1、正阳县中心城区地下综合管廊规划（2017-2030）1、编制背景：城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合 承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保 2020 年全面建成小康社会具有重要 作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。 为统筹、加强正阳县地下管线建设和管理，科学合理地规划城市地下综合管廊，确定综合 管廊及其附属设施的建设要求，形成指导城区综合管廊建设和管理的纲领性文件，推进管线建 设新模式的进展，特编制本规划。本规划深度达到了总体规划阶段专项规划深度的要求。2、规划范围与期限：正阳县综合管廊专项规划的
2、规划期限为 2017-2030 年，与正阳县城乡总体规划期限一致。 其中，近期：2017-2020 年； 远期：2021-2030 年。 由于综合管廊设计使用年限为 100 年，为保证综合管廊在城市发展建设中的作用，对 2030 年以后进行远景展望，综合管廊需求预测和断面充分考虑远期预留。 本次正阳县综合管廊专项规划的规划范围：北至北外环路、东到慎东大道，南到正阳产业 集聚区南边界，西到西外环路，总面积 49.5 平方公里。 3、规划目标 正阳县综合管廊专项规划目标：确定至 2020 年，综合管廊建设规模达到 5.08 千米，缆线 管廊 3.05 千米，共计 8.13 公里；至 2030 年建
3、设综合管廊 24.47 千米，缆线管廊 8.31 千米，共 计 32.77 公里。 为提升城市品质，2030 年之后全面推进城市地下综合管廊建设，形成由点到面、联结成网 的综合管廊网络。4、规划依据 1、法律法规及政府文件 (1) 中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日起施行）； (2) 中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月第二次修正）； (3) 中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）； (4) 城市规划编制办法（2006 年 4 月 1 日起施行）； (5) 国务院 关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号）； (6) 国务院办公
4、厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427 号）；(7) 国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（国办发201561 号）； (8) 住房和城乡建设部关于印发城市地下综合管廊工程规划编制指引的通知（建城 201570 号）；(9) 城市地下综合管廊工程规划编制指引； (10) 河南省住房和城乡建设厅关于加快完善城市市政公用设施专项规划推进城镇化健 康发展的通知（豫建2010193 号）； (11) 河南省人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见（豫政 201472 号）； (12) 河南省人民政府办公厅关于推进全省城市地下综合管廊建设的实施意见（豫
5、政 办201639 号）。 2、技术规范 (1) 城市综合管廊工程技术规范（GB 50838-2015）；(2) 城市工程管线综合规划规范 （GB 50289-2016）； (3) 城镇给水排水技术规范（GB 50788-2012）； (4) 构筑物抗震设计规范（GB 50191-2012）； (5) 城镇燃气设计规范（GB 50028-2006）； (6) 城镇供热管网设计规范（CJJ 34-2010）； (7) 城市电力规划规范（GB 50293-2014）； (8) 建筑照明设计标准（GB 50034-2013）； (9) 建筑设计防火规范（GB 50016-2014）； (10) 防洪
6、标准（GB 50201-2014）； 正阳县中心城区地下综合管廊规划（2017-2030） 文本 - 2 - (11) 城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）； (12) 其它相关设计规范及标准。 3、相关项目资料 (1) 河南省城镇体系规划（20102020）； (2) 中原城市群发展规划； (3) 正阳县城乡总体规划（ 20122030）； (4) 正阳县城市道路（含停车设施）专项规划（2013-2030）； (5) 正阳县城市供水及节约用水专项规划（2013-2030）； (6) 正阳县再生水利用及污泥处理处置专项规划（2013-2030）； (7) 正阳县城污水工
7、程专项规划（ 2011-2020）； (8) 正阳县城雨水工程专项规划（2011-2020）； (9) 正阳县城市燃气专项规划（2013-2030）； (10) 正阳县城市集中供热专项规划（2013-2030）； (11) 正阳县照明专项规划（2013-2030）； (12) 正阳县城市环境卫生工程专项规划（2013-2030）； (13) 正阳县城市绿地系统专项规划（2013-2030）； (14) 正阳县产业集聚区空间规划（2014-2020）； (15) 正阳县产业集聚区控制性详细规划； (16) 正阳县商务中心区空间规划（2014-2020）； (17) 正阳县商务中心区控制性详细规划
8、； (18) 正阳县市城区地形图（1：1000）； (19) 正阳县市地下管线普查资料（包括各专业）； (20) 正阳县市城区岩土工程勘察资料。5、规划思路 （1）以城市总体规划为依据，与道路交通及相关市政管线专业规划相衔接，确定城市综合 管廊规划总体布局。 （2）合理确定入廊管线，形成以干支线混合管廊、支线管廊、缆线管廊不同层次相结合的 综合管廊体系。 （3）明确管廊断面形式、道路下的位置、竖向控制、并提出在规划层面的避让原则与预留 控制原则。 （4）以构建规划编制体系、配套相关政策为工作保障，指导和引领正阳县综合管廊规划建 设。6、技术路线 本次综合管廊规划以正阳县城市市政管网现状、相关规
9、划为基础，通过借鉴国内外综合管 廊规划建设分析，根据城市经济、人口、用地、地下空间、管线、地质、气象、水文等情况， 分析管廊建设的必要性和可行性，明确规划总目标和规模、分期建设目标和建设规模，划定综 合管廊系统建设重点区域。根据城市功能分区、空间布局、土地使用、开发建设等，结合道路 布局，确定管廊的系统布局和类型。根据管廊建设区域内有关道路、给水、排水、电力、通信、 广电、燃气、供热等工程规划和新（改、扩）建计划，确定入廊管线。据入廊管线种类及规模、 建设方式、预留空间等，确定管廊分舱、断面形式及控制尺寸、规划平面位置和竖向控制要求 等。合理配置综合管廊控制中心、变电所、投料口、通风口、人员出入口等配套设施，消防、 通风、供电、照明、监控和报警、排水、标识等相关附属设施，明确综合管廊安全防灾措施。 根据城市发展需要，安排管廊建设建设时序，预测规划期内的管廊建设所需资金规模。提出组 织、政策、资金、技术、管理等措施和建议。
