1、建设项目环境影响报告表项目名称：矿山设备、造纸设备等配件热处理项目建设单位：济宁圣达热处理有限公司（ 盖 章 ）编制日期：2018 年 10 月 15 日国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质
2、、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 矿山设备、造纸设备等配件热处理项目建设单位 济宁圣达热处理有限公司法人代表 谢圣刚 联系人 朱红亮通讯地址 济宁高新区安全装备产业园 A 区联系电话 15339928622 传真 / 邮政编码 272000建设地点 济宁高新区安全装备产业园
3、A 区（科曼电气院内）立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C3360 金属表面处理及热加 工处理占地面积（平方米） 980绿化面积（平方米） /总投资（万元） 200其中：环保投资（万元） 10环保投资占总投资比例 2%评价经费（万元） / 预期投产日期 2018 年 11 月工程内容及规模：一、项目背景热处理是指金属材料在固态下，通过加热、保温和冷却的手段，改变材料表面或内部的化学成分与组织，获得所需性能的一种金属热加工工艺。热处理工艺一般包括加热、保温、冷却三个过程，有时只有加热、冷却两个过程。根据企业生产能力及国内产品市场供应情况分析，济宁圣达热处理有限
4、公司拟在济宁高新区安全装备产业园 A 区（科曼电气院内）投资建设矿 山设备、造纸设备等配件热处理项目，项目建成投产后，年热处理 5100 吨工程配件。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令）以及建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017） （环境保护部令第 44 号）的规定，属于“二十二、金属制品业 68、金属制品表面处理及热处理加工”中“其他” ，故该项目需要编制环境影响报告表。受济宁圣达热处理有限公司委托，我公司承担本项目的环境影响评价工作，负责编制环境影响报告表。在接受委托后，我单位立即组织有关技术人员进行
5、了实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，编制了济宁圣达热处理有2限公司矿山设备、造纸设备等配件热处理项目环境影响报告表。二、项目厂址及平面布置本项目位于济宁高新区安全装备产业园 A 区，科曼电气公司院内，项目区北侧为 G327， ，车间东、南侧近邻近电气设备生产车间。项目地理位置详见附图 1-1 项目地理位置图及附图 1-2 项目地理位置影像图。本项目构筑物包括一座钢结构车间及附属办公区，车间分设原料区、生产区及成品区；构筑物总占地面积 980m2。项目区平面布置示意图见附图 1-3 项目区平面布置图。主要建设内容经济技术指标如下表。表 1-1 建设内容技术经济指标一览表序号
6、名称 单位 数量1 项目总占地面积 m2 9802 总建筑面积 m2 9802.1 生产区 m2 7002.2 原料区 m2 1002.3 成品区 m2 1002.4 办公区 m2 60三、工程内容1、工程组成表 1-2 建设项目工程组成一览表序号 工程类别 工程名称 规模 备注1 主体工程 生产车间 单层，钢架结构，建筑面积总计 980m2 租赁现有车间给排水 供水由高新区供水管网供给；排水采取雨污分流制；供热 车间内无供热，办公室采用空调供热；2 公用工程供电 依托租赁厂区内的变压器，由高新区电网接入；废水 生活污水经市政管网排入高新区第二污水处理厂处理；冷却水循环使用，定期补充新鲜水，无
7、废水产生及外排；废气本项目水冷采用新鲜水，不添加任何其他物质，生产过程中气体仅水蒸气，车间内设置换风扇，将产生的水蒸气置换出去；噪声 选用低噪声设备；加强厂房密闭性，车间采用隔声门、窗；生活垃圾由环卫部门外运处理；3 环保工程固废 水冷池氧化铁皮收集后外售，资源化利用。2、产品方案及规模本项目仅对外购的半成品件进行表面热处理，淬火介质为水，不添加其他任何物质。本项目产品方案详见表 1-3。表 1-3 项目产品方案一览表3序号 产品名称 年产规模1 筛板 300吨/年2 轴 4500吨/年3 其他配件 300吨/年合计 5100吨/年四、主要原料及辅助材料项目主要原辅材料见下表：表 1-4 主要
8、原辅材料消耗情况一览表原辅料名称 消耗量 备注筛板半成品 300吨/年 外购半成品轴半成品 4500吨/年 外购半成品其他配件半成品 300吨/年 外购半成品水 300吨/年 市政供水五、生产设备表 1-5 主要生产设备一览表序号 设备名称 型号 数量1 行车 10T 5T 1T 32 悬臂吊 200T 13 电加热设备 75KW 34 电加热设备 60KW 35 电加热设备 90KW 46 水池 2m12m4m 1六、公用工程1、给排水给水：本项目用水由租赁公司车间内现有供水管网提供，其水质、水压、水量均能满足本项目生活、生产用水需求。生产用水：本项目水冷采用水作为介质；项目车间内设置一个
9、2124m 的水池，水池总容积 96m，有效容积约 80m；根据企业提供资料，平均每天补水一次，每次补充 1m（补水时间是每天早上生产之前） ，年补水量 300m。生活用水：本项目职工定员 10 人，生活用水量 50L/人d 计算，日生活用水量为0.5m3，则年用水量为 150m3/a。本项目生产、生活总用水量为 450m/a。排水：项目排水采用雨污分流制。雨水经厂区内的雨水管网，排出厂外。本项目水冷过程水以水蒸气的形式挥发，无废水产生及排放。本项目生活污水产污系数按 0.8 计，项目产生生活污水 0.4m3/d，年污水量为 120 4m3/a（一年 300 个工作日） 。本项目依托厂区内现有
10、卫生间，生活污水经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。项目给排水情况如下表：表 1-6 项目给、排水平衡一览表项目给水量（m 3/d）给水量（m 3/a）排水量（m 3/d）排水量（m 3/a）处理方式生活用水 0.5 150 0.4 120 高新区第二污水处理厂处理水冷用水 1.0 300 0 0 无废水产生合计 1.5 450 0.4 120 /项目水平衡图如下：图 1-1 项目水平衡图（单位：m 3/a）2、用电本项目用电由租赁公司现有变压器室供电线路接入供给，可以满足本项目用电需求。3、供热本项目生产使用电能，厂区内不建锅炉等燃煤、燃气设施。七、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符
11、合性分析根据国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修订），本项目不属于“鼓励类或限制类” ，应属允许建设项目， 不 违 反 国 家 产 业 政 策 。2、项目选址合理性分析本项目济宁高新区安全装备产业园 A 区（科曼电气院内） ，项目区南邻 G327 道120经污水管网排入高新区第二污水处理厂处理生活用水 150损耗 30新鲜水 450水冷用水 300损耗 300循环使用5路，周边交通较为便利，供水、供电等条件优越。本项目所在地距离西南方向的贾村水源地最近约 8km，不在地下水源地保护区范围内；厂址附近无自然保护区、风景旅游区、集中式生活饮用水水源地与濒危珍稀
12、野生动植物分布。 （附图 1-5：济宁市城区集中饮用水水源地保护划分图）本项目租赁现有生产车间进行生产，具体位于济宁高新区安全装备产业园 A 区（科曼电气院内） ，根据济宁高新区总体规划图（2016-2030 年） ，项目所在地用地性质为工业用地，符合高新区总体规划。并且根据高新区黄屯街道关于本项目用地证明可知，本项目符合当地规划。 （附图 1-6：济宁高新区总体规划图，证明见附件）3、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析本项目为租赁厂房，无新征用地，亦不占基本农田用地，根据限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本） ，本项目的建设不属于限制用
13、地和禁止用地范围。 （租赁合同详见附件）4、 “三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目厂区中心坐标：东经 116.722114 、北纬 35.471664，根据山东省生态保护红线规划 （20162020 年） ，项目区周边最近生态保护红线区为泗河兖州段以东水源涵养、生态多样性维护生态红线区，直线距离约 4.5km，本项目不在山东生态红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划 （20162020 年）要求。 （详见附图1-7：本项目与泗河兖州段以东水源涵养、生态多样性维护生态红线区位置关系图）（2）环境质量底线项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物：生活污水、生产设备运行时噪声
14、、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量。（3）资源利用上线：项目运营过程中用水主要为生产用水和职工生活用水，用量较少，不会超出当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单：本项目位于济宁高新区安全装备产业园 A 区（科曼电气院内） ，项目不属于高污染类企业，且企业拟采取相应的污染防治措施，不在其负面清单内。6综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。5、项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号）符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知 （
15、环评2016150 号）符合性分析见表 1-7。表 1-7 本项目与环环评2016150 号文符合情况序号 具体要求 本工程情况 符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目区周边最近生态保护红线区为泗河兖州段以
16、东水源涵养、生态多样性维护生态红线区，直线距离约 4.5km，不在生态保护红线范围内。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“
17、天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合6、本项目与重点
18、流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号） ，拟建项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表 1-8。表 1-8 项目与重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年)的符合性分析要求 符合性（一）促进产严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮拟建项目为表面处7磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新
19、建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。理项目，淬火介质仅为水，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。
20、造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的
21、优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。项目不属于造纸、印染等重污染项目。业转型发展全面取缔“十小” 企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目为机械加工行业，不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行
22、业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。本项目无生产废水外排。加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放
23、行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目无生产废水外排。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等
24、信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（发改财金20161580 号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标本项目为新建项目；无生产废水外排。8现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格
25、开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。项目为新建项目；无生产废水外排。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。7、与环发201277 号文符合性按照建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别，制定了防范措施，本项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。8、项目与南水北调工程的关系本项目厂区与南水北调济宁段直线距离最近 18km，故所在区域属于山东省南水北调沿线一般保护区内，按照南水北调东线工程梁济运河控制单元
26、治污方案规划要求，废水排放执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 （DB37/599-2006）及修改单中一般保护区域标准。本项目生活污水经市政污水管网排入高新区第二污水处理厂处理。八、环保投资本项目环保总投资为 10 万元，占项目投资额的 5%。主要环保设施有固废、噪声治理设施等，详见表 1-9。表 1-9 环保设施投资表 单位：万元环保设施名称 总投资水池防渗、硬化等 8消声、隔声、减震措施等 1生产车间排风扇等 1合计 10九、经济技术指标及其它本项目职工定员 10 人，工作制为单班 8 小时，年工作时间 300 天。与本项目有关的污染情况及环境问题：本项目属于新建项目，项目厂房为租赁现有钢结构厂房，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。
