持续发展。1提高了茶叶出口企业的环保意识发达国家通过复杂的绿色技术法规、绿色技术标准和环境标准等一系列措施来限制非绿色产品的进口，绿色壁垒使宁波市很多的出口企业遭遇到出口受阻和被退货的尴尬情况。与此同时，出口企业也开始反思，逐步增强了环保意识。据有关检测部门统计，自欧盟实施新的最高残留标准以来，宁波主动检测茶叶农残的企业大幅度增加。由于出口茶叶很多因质量问题被退回，故很多企业购买检测机器，设立茶叶卫生质量监测室，严格把好货源卫生质量关，并且在出口装箱前，又按进口国的标准进
44、行严格自检，很好地消除了产品质量隐患。2推动了茶叶产业结构的升级宁波市茶叶出口历史悠久，但尚未摆脱经营出口散装原料茶的局面，茶产业生产和加工的规模较小，自有出口品牌少，以价格竞争为主。在茶叶出口中，出口茶叶是以给外商供应原料的方式出口的，属于简单加工、附加值低的初级产品。这些初级产品对自然资源和生产原料的消耗大，技术水平低，环保含量不高。绿色壁垒是以保护生态环境、降低能耗为原则建立的，宁波市大部分产业之所以遭遇绿色壁垒就是因为产业结构还不尽合理。茶叶出口企业如果能认识到了这一点，通过不断引进国外的新技术和新工艺，提高产品的环保技术含量，开展产品的深加工，提高产品的档次，从2011届国际经济与贸
45、易专业毕业论文13而提高竞争力。企业的这种个体行为最终会带来茶叶产业结构的整体升级，为茶叶出口的长远发展带来正面效应。3强化了行业的管理体制绿色壁垒措施的出台并不是为了针对某个出口企业的个别产品，通常的绿色壁垒都是针对某一行业来出台具体的措施。因此，绿色壁垒对宁波市出口贸易的影响并不是只针对个别企业，而是对各个行业内的所有企业都发生作用。要消除绿色壁垒的负面影响，就需要加强各个行业内部的共同管理，规范企业的生产和出口行为，通过行业的整体进步，完成绿色壁垒的跨越。我们应该注意到，近几年来，宁波市的行业管理体制有逐渐加强的趋势。茶叶行业为了应对绿色壁垒，宁波市的有关职能部门在进行大量调查和取证基础
46、上，出台了来了一系列行为管理办法以此来拉动茶产业的发展。这些行业管理办法的制定，提高了茶叶行业绿色无公害产品的产量，宁波的茶叶出口也在经历了绿色壁垒所带来的出口量大幅下降的遭遇后，开始逐渐回升。4为茶叶出口创造新的增长优势各种统计数据表明，世界需求正向绿色产品逐步转移。绿色食品的潜在市场非常大，即使在发达国家，绿色食品也只占有整个食品市场销售额的2。各国都看到了这个新的市场契机，很多公司己经率先开发出环保产品，开辟了一个新的市场，并获得了产品的定价权。在如此激烈的贸易竞争中，宁波的茶叶出口企业必须通过各种可能的途径来获取茶叶进口国的相关市场需求和价格、茶叶绿色食品生产标准以及绿色食品分销渠道等
47、信息，并同时收集国内外绿色生产技术与有机肥、绿色农药等信息，在其他企业还未有所反应时，抢先一步开发出适合当地市场的绿色新产品，从而形成新的出口优势，突破发达国家绿色壁垒的障碍，为茶叶出口创造新的增长点。三、应对宁波茶叶出口遭遇绿色壁垒的措施1990年，哈佛商学院的迈克尔波特（MICHAELPORTER）提出了“国家竞争优势”理论，也就是波特钻石理论。“钻石模型”是由四个要素组成的。它们分别是生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略及其结构以及同业竞争。这四个要素是构成“钻石模型”的基本要素。此外，波特还在钻石体系内加入了机会和政府两个变量。在绿色壁垒下，我们结合钻石模型对宁波茶叶出口进行
48、一一分析。（一）生产要素方面竞争优势理论强调高级的生产要素，其中高素质的人才是关键。中国是一个劳动力密集的国家，茶产业正需要密集的劳动力与之想匹配。但是，由于缺乏人才，不能绿色壁垒对浙江宁波茶叶出口影响及其对策14及时获得茶叶最新全球贸易相关的信息，不能利用科学的手段改善茶叶的品质。在绿色壁垒之下，仅仅了解世贸组织的基本规则是远远不够的，因此，宁波市应尽快培养出一大批国际型的茶叶方面的专业人才，进行国际茶叶贸易和环境保护交叉结合的研究，收集分析相关信息，为政府政策的制定和茶叶发展的走向提供一条平坦的道路。同时培养专研于茶叶生产与贸易的人才，这样才有可能优化出口商品结构，发展深加工茶叶出口，提高
49、茶叶附加值；才能开发自主知识产权产品，提高竞争力。在培养茶叶人才的同时，我们要加快茶叶技术的更新，不断得提高技术含量，这样才能更具竞争力。宁波市出口的茶叶以中低档为主，茶叶的加工停留在初级阶段，茶叶的深加工技术并不完善，高附加值的茶产品开发明显不足，茶产业链尚未真正成形。国外茶叶进口国在进口我市茶叶后仍需进行深加工以满足他们自己国内的需求，我们出口的茶产品不能满足他们市场的实际需求，这导致了茶叶出口价格上不去。因此，要进一步扩大茶叶出口产业的结构调整，加快技术的改进，这样才能更具市场竞争力。开发精深产品，提高茶叶的附加值和竞争力。首先要充分利用现在所拥有的技术和资产，在自己所能承受的范围内引进国外先进的深加工技术及茶茶叶结构链，以此为借鉴，完善自身的茶产业结构，使茶叶出口更具竞争力。其次，研究和开发茶叶产品的创新，走有自己特色的路线；加快茶叶生产的机械化建设，提高茶叶生产的效率，使茶叶生产达到规模化，大规模的生产可以使茶叶的生产更容易标准化，降低生产成本，增强国际竞争力。（二）需求条件方面在市场需求方面，应大力开拓国际市场，建立以“市场多元化”为特征的全球茶叶出口市场体系。研究自身的发展规模与竞争对手的市场占有程度，做出相对的对策，促进对该市场的占有率。在稳定自身市场占有程度的基础上，去开发新的市场。因此，我们必须才去一些措施来促进市场的稳定与开发。首先，研究国
